Verfügbarkeit: Vertragsraumordnung

Vertragsraumordnung: zugleich ein Beitrag zum Einsatz privatrechtlicher Verträge im Verwaltungsrecht

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Kleewein, Wolfgang (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Wien Neuer Wissenschaftlicher Verlag 2003
Schriftenreihe:	Neue juristische Monografien 20
Schlagworte:	Raumordnungsrecht Rechtsform Privatrecht Österreich Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	485 S.
ISBN:	3708301390

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adam_text	NEUE JURISTISCHE MONOGRAFIEN - BAND 20 VERTRAGSRAUMORDNUNG ZUGLEICH EIN BEITRAG ZUM EINSATZ PRIVATRECHTLICHER VERTRAGE IM VERWALTUNGSRECHT VON UNIV.-DOZ. MAG. DR. WOLFGANG KLEEWEIN VOLKSANWALTSCHAFT WIEN VERLAG RECHT WIEN * GRAZ 2003 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 ABKURZUNGSVERZEICHNIS 15 EINLEITUNG 21 I GRENZEN HOHEITLICHER GESTALTUNGSMOGLICHKEITEN IN DER RAUMORDNUNG 27 A RAUMORDNUNG ALS GESAMTHEIT HOHEITLICHER UND NICHT HOHEITLICHER MAGNAHMEN 27 B RAUMSTRUKTURELLE ENTWICKLUNGEN ALS AUSLOSER FUR NEUE REGELUNGEN 30 C URSACHEN FUR DIE MANGELNDE UMSETZUNG VON RAUMORDNUNGSPLANEN 33 1 URSACHEN IM TATSACHENBEREICH 33 2 URSACHEN IM RECHTLICHEN BEREICH 34 D HOHEITLICHE MABNAHMEN DER NEGATIVPLANUNG 36 E HOHEITLICHE MALINAHMEN DER POSITIVPLANUNG UND MOGLICHE KOMBINATION MIT PRIVATRECHTLICHEN GESTALTUNGSMITTELN 37 1 ENTEIGNUNG UND HOHEITLICHER BAUZWANG 38 2 EINLOSUNG VON VORBEHALTSFLACHEN FUR OFFENTLICHE ZWECKE 39 3 BEFRISTETE BAULANDWIDMUNGEN UND BEBAUUNGSFRISTEN 40 4 OFFENTLICH-RECHTLICHE NUTZUNGSERKLARUNGEN 42 5 INFRASTRUKTURABGABEN 43 II RAUMORDNUNGSVERTRAGE ALS ALTERNATIVE 47 A RECHTSGRUNDLAGEN 47 1 BURGENLAND 48 2 KARNTEN 49 3 NIEDEROSTERREICH 51 . 4 OBEROSTERREICH 51 5 SALZBURG 52 6 STEIERMARK 55 7 TIRAI 56 B GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE DER GESETZLICHEN REGELUNGEN... 57 C VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAGE AN STELLE VON PRIVATRECHTLICHEN VERTRAGEN? 59 7 INHALTSVERZEICHNIS D VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAGE IN DEUTSCHLAND UND FRANKREICH 63 E VORTEILE DES EINSATZES PRIVATRECHTLICHER VERTRAGE 70 1 ERHOHUNG DER AKZEPTANZ BEI DEN BURGERN 70 2 ERWEITERTE GESTALTUNGSMOGLICHKEITEN 72 3 VEREINBARUNG N UBERGESETZLICHER MEHRLEISTUNGEN 74 F MOGLICHE EINWANDE GEGEN DEN EINSATZ PRIVATRECHTLICHER VERTRAGE UND IHRE ENTKRAFTUNG 75 1 FEHLENDE PARITAT DER VERTRAGSPARTNER 75 2 FEHLENDE PRIVATAUTONOMIE DER VERWALTUNG 78 3 