Als Solidaritätsstifter unentbehrlich: Beitrag der Wohlfahrtsverbände zur Förderung von Bürgerengagement und Aufbau der Zivilgesellschaft ; Synopse, Analyse und Interpretation von Gutachten, die für die Enquete-Kommission "Zukunft des Bürgerschaftlichen Engagements" erstellt wurden
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Freiburg im Breisgau
Lambertus
2002
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Vorwort 11
Zusammenfassender Überblick für „eilige Leser 13
Einleitung - Problemstellung - Anliegen 17
1. Zur Ausgangssituation 20
1.1 Auf dem Weg zur Bürgergesellschaft?! 20
1.2 Zu Auftrag und Anliegen der Enquete-Kommission
„Zukunft des Bürgerschaftlichen Engagements 21
1.3 Zum Selbstverständnis der Wohlfahrtsverbände,
insbesondere des Deutschen Caritasverbandes vi^fSöx
2. Beiträge der Wohlfahrtsverbände zur Förderung von
Bürgerengagement und zum Aufbau der Zivilgesellschaft
aus der Sicht von Gutachten, die für die
Enquete-Kommission „Zukunft des Bürgerschaftlichen
Engagements erstellt wurden 29
2.1 Vorbemerkung zur Materialbasis 29
2.2 Kritische Sichtweise der historischen Entwicklung 30
2.2.1 Globale Tendenzen .30
2.2.2 Deutsche Besonderheiten 4JL1J*
2.2.3 Probleme des sozialen Wandels d^)
2.2.4 Veränderte Jugendzeit 38
2.2.5 „Zwei politische Kulturen in Deutschland?! 40
2.2.6 Die „Entzauberung der Wohlfahrtsorganisationen? 43
2.3 Wohlfahrtsverbände im Konzept ,3ürgerengagement -
Zivilgesellschaft 46
2.3.1 Zu Verständnis und Begrifflichkeiten des Umfeldes 46
2.3.2 Individuelle und gesellschaftliche Bedürfnisse -
Leistungsbereitschaft und Leistungsvermögen der Verbände 51
2.3.3 Konzeptionen für die Förderung von Bürgerengagement
und Zivilgesellschaft zwischen Vision und Pragmatismus 71
2.3.4 Probleme und Perspektiven für Bürgerinnen, /** N
Wohlfahrtsverbände und Gesellschaft L. 83 X)
2.4 Anregendes und Weiterführendes zu Bürgerengagement,
Mediatisierungsleistungen durch Wohlfahrtsverbände
und aktive Bürgergesellschaft 93
2.4.1 Der Blick auf die Individualebene 93
2.4.2 Schaffung und Förderung von sozialem Kapital
via Internet?! 98
2.4.3 Denkanstöße für Wohlfahrtsorganisationen 100
2.4.4 Vom Daseinsvorsorgestaat zur aktiven Bürgergesellschaft 110
2.5 Wohlfahrtsverbände als Solidaritätsstifter - _^
am Ende ein Aufbruch?! /ll4 Jf
3. Konsequenzen für die Wohlfahrtsverbände /119
3.1 Vielfalt fördern ohne in Konzeptionslosigkeit zu verfallen .120
3.2 Bereichsbezogene Akzente setzen ohne die
Querschnittsperspektive zu vernachlässigen 122
3.3 Aufbau einer Kultur der Wertschätzung und Anerkennung 123
3.4 Statt reparieren, Gesellschaft mitgestalten 124
3.5 Wertorientierte Qualitätsentwicklung keineswegs
abgeschrieben! 127
Schluss und Ausblick 130
Literatur 132
Liste der Gutachten 134
Summeries der bearbeiteten Gutachten mit einschlägigen Zitaten 139
Anheier, Helmut KTToepler, Stefan
Bürgerschaftliches Engagement zur Stärkung der Zivilgesellschaft
im internationalen Vergleich 139
Backhaus-Maul, Holger
Erwerbsarbeit und bürgerschaftliches Engagement in den USA 144
Baer, Susanne
Der Handlungsbedarf für eine bürgerschaftliches Engagement
fördernde Verwaltungsreform 146
Barloschky, Katja
Bürgerschaftliches Engagement im Feld
„Arbeitslosigkeit und soziale Integration 147
Bieber, Christoph
Nutzungsbedingungen der neuen Informations- und
Kommunikationstechnologien für bürgerschaftliches Engagement 150
Birkhölzer, Karl
Erwerbsarbeit und bürgerschaftliches Engagement in der Sozialwirtschaft 151
Bogumil, Jörg/Klie, Thomas
Öffentliche Förderung von Organisationen des Dritten Sektors
im Sozial- und Kulturbereich 153
Braun, Joachim
Bürgerengagement und kommunales Management. Engagementförderung
in Kommunen durch Parallelstrukturen oder durch eine integrierte Agentur
für Bürgerengagement? 160
Buchstein, Hubertus
Kann das Internet Engagement fördern? 164
Drewes, Sabine
Qualitätskriterien für Bürgerbeteiligung im Rahmen
der Lokalen Agenda 21 165
Gabriel, Oscar W.
