Die verfassungsrechtliche Stellung der Privathochschule und ihre staatliche Förderung: Verantwortungsteilung im dualen Hochschulsystem
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2002
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
896 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
.
11
I.
AUSGANGSLAGE
UND
PROBLEMAUFRISS
.
11
II.
ZIEL
DER
UNTERSUCHUNG
.
18
III.
GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG:
DIE
PRIVATHOCHSCHULE
.
18
IV.
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
21
ERSTER
TEIL
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
PRIVATHOCHSCHULE
IM
BUNDESDEUTSCHEN
HOCHSCHULSYSTEM
24
§
1
GEGENWAERTIGE
RECHTSLAGE
.
24
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
24
II.
EINFACHGESETZLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
26
III.
SYSTEMATISIERUNG
DER
VERSCHIEDENEN
REGELUNGEN
ANHAND
VON
MODELLEN
.
31
§
2
DIE
VERANTWORTUNG
DES
STAATES
.
33
I.
HISTORISCHER
ABRISS
ZUM
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
STAAT
UND
HOCHSCHULE
.
34
II.
WISSENSCHAFTLICHE
BILDUNG
UND
AUSBILDUNG
IM
RAHMEN
EINES
STAATLICHEN
HOCHSCHULMONOPOLS?
.
46
1.
UNTERSCHIEDLICHE
BEGRIFFLICHKEITEN
.
47
A)
DIE
BEZEICHNUNG
YYHOCHSCHULE
"
.
47
B)
DER
BEGRIFF
YYHOCHSCHULMONOPOL
"
.
49
2.
EIN
HOCHSCHULMONOPOL
DES
GRUNDGESETZES?
.
51
A)
AUSLEGUNG
DES
ART.
5
ABS.
3
SATZ
1
GG
NACH
SEINEM
WORTLAUT
.
52
B)
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
.
52
C)
HISTORISCHE
AUSLEGUNG
.
54
D)
TELEOLOGISCHE
AUSLEGUNG
.
55
3.
FAZIT
.
58
8
INHALTSVERZEICHNIS
III.
OEFFENTLICHE
AUFGABE
UND
REICHWEITE
DER
STAATLICHEN
VERANTWORTUNG
-
VOM
STAATLICHEN
ZUM
OEFFENTLICHEN
HOCHSCHULWESEN
.
59
1.
VORGEFUNDENE
BEGRUENDUNGSKONZEPTE
FUER
EINE
STAATLICHE
BETAETIGUNG
.
62
A)
DASEINSVORSORGE
.
62
B)
YYKULTURSTAATSVERANTWORTUNG
"
.
64
C)
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
67
D)
ZUSAMMENFASSUNG
UND
KRITIK
.
69
2.
DIE
PRIVATISIERUNGSWELLE
ALS
AUSDRUCK
EINES
VERAENDERTEN
STAATSVERSTAEND
NISSES?
.
74
A)
BESTANDSAUFNAHME
.
75
B)
WANDLUNG
DES
ZUGRUNDELIEGENDEN
STAATS
UND
STAATSAUFGABENVERSTAEND
NISSES
.
79
C)
DAS
KONZEPT
DER
VERANTWORTUNG
.
81
3.
YYWISSENSCHAFTS
UND
HOCHSCHULVERANTWORTUNG
"
DES
STAATES
.
86
A)
VON
DER
STAATLICHEN
ZUR
OEFFENTLICHEN
VERANTWORTUNG
FUER
DEN
HOCHSCHUL
BEREICH
.
86
B)
DIE
VERANTWORTUNG
DES
STAATES
FUER
HOCHSCHULEN
UND
WISSENSCHAFT
IM
RAHMEN
DES
KONZEPTS
DER
VERANTWORTUNGSSTUFUNG
UND
VERANTWORTUNGS
TEILUNG
.
88
§
3
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
PRIVATHOCHSCHULE
.
92
I.
EINSCHLAEGIGE
GRUNDRECHTE
.
92
1.
DIE
DIREKTE
ODER
ANALOGE
ANWENDUNG
DER
PRIVATSCHULGARANTIE
DES
ART.
7
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
92
2.
DIE
WISSENSCHAFTSFREIHEITSGARANTIE
DES
ART.
5
ABS.
3
SATZ
1
GG
.
97
3.
DIE
BERUFSFREIHEITSGARANTIE
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
.
98
4.
ART.
2
ABS.
1
GG
IN
VERBINDUNG
MIT
DEM
RECHTSGEDANKEN
DES
ART.
7
ABS.
4
GG
UND
DEN
PRINZIPIEN
DES
SOZIAL
UND
DES
KULTURSTAATES
.
100
II.
DIE
WISSENSCHAFTSFREIHEITSGARANTIE
DES
ART.
5
ABS.
3
GG
UND
IHRE
AUSSAGEN
FUER
DIE
PRIVATHOCHSCHULE
.
101
1.
WISSENSCHAFTSBEGRIFF
.
101
2.
GEWAEHRLEISTUNGSUMFANG
.
104
3.
GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT
IM
HINBLICK
AUF
ERRICHTUNG
UND
BETRIEB
EINER
PRIVAT
HOCHSCHULE
.
107
4.
GRUNDRECHTSTRAEGER
.
111
A)
GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT
DER
HOCHSCHULE
.
112
B)
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
HOCHSCHULGRUENDERS
ODER-TRAEGERS
.
116
INHALTSVERZEICHNIS
9
III.