VERKNUPFUNG ZWISCHEN VERTRAG UND HOHEITLICHEM ZWANG 81 G DAS ERKENNTNIS DES VFGH ZUR SALZBURGER VERTRAGSRAUMORDNUNG 84 H KRITIKAM ERKENNTNIS 87 III KOMPETENZGRUNDLAGEN FUR PRIVATRECHTLICHE GESTALTUNGSMITTEL IN DER RAUMORDNUNG 91 A KOMPETENZGRUNDLAGEN FUR DIE HOHEITLICHE UND NICHT HOHEITLICHE RAUMORDNUNG 91 B RAUMORDNUNG UND GRUNDVERKEHR 94 C RAUMORDNUNG UND VOLKSWOHNUNGSWESEN 95 D RAUMORDNUNG UND ZIVILRECHT 96 1 VERWEISE AUF DAS ALLGEMEINE BUNDESZIVILRECHT 96 2 SONDERZIVILRECHT DER LANDER 97 3 MODIFIKATIONEN DES ALLGEMEINEN BUNDESZIVILRECHTS 101 4 RUCKWIDMUNGSENTSCHADIGUNGEN UND VERTRAGSAUFHEBUNG 102 IV DAS RECHTSSTAATS- ALS LEGALITATSPRINZIP 105 A ANFORDERUNGEN AN DIE NICHT HOHEITLICHE VERWALTUNG 105 1 DETERMINIERUNG DES PRIVATRECHTLICHEN HANDELNS 105 2 GRUNDRECHTSSPEZIFISCHES LEGALITATSPRINZIP 112 3 GESTALTUNGSSPIELRAUM UND VERTRAG 115 B SPEZIFISCH PLANUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 117 1 LEGALITATSPRINZIP UND PLANERISCHER GESTALTUNGSSPIELRAUM 117 2 REGELN, PRINZIPIEN UND OPTIMIERUNG BEI ZIELKONFLIKTEN 121 3 THEORIE DES GEBUNDENEN ERMESSENS UND BEWEGLICHES SYSTEM 124 4 ZUR STRUKTUR DER PLANERISCHEN ABWAGUNG 127 A ABWAGUNGSGEBOT 129 B ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAGUNGSMATERIALS 129 8 INHALTSVERZEICHNIS E GEWICHTUNG DES ABWAGUNGSMATERIALS 130 D HERSTELLUNG DES VERHALTNISMAGIGEN AUSGLEICHS 131 V WAHL DER RECHTSFORM UND FORMENMISSBRAUCH 135 A GRENZEN DER WAHLFREIHEIT ZWISCHEN OFFENTLICH-RECHTLICHEN UND PRIVATRECHTLICHEN HANDLUNGSFORMEN 135 1 VORGABEN FUR DEN GESETZGEBER 135 2 VORGABEN FUR DIE VERWALTUNG 137 B FINANZIERUNG VON AUFSCHLIELLUNGSLEISTUNGEN UND WAHL DER RECHTSFORM 140 C BEISPIELE FUR DIE UNZULASSIGKEIT PRIVATRECHTLICHER HANDLUNGSFORMEN 144 1 AUFSCHLIEFIUNGSKOSTEN UND RECHTSWIDRIGER FORMENMISSBRAUCH 144 2 PLANUNGSKOSTEN UND RECHTSWIDRIGER FORMENMISSBRAUCH 147 D BEISPIELE FUR DIE ZULASSIGKEIT PRIVATRECHTLICHER HANDLUNGSFORMEN 150 1 VERTRAGE ABSEITS DER HOHEITLICHEN GESTION 150 2 VERTRAGE ALS GELINDERES MIRTEI 152 3 BEGRENZTE WAHLFREIHEIT ZWISCHEN OFFENTLICH-RECHTLICHEN UND PRIVATRECHTLICHEN HANDLUNGSFORMEN 154 4 KOMBINATION VON OFFENTLICH-RECHTLICHEN UND PRIVATRECHTLICHEN HANDLUNGSFORMEN 156 E GRUNDSATZE DER RECHTSFORMENWAHL 158 VI GRUNDRECHTLICHE VORGABEN 161 A ALLGEMEINE BEMERKUNGEN ZUR GELTUNG DER GRUNDRECHTE IN DER NICHT HOHEITLICHEN VERWALTUNG 161 1 DIE GRUNDRECHTSBINDUNG DES GESETZGEBERS 162 2 DIE GRUNDRECHTSBINDUNG DER NICHT HOHEITLICHEN VERWALTUNG 167 B DAS VERHALTNISMALIIGKEITSPRINZIP