Wirtschaftskulturelle Faktoren in der russischen Steuergesetzgebung und Steuerpraxis:
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Vorwort 5
Einleitung 9
TeilI: Steuergesetzgebung 13
1. Überblick: Die Entwicklung des Steuerrechts 15
2. Die politischen Motive hinter der Steuerreform 19
Steuern als Instrument der sozialen Kontrolle 21
Etablierung eines stabilen und funktionierenden Steuersystems 22
Gleichheit vor dem Fiskus 26
Konzentration der Einnahmen im Zentrum 28
3. Die Steuerreform im gesellschaftlichen Kontext 33
Abhängig Beschäftigte 33
Die regionalen Machthaber 35
Politisch einflußreiche Unternehmer.... 39
4. Steuerreform und fiskalischer Föderalismus 43
Die Entwicklung des fiskalischen Föderalismus 1991 1998 43
Die Schwerpunkte der aktuellen Reform des fiskalischen Föderalismus 47
Lokale Selbstverwaltung und fiskalischer Föderalismus 53
Resümee 58
5. Steuerreform und Sozialsystem 61
Die soziale Lage 61
Putins Diskurs der „sozialen Frage 65
Gewerkschaftliche Kritik an der Steuerreform 72
Wahrnehmung der Sozialpolitik durch die Bevölkerung 75
Teil II: Steuerpraxis 79
6. Die russischen Steuerorgane 81
7. Strategien der Steuerzahler im Überblick 89
Einflußnahme auf die Legislative 89
Einflußnahme auf die Exekutive 92
Anhäufung von Steuerschulden 93
Steuerhinterziehung 97
8. Non monetäre Steuerzahlungen 99
^ 9. Steuerhinterziehung 107
Formen der Steuerhinterziehung 108
Umfang der Steuerhinterziehung 112
Anreizstrukturen und die aktuelle Steuerreform 116
Ausblick 121
10. Steuern als Verhandlungssache: Fallstudien 123
Der Erdgasmonopolist Gazprom 123
Die großen russischen Ölgesellschaften 129
Der nationale Stromkonzern EES 133
Unternehmen bankengeleiteter Holdinggesellschaften 136
Weitere Wirtschaftsakteure 139
Resümee 147
Teil III: Resümee 155
Wirtschaftskulturelle Faktoren in der russischen Steuergesetzgebung
und Steuerpraxis 157
Anhänge 161
1. Ausgewählte wissenschaftliche Literatur zum Thema 163
2. Projektumfragen 177
2.1. Kleinunternehmen und Steuern 177 *
2.2. Eliten und Steuern 196 V
3. Ausgewählte Steuerstatistiken 199
Verzeichnis der Tabellen
Tabellen im Text
Tabelle 1:
Die Aufteilung der Steuereinnahmen zwischen den Haushaltsebenen 50
Tabelle 2:
Einkommensstruktur regionaler und kommunaler Haushalte (in %) 58
Tabelle 3:
Anteil der Föderation und der Regionen
an den Steuereinnahmen des konsolidierten Staatshaushaltes 1998 2001 59
Tabelle 4:
Die Leiter der Steuerorgane 1994 99 88
Tabelle 5:
Überfällige Steuerschulden
nach Wirtschaftsbranchen 1995 99 (in Mio. Rubel) 94
Tabelle 6:
Anteil der überfalligen Steuerschuld
an der gesamten Steuerschuld nach Wirtschaftsbranchen 1996 99 96
Tabelle 7:
Ungenutztes Schuldenverrechnungspotential
zwischen Staatshaushalt und Wirtschaftsbranchen 1995 99 97
Tabelle 8:
Nettotransferzahlungen der Landwirtschaft
in den föderalen Staatshaushalt (Mio. USD) 141
Tabelle 9:
Steuerlastkoeffizient für einzelne Wirtschaftsbranchen 152
Tabellen in den Anhängen
66 Tabellen mit den Ergebnissen der Projektumfragen 177
9 Tabellen mit ausgewählten Steuerstatistiken 199
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