Bürgerbeteiligung in den Kommunen 167
Gaiser, Wolfgang/de Rijke, Johann
Gesellschaftliche Beteiligung der Jugend 169
Gerzer-Sass, Annemarie
Familienselbsthilfe und bürgerschaftliches Engagement 173
Gribben, Chris/Wilson, Andrew
Die Förderung des bürgerschaftlichen Engagements von Unternehmen
im Bereich Beschäftigungsfähigkeit. - Erfahrungen aus fünf
europäischen Ländern 175
Hofmann, Jeanette
Das Internet im Spiegel bürgerschaftlichen Engagements 179
Holzapfel, Hartmut
Schule und bürgerschaftliches Engagement 180
Keupp, Heiner
Lokale Einrichtungen zur Förderung burgerschaftlichen Engagements:
Freiwilligenagenturen, Selbsthilfekontaktstellen, Seniorenbüros u.a. -
Chancen und Restriktionen 182
Kilian, Michael
BUrgerschaftliches Engagement durch Geldspenden an öffentlich
geförderte Institutionen — Sachstand, Hemmnisse im öffentlichen
Haushaltsrecht und Anforderungen an die Weiterentwicklung
des öffentlichen Haushaltsrechts 188
Kistler, Ernst/Dathe, Dietmar u.a.
Struktur- und Motivationswandel bürgerschaftlichen Engagements bei
Erwerbstätigen und Arbeitslosen unter besonderer Berücksichtigung der
gender-Perspektive 190
Klages, Helmut
Motivation und Motivationswandel bürgerschaftlichen Engagements 192
Klie, Thomas
Bürgerschaftliches Engagement in der Altenhilfe und Altenpflege 196
Kocka, Jürgen
Das Bürgertum als Träger von Zivilgesellschaft - Traditionslinien,
Entwicklungen, Perspektiven 199
Lang, Reinhard
Erwerbsarbeit und unternehmerisches bürgerschaftliches Engagement
in Deutschland - eine Bestandsaufnahme 200
Lang, Sabine
Die Förderung von bürgerschaftlichem Engagement in
US-amerikanischen Städten und Kommunen 201
Matzat, Jürgen
Bürgerschaftliches Engagement im Gesundheitswesen - unter
besonderer Berücksichtigung der Patienten-Selbsthilfebewegung 204
Münchmeier, Richard
Jugend und bürgerschaftliches Engagement 209
Münkler, Herfried
Bürgerschaftliches Engagement in der Zivilgesellschaft 211
Ostrom, Elinor/Ahn, Thomas K.
Social capital aus sozialwissenschaftlicher Sicht - Social capital
und kollektives Handeln 213
Pankoke, Eckhart
Freies Engagement, zivile Kompetenz, soziales Kapital.
Forderung und Förderung aktivierender Netzwerke und Lernprozesse 216
Priller, Eckhard
Zum Stand empirischer Befunde und sozialwissenschaftlicher Theorie
zur Zivilgesellschaft und zur Notwendigkeit ihrer Weiterentwicklung 221
Probst, Lothar
Veränderungen und Neukonfigurationen des politischen
Partizipationsverhaltens in Ostdeutschland 223
Riedel, Birgit
Öffentliche Engagementförderung im europäischen Vergleich.
Beispiele aus Dänemark, England und den Niederlanden 226
Rucht, Dieter
Bürgerschaftliches Engagement in sozialen Bewegungen und
politischen Kampagnen 232
Sachße, Christoph
Traditionslinien bürgerschaftlichen Engagements 236
Schindler, Gerhard
Das Programm „Moderner Staat - Moderne Verwaltung 238
Schmid, Josef/Otto, Ulrich
Intentionen, Instrumente und Wirkungseinschätzungen ausgewählter
Förderstrategien bürgerschaftlichen Engagements im föderalen Staat 240
Schuppert, Gunnar
Aktivierender Staat und Zivilgesellschaft -
Versuch einer Verhältnisbestimmung 250
Uremovic, Olga
Bürgerschaftliches Engagement und Migrantinnen 252
Winkler, Gunnar/Priller, Eckhard
Besonderheiten des bürgerschaftlichen Engagements in Ostdeutschland 255
Wohlfahrt, Norbert
Die Rolle von Wohlfahrts- und Jugendverbänden bei der
Förderung und Unterstützung bürgerschaftlichen Engagements 261
Wolf, Frieder O.
Zivilgesellschaftliche Netzwerke, Globalisierung, Europäisierung und
Demokratisierungschancen. - Erwartungen aktiver Trägerinnen
und staatliche Handlungsoptionen 278
Wollmann, Hellmut
Die Entwicklung der politischen Partizipationsmöglichkeiten
auf kommunaler Ebene 280
Zimmer, Annette
Empirische Befunde zum bürgerschaftlichen Engagement in Deutschland 281
Zimmer-Hegmann, Ralf
Stadtentwicklung, soziale Stadt und bürgerschaftliches Engagement:
Erfahrungen am Beispiel des integrierten Handlungsprogramms
„Stadtteile mit besonderem Erneuerungsbedarf in NRW 283
Anlagen 285
Vorbemerkung zu den Anlagen 285
Brief der Enquete-Kommission „Zukunft des Bürgerschaftlichen
Engagements an die Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien
Wohlfahrtspflege e.V. vom 4. September 2000 286
Stellungnahme des Deutschen Caritasverbandes zur Zukunft
bürgerschaftlichen Engagements
Erstellt für die Verbände-Anhörung der Enquete-Kommission
am 12./13. November 2000 in Berlin 287
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