IN DER NICHT HOHEITLICHEN VERWALTUNG 170 1 ABLEITUNG UND INHALT DES VERHALTNISMASIGKEITSPRINZIPS 170 2 DAS VERHALTNISMAFIIGKEITSPRINZIP ALS SCHNITTSTELLE ZWISCHEN OFFENTLICHEM RECHT UND PRIVATRECHT 173 C GRENZEN DES VERTRAGLICHEN GRUNDRECHTSVERZICHTS 175 D RAUMORDNUNGSVERTRAGE UND EIGENTUMSGRUNDRECHT 179 1 EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN UND EINGRIFFSSCHRANKEN 179 2 VERTRAGLICHE EIGENTUMSEINGRIFFE 185 3 RUCKWIDMUNGSENTSCHADIGUNGEN ALS AUSGLEICH 187 9 INHALTSVERZEICHNIS 4 VERWENDUNGSVERTRAGE UND BEBAUUNGSPFLICHTEN 191 A PRIVATRECHTLICHE VERWENDUNGS- UND BEBAUUNGSPFLICHTEN 191 B RUCKWIDMUNGEN ALS SANKTION 192 5 UBERLASSUNGSVERTRAGE, EINTRITTSRECHTE UND ANBOTSPFLICHTEN 194 A PRIVATRECHTLICHE ENTEIGNUNGSSURROGATE 194 B EINTRITTSRECHTE UND ANBOTSPFLICHTEN 198 E PREISREGULIERUNGEN 200 D GEWINNVERBOTE 203 E RAUMORDNUNGSVERTRAGE UND FREIHEIT DES LIEGENSCHAFTSVERKEHRS 204 F RAUMORDNUNGSVERTRAGE UND GLEICHHEITSSATZ 207 1 GESETZLICH POSITIVIERTE PFLICHTEN ZUR GLEICHBEHANDLUNG 207 2 GLEICHHEIT, SACHLICHKEIT UND VERHALTNISMAFSIGKEIT IN DER GESETZGEBUNG 211 3 GLEICHHEIT, SACHLICHKEIT UND VERHALTNISMARIGKEIT IN DER VERWALTUNG 213 4 UMSETZUNG DES GLEICHHEITSSATZES IM PRIVATRECHT 216 A DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND KONTRAHIERUNGSZWANG 216 B SITTENWIDRIGKEIT UND RECHTSMISSBRAUCH 219 E SCHADENERSATZ- UND UNTERLASSUNGSANSPRUCH 220 G GRUNDRECHTE UND GRUNDFREIHEITEN DES EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHTS ALS VORGABEN FUR DIE NICHT HOHEITLICHE VERWALTUNG 221 1 GRUNDFREIHEITEN UND LIEGENSCHAFTSVERKEHR 223 2 STAATSHAFTUNGSANSPRUCHE WEGEN VERLETZUNG VON GEMEINSCHAFTSRECHT 227 VII DAS RECHTSSTAATS- ALS RECHTSSCHUTZPRINZIP 231 A DAS RECHTSSTAATS- ALS RECHTSSCHUTZPRINZIP IN DER JUDIKATUR DESVFGH 231 B DAS RECHT AUF EINE WIRKSAME GRUNDRECHTSBESCHWERDE 234 C OFFENTLICH-RECHTLICHER RECHTSSCHUTZ 236 1 PARTIZIPATION DER PLANUNGSBETROFFENEN UND DEMOKRATIEPRINZIP 236 2 AUFSICHTSBEHORDLICHE KONTROLLE 240 3 VERORDNUNGSKONTROLLE DURCH DEN VFGH 242 D DAS RECHTSSCHUTZDEFIZIT IN DER VERTRAGSRAUMORDNUNG 245 1 DAS ERKENNTNIS DES VFGH 245 2 EINWANDE IN DER LEHRE 245 3 GEWAHRLEISTUNG VON RECHTSSCHUTZ IM OFFENTLICHEN RECHT 249 A VERTRAGSVERWEIGERUNG IN DER FAKULTATIVEN VERTRAGSRAUMORDNUNG 249 10 INHALTSVERZEICHNIS B VERTRAGSVERWEIGERUNG IN DER OBLIGATORISCHEN VERTRAGSRAUMORDNUNG 249 E SAUMNIS DES VERORDNUNGSGEBERS IN DER FAKULTATIVEN VERTRAGSRAUMORDNUNG 250 D SAUMNIS DES VERORDNUNGSGEBERS IN DER OBLIGATORISCHEN VERTRAGSRAUMORDNUNG 251 E VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAGE ALS AUSWEG AUS DEM RECHTSSCHUTZDEFIZIT? 