Kommunalverwaltungen in den neuen Ländern: Befunde, Folgerungen, Wege
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Berlin
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A 2005/9984
DILEK ALBAYRAK-
KLAUS GRIMMER THOMAS KNEISSLER
KOMMUNAL- VERWALTUNGEN -M DEN NEUEN LAENDERN
BEFUNDE, -
-FEIGERUNGEN, W E G E^
EDITION SIGMA
IMAGE 2
INHALT
1. DIE DOPPELTE WENDE 5
1.1 EINLEITUNG 5
1.2 ANSAETZE UND VORAUSSETZUNGEN VON NEW PUBLIC MANAGEMENT UND NEUEM
STEUERUNGSMODELL - ODER: WARUM UND WORAUFHIN KOMMUNALVERWALTUNGEN
MODERNISIERT WERDEN 10
1.2.1 KRITIK AN BUEROKRATISCHEN HERRSCHAFTSFORMEN 11 1.2.2 DENKANSAETZE
DER VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 11 1.2.3 BAUSTEINE DER
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 13 1.2.4 AUSGLIEDERUNGEN UND PRIVATISIERUNGEN
18
1.2.5 NEUES STEUERUNGSMODELL - KEIN ALLHEILMITTEL 19
1.3 DIE DOPPELTE WENDE 21
2. BEFUNDE UND INTERPRETATIONEN 29
2.1 DIE SCHWIERIGKEIT, MIT UNZUREICHENDEN MITTELN EINE GUTE VERWALTUNG
ZU ENTWICKELN 32
2.2 BEFUNDE 35
2.3 VERWALTUNGSMODERNISIERUNG ALS KOMPLEXER PROZESS 44
2.4 ERKLAERUNGEN, URSACHEN UND ZUSAMMENHAENGE 46
3. FOLGERUNGEN UND EMPFEHLUNGEN 55
3.1 EIGENMASSNAHMEN 64
3.2 AUSSENGELEITETE MASSNAHMEN 67
3.3 ANKNUEPFUNGSMOEGLICHKEITEN AN ALTE STRUKTUREN UND ERFAHRUNGEN? 70
IMAGE 3
6
3.4 ORGANISATORISCHE LOESUNGSMOEGLICHKEITEN 70
3.4.1 DIENSTLEISTUNGSVERBUND 70
3.4.2 *MOLEKULARVERWALTUNG UND *NETZWERKE 74
3.4.3 KONZERN STADT 78
3.4.4 KOMMUNALVERWALTUNGEN WOFUER UND WIE? 79
3.5 ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN - DIE BEDEUTUNG DER BETEILIGUNG DER
BESCHAEFTIGTEN 83
DANKSAGUNG 87
LITERATUR 88
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