DIE
BERUFSFREIHEITSGARANTIE
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
UND
IHRE
AUSSAGEN
FUER
DIE
PRIVATHOCHSCHULE
.
117
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
.
121
§
4
DIE
VERANTWORTUNGSTEILUNG
ALS
MASSSTAB
FUER
DIE
EINFACHGESETZLICHEN
REGELUNGEN
.
122
I.
DIE
STAATLICHE
ANERKENNUNG
UND
IHRE
VORAUSSETZUNGEN
ALS
ZULAESSIGE
KRITERIEN
ZUR
EINSCHRAENKUNG
DER
WISSENSCHAFTSFREIHEIT
.
123
1.
DER
KANON
DES
§
70
HRG
.
126
2.
DAS
TRAEGERPLURALISMUSMODELL
.
130
3.
DAS
STEUERUNGSMODELL
.
131
4.
ZUSAETZLICHE
ANFORDERUNGEN
DES
ALLEINVERANTWORTUNGSMODELLS
.
133
5.
EXKURS:
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
EINES
STUDIENGEBUEHRENVERBOTS
.
138
6.
SONSTIGES
.
143
7.
ZUSAMMENFASSUNG
.
144
II.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
EINES
STAATLICHEN
GENEHMIGUNGSVORBEHALTS
.
145
1.
DER
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
ALS
EINGRIFF
IN
ART.
5
ABS.
3
SATZ
1
GG
.
146
2.
DER
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
ALS
EINGRIFF
IN
ART.
12
ABS.
1
GG .
147
3.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG
DES
GENEHMIGUNGSVORBEHALTS
.
148
ID.
DIE
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DES
TRENNUNGSMODELLS
.
151
IV.
ERGEBNIS:
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
PRIVATHOCHSCHULE
IM
BUNDES
DEUTSCHEN
HOCHSCHULSYSTEM
.
152
ZWEITER
TEIL
DIE
STAATLICHE
FOERDERUNG
VON
PRIVATEN
HOCHSCHULEN
154
§
5
STAATLICHE
PFLICHT
ZUR
UND
SUBJEKTIVER
ANSPRUCH
AUF
FOERDERUNG
VON
PRIVATHOCH
SCHULEN
.
155
I.
RECHTSLAGE
HINSICHTLICH
DER
STAATLICHEN
FOERDERUNG
VON
PRIVATHOCHSCHULEN
.
155
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORSCHRIFTEN
.
155
2.
EINFACHGESETZLICHE
VORSCHRIFTEN
.
156
II.
DIE
STAATLICHE
SCHUTZ
UND
FOERDERUNGSPFLICHT
.
157
1.
DIE
STAATLICHE
FOERDERPFLICHT
AM
BEISPIEL DES
ART.
7
ABS.
4
GG
.
159
2.
DIE
STAATLICHE
FOERDERPFLICHT
IM
HINBLICK
AUF
PRIVATHOCHSCHULEN
.
160
10
INHALTSVERZEICHNIS
III.
DIE
KONKRETISIERTE
FOERDERUNGSPFLICHT
DES
STAATES
UND
DER
LEISTUNGSANSPRUCH
DER
PRIVATHOCHSCHULE
AUS
ART.
5
ABS.
3
SATZ
1
GG
.
163
1.
DIE
LEISTUNGSDIMENSION
DER
GRUNDRECHTE
IM
ALLGEMEINEN
.
163
A)
BEISPIELE
FUER
DIE
HERLEITUNGSVERSUCHE
VON
LEISTUNGSANSPRIICHEN
AUS
DER
RECHTSPRECHUNG
.
164
B)
ANSAETZE
IN
DER
LITERATUR
.
169
C)
FAZIT
.
171
2.
DER
ANSPRUCH
AUF
STAATLICHE
LEISTUNGEN
AUS
DER
WISSENSCHAFTSFREIHEITS
GARANTIE
DES
ART.
5
ABS.
3
GG
IM
BESONDEREN
.
172
§
6
RECHTLICHE
VORGABEN
FUER
DIE
STAATLICHE
GESTALTUNG
DER
PRIVATHOCHSCHULFOERDERUNG
.
176
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.
176
II.
EINFACHGESETZLICHE
VORGABEN
.
184
III.
EUROPARECHTLICHE
VORGABEN
.
185
§
7
VERSCHIEDENE
FORMEN
DER
PRIVATHOCHSCHULFOERDERUNG
UND
IHRE
ZULAESSIGKEIT
.
186
I.
DIREKTE
FINANZIELLE
ODER
SACHLICHE
ZUWENDUNGEN
.
186
II.
INDIREKTE
FOERDERUNG
.
188
1.
STEUERERLEICHTERUNGEN
.
189
2.
AENDERUNG
EINIGER
GESETZE,
ZUM
BEISPIEL
IM
STIFTUNGS
ODER
GESELLSCHAFTS
RECHT
.
190
3.
DIE
NEBENTAETIGKEIT
VON
UNIVERSITAETSPROFESSOREN
AN
EINER
PRIVATEN
HOCH
SCHULE
.
191
4.
DAS
YYGUTSCHEIN-MODELL
"
.
191
5.
ANDERE
MODELLE
.
196
§
8
ZUSAMMENFASSUNG
.
197
ANHANG:
LANDESRECHT
.
204
LITERATURVERZEICHNIS
.
238
SACHWORTVERZEICHNIS
.
252 |
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