Pilotprojekt "Integrierte Hilfe zur Arbeit": Bericht der wissenschaftlichen Begleitung
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| Published: |
Düsseldorf
MASQT
2002
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| adam_text | Inhalt
Vorwort 5
Hinweis zum Pilotprojekt „Integrierte Hilfe zur Arbeit und zu diesem Bericht . 7
Bericht der wissenschaftlichen Begleitung über Aufgaben und Ergebnisse
des Pilotprojektes 9
0 Zusammenfassung und Perspektiven 10
0.1 Vorbemerkung 10
0.2 Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse 11
0.2.1 Die Berechnung des Erwerbspersonenpotenzials 11
0.2.2 Der Aufbau eines Systems der Hilfeplanung und des Case Management ... 12
0.2.3 Der Aufbau eines komplexen Controllinginstruments 12
0.3 Implementation eines Systems „Integrierter Hilfe zur Arbeit 13
0.4 Perspektiven 14
1 Ziele und Konzeption des Pilotprojekts und der wissenschaftlichen
Begleitung 17
1.1 Ziele und Konzeption des Pilotprojekts 17
1.2 Die Konzeption der wissenschaftlichen Begleitung
(Gesamtprojekt und Einzelprojekte) 18
1.2.1 Forschung im Gesamtprojekt 19
1.2.2 Projektmanagement und Projektberatung 21
1.2.3 Projektstrukturplan 23
1.3 Skizze des Projektverlaufs 24
1.3.1 Vorbereitungsphase (Dezember 1998 bis Frühjahr 1999) 24
1.3.2 Durchführungsphase (Sommer 1999 bis Dezember 2000) 25
1.3.3 Auswertungsphase Panuar bis März 2001) 26
2 Ergebnisse 27
2.1 Was ist „Integrierte Hilfe zur Arbeit ? 27
2.2 Was bedeutet „Steuerung in der „Integrierten Hilfe zur Arbeit ? 38
2.2.1 Steuerungsdimensionen und Steuerungsbereiche 38
2.2.2 Die Leistungskette als analytisches und gestalterisches Konzept 43
2.2.3 Etappen des Steuerungsprozesses 45
2.2.4 Grundsätze der Steuerung in der Sozialhilfe 47
2.3 Anforderungen an steuerungsrelevante Daten 51
2.3.1 Die Ausgangslage der kommunalen Geschäftsstatistik 51
2.3.2 Merkmale der Sozialhilfestatistik und Datenqualität 52
2.3.3 Datenanforderungen in der Hilfe zur Arbeit 53
2.3.4 Die Ermittlung des Erwerbspersonenpotenzials in der Sozialhilfe 56
2.3.5 Verlaufsanalysen 63
2.4 Case Management 66
2.4.1 Beratung, Hilfeplanung, Case Management:
Verstärkung der Dienstleistungsorientierung in den Arbeitsabläufen 68
2.4.2 Was ist „Case Management ? 72
2.4.3 Der Regelkreis des Case Management 76
2.4.4 Formen des Case Management 82
2.5 Evaluationsbericht Stadt D 83
2.5.1 Kontext und Problemanalyse 85
2.5.2 Feldanalyse 99
2.5.3 Leistungsanalyse 121
2.5.4 Wirkungsanalyse 129
2.6 Dimensionen des Controllings in der Hilfe zur Arbeit 129
2.6.1 Kategorien des Controllings in der Hilfe zur Arbeit 130
2.6.2 Gegenstandsbereiche des Controllings 133
2.6.3 Schritte beim Aufbau eines Controllings als Führungsinstrument 135
2.6.4 Schritte beim Aufbau eines Controllings als Reflexionsinstrument
am Beispiel eines Standorts 143
3 Handlungsprojekte in den Kommunen 149
3.1 Aufgabe und Ziele der Handlungsprojekte 149
3.2 Organisation und Methode der Projektbegleitung 150
3.2.1 Zielorientierte Projektplanung (ZOPP) 150
3.2.2 Methoden und Insrrumentenübersicht ZOPP 152
3.2.3 Projektbegleitung durch Berater 153
3.3 Endberichte der Projekte 156
3.3.1 Bielefeld 156
3.3.2 Duisburg 162
3.3.3 Herne 167
3.3.4 Lünen 179
3.3.5 Rhein Sieg Kreis 180
3.3.6 Stadt Unna 1 84
3.3.7 Kreis Unna 1 88
3.4 Fazit: Verortung der Projekte im Gestaltungsraum der Hilfe zur Arbeit .... 194
Anlagen A bis D 201
Verzeichnis der Abbildungen, Tabellen, Übersichten und Schaubilder 205
Literatur 207
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