253 F ZIVILGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 256 VILI ZUR KOMBINATION VON VERORDNUNGEN MIT ANTRAGEN, WILLENSERKLARUNGEN UND VERTRAGEN 261 A FAKULTATIVE UND OBLIGATORISCHE VERTRAGSRAUMORDNUNG 261 B OBLIGATORISCHE ANTRAGE, WILLENSERKLARUNGEN UND VERTRAGE 264 C BINDUNG AN VERSCHIEDENE FORMEN VON ERKLARUNGEN PRIVATER 268 1 BINDUNG AN ANTRAGE 268 2 BINDUNG AN WILLENSERKLARUNGEN 273 3 BINDUNG AN VERTRAGE 275 D MISSBRAUCH HOHEITLICHER MACHTMITTEL 278 E DAS KOPPELUNGSVERBOT ALS MISSBRAUCHSSCHRANKE 279 IX RAUMORDNUNGSVERTRAGE ALS MITTEL ZUR ERFULLUNG OFFENTLICHER AUFGABEN 285 A TYPENZWANG VERSUS GESTALTUNGSFREIHEIT 285 B RAUMORDNUNGSPLANE ALS VERTRAGSGEGENSTAND 287 C MOGLICHE VERTRAGSTYPEN 290 1 VERWENDUNGSVERTRAGE 290 2 GBERLASSUNGSVERTRAGE 293 A UBERTRAGUNG DES EIGENTUMS 294 B EINRAUMUNG EINES BAURECHTS 294 E EINRAUMUNG EINES SUPERADIFIKATES 297 3 AUFSCHLIEBUNGSVERTRAGE 302 4 PLANUNGSKOSTENVERTRAGE 305 5 FORDERUNGSVERTRAGE 307 A RECHTSGRUNDLAGEN 307 B ANSPRUCHE DES UBERGANGENEN FORDERUNGSWERBERS 311 E BAUKOSTENZUSCHUSS UND DISKRIMINIERUNGSVERBOT 314 6 UMLEGUNGSVERTRAGE 317 D AUSWIRKUNGEN AUF DRITTE 319 11 INHALTSVERZEICHNIS X PRIVATRECHTLICHE MITTEL ZUR SICHERSTELLUNG OFFENTLICHER INTERESSEN 323 A OPTIONSRECHT 323 B WIEDERKAUFSRECHT 325 C VORKAUFSRECHT 328 D VERAUBERUNGSVERBOT 330 E VERTRAGSSTRAFE 332 XI FEHLERHAFTE VERTRAGE UND ANFECHTUNGSMOGLICHKEITEN 335 A NICHTIGKEITSGRUNDE 335 1 GESETZWIDRIGKEIT WEGEN VERLETZUNG OFFENTLICH-RECHTLICHER NORMEN ...335 2 SITTENWIDRIGKEIT WEGEN MISSBRAUCH DER HOHEITLICHEN MACHTSTELLUNG.. 339 3 WUCHER ALS FOLGE DER KOMBINATION HOHEITLICHER UND PRIVATRECHTLICHER GESTION 343 B DAS VERBOT DES RECHTSMISSBRAUCHS ALS BEREICHSUBERGREIFENDES RECHTSPRINZIP 345 C UNERLAUBTE VERTRAGSBESTIMMUNGEN 348 1 MUSTERVERTRAGE UND .VERDTINNTE WILLENSFREIHEIT 348 2 UNGEWOHNLICHE UND GROBLICH BENACHTEILIGENDE KLAUSELN 349 3 KSCHG UND UNZULASSIGE VERTRAGSBESTANDTEILE 353 4 TRANSPARENZGEBOT UND GELTUNGSERHALTENDE KLAUSELN 356 5 DAS TRANSPARENZGEBOT ALS BEREICHSUBERGREIFENDES RECHTSPRINZIP... 360 D WILLENSMANGEL UND LEISTUNGSSTORUNGEN 362 1 IRRTUM UBER KUNFTIGE PLANFESTLEGUNGEN 362 2 LIST UND DROHUNG BEI KUNFTIGEN PLANFESTLEGUNGEN 365 3 IRRTUMSRUCKTRITT BEI AUSBLEIBEN KUNFTIGER PLANFESTLEGUNGEN 366 4 GEWAHRLEISTUNG BEI OFFENTLICH-RECHTLICHEN RECHTSMANGELN 368 5 VERKURZUNG UBER DIE HALFTE BEI AUSBLEIBEN KUNFTIGER PLANFESTLEGUNGEN 370 6 VERTRAGSAUFHEBUNG BEI PLANUNGSBEDINGTEN WERTSTEIGERUNGEN 371 7 RAUMORDNUNGSPLANE ALS GESCHAFTSGRUNDLAGE 373 A THEORETISCHE GRUNDLAGEN 373 B PLANUNG UND RISIKOZURECHNUNG 377 E VERTRAGLICHE VORSORGE DURCH ANPASSUNGSKLAUSELN 381 XII SCHADENERSATZ FIIR FEHLERHAFTE PLANUNG 385 A HAFTUNG ALS VERTRAGSPARTNER 385 12 INHALTSVERZEICHNIS 1 HAFTUNG BEI UNERLAUBTEN LEISTUNGSZUSAGEN 385 2 HAFTUNG BEI ERLAUBTEN LEISTUNGSZUSAGEN 387 B AMTSHAFTUNG FUR PLANUNGSFEHLER 393 1 AMTSHAFTUNG UND ENTSCHADIGUNGSRECHT 394 2 VORRANG DES PRIMARRECHTSSCHUTZES 395 3 SORGFALTSMALISTAB IM VERORDNUNGSRECHT 398 4 SCHUTZZWECK UND FEHLERHAFTE PLANUNG 399 5 SCHUTZZWECK UND FEHLERHAFTE AUSKUNFTE ODER ZUSAGEN 405 ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE 413 ANHANG RECHTSVORSCHRIFTEN 425 BURGENLAND BURGENLANDISCHES RAUMPLANUNGSGESETZ VOM 20. MARZ 1969, LGB118 (BGLD RPG 1969) IDF DER NOVELLE LGBI2000/64 425 KARNTEN KARNTNER GEMEINDEPLANUNGSGESETZ 1995, WIEDERVERLAUTBARUNG VOM 28. FEBRUAR 1995, LGBI 23 (K-GPLG 1995) IDF DER NOVELLE LGBI 1997/134 426 VERORDNUNG DER KARNTNER LANDESREGIERUNG VOM 21. OKTOBER 1997, MIT DER RICHTLINIEN FUR PRIVATWIRTSCHAFTLICHE MASNAHMEN DER GEMEINDEN IM BEREICH DER ORTLICHEN RAUMPLANUNG ERLASSEN WERDEN, LGB11997/105 (RICHTLINIEN-VERORDNUNG) 430 NIEDEROSTERREICH NO RAUMORDNUNGSGESETZ 1976 VOM 18. FEBRUAR 1977, LGBI 8000-0 (NO ROG 1976) IDF DER 8. NOVELLE 1999, LGBI 8000-13 434 OBEROSTERREICH OBEROSTERREICHISCHES RAUMORDNUNGSGESETZ 1994 VOM 6. OKTOBER 1993, LGBI 114 (OO ROG 1994) IDF DER NOVELLEN LGB11997/83 UND LGBI 1999/32 435 SALZBURG SALZBURGER RAUMORDNUNGSGESETZ 1998, WIEDERVERLAUTBARUNG VOM 1. APRII 1998, LGBI 44 (SBG ROG 1998) IDF DER NOVELLEN LGBI 2000/25 UND LGBI 2000/68 439 STEIERMARK STEIERMARKISCHES RAUMORDNUNGSGESETZ VOM 25. JUNI 1974, LGB1127 (STMK ROG 1974) IDF DER NOVELLE LGBI 2003/20 442 STEIERMARKISCHES BAUGESETZ VOM 4. APRII 1995, LGBI 59 (STMK BAUG) IDF DER NOVELLE LGBI 2002/7 446 13 INHALTSVERZEICHNIS TIRAI TIROLER RAUMORDNUNGSGESETZ 2001, WIEDERVERLAUTBARUNG VOM 23. OKTOBER 2001, LGBI 93 (TROG 2001) 447 VERORDNUNG DER LANDESREGIERUNG VOM 15. AUGUST 1994, MIT DER RICHTLINIEN FUR VERTRAGE NACH § 33 ABS 1 DES TIROLER RAUMORDNUNGSGESETZES 1994 ERLASSEN WERDEN, LGBI 83 450 WIEN WIENER STADTENTWICKLUNGS-, STADTPLANUNGS- UND BAUGESETZBUCH (BO FUR WIEN), LGB11930/11 IDF DER NOVELLE LGB11996/42 453 LITERATURVERZEICHNIS 455 STICHWORTVERZEICHNIS 479 14
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