Hochqualifiziert und arbeitslos: jüdische Kontingentflüchtlinge in Nordrhein-Westfalen ; Problemaspekte ihrer beruflichen Integration ; eine empirische Studie
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Opladen
Leske und Budrich
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| adam_text | Inhalt
Danksagung 7
1. Einleitung 9
2. Deutschland: ein Einwanderungsland für »russische Juden 13
2.1 Emigrationsmotive im Spiegel bisheriger Forschung 13
2.2 Einwanderungsmodalitäten 17
2.3 Rechtsstellung und staatliche Integrationshilfen 19
2.4 Kleiner Exkurs zum ,gebildeten Juden und zur jüdischen
Identität 21
3. Jüdische Kontingentflüchtlinge in Nordrhein Westfalen 27
3.1 Weiterleitung in die Kommunen 29
3.2 Regionale Schwerpunktsetzung... 31
3.3 Strukturmerkmale der Zuwanderergruppe 33
3.4 Die Beschäftigungssituation 38
3.5 Förderung durch das Land 41
3.6 Jüdische Gemeinden 42
3.7 Selbstorganisationen 45
4. Zielgruppenrelevante Förderinstanzen und berufliche
Qualifizierungsmaßnahmen 49
4.1 Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen der Bundesanstalt
für Arbeit 50
4.1.1 Deutsch Sprachlehrgänge 51
4.1.2 Trainingsmaßnahmen 52
4.1.3 Berufliche Weiterbildung 52
4.2.4 ESF BA Programm 56
4.2 Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen des Bundes,
der Landesregierung, der Europäischen Gemeinschaft
und der Kommunen 57
4.2.1 Akademikerprogramm 57
4.2.2 Berufsorientierte Sprachkurse in Nordrhein Westfalen.... 59
4.2.3 Sonderprogramme für berufliche Qualifizierung
und Beschäftigung 61
4.3 Integrationsmaßnahmen der Zentral wohl fahrtsstelle
der Juden in Deutschland 67
5
4.4 Berufliche Qualifizierungsmaßnahmen, an denen russische
Zuwanderer teilnahmen/teilnehmen: ein Ãœberblick 68
4.4.1 ,Traditionell technische Berufe und Ingenieurberufe 69
4.4.2 Neue IT /DV Berufe 70
4.4.3 Kaufmännische Berufe 72
4.4.4 Verkehrs und Transportberufe 74
4.4.5 Personenbezogene Dienstleistungen:
helfende, erzieherische und pflegende Berufe 75
5. Problemaspekte beruflicher Integration 77
5.1 Vorstellung der Interviewpartner und methodisches Vorgehen 79
5.2 Berufsbezogene (Integrations )Wege im Aufnahmeland am
Beispiel einzelner Berufsbiographien 89
5.2.1 Unselbständig Erwerbstätige 90
5.2.2 Teilnehmer beruflicher Weiterbildungsmaßnahmen 100
5.2.3 Teilnehmer an Vorbereitungs /Orientierungsmaßnahmen 106
5.2.4 Erwerbsarbeitslose 108
5.2.5 Selbständige Erwerbstätigkeit 113
5.2.6 Zusammenfassung 116
5.3 Das Profil fachlicher und sozialer Kompetenzen der
hochqualifizierten Zuwanderer 117
5.3.1 In Ausbildung und Beruf erworbene fachliche
Qualifikationen 117
5.3.2 Soziale Kompetenzen 124
5.3.3 Alter der Zuwanderer als Integrationshindernis 142
5.4 Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen auf dem Prüfstand 143
5.4.1 Deutschlehrgänge der Arbeitsverwaltung 144
5.4.2 Exkurs: Reflektionen zum Thema Deutsch lernen 153
5.4.3 Berufsorientierte Sprachkurse des Landes und andere
Vorbereitungs bzw. Orientierungsmaßnahmen 164
5.4.4 Berufliche Weiterbildungsmaßnahmen 171
5.5 Institutionelles Handeln in der Kritik 187
5.5.1 Berufliche Integration ohne Planung, Koordination und
Beratung? 187
5.5.2 Sozialamtshandeln: am Beispiel von Fällen 195
6. Schlussfolgerungen: Verbesserung der beruflichen Integration von
Zuwanderern 207
6.1 Sprachkurse 210
6.2 Berufliche Vorbereitungs und Orientierungsmaßnahmen 212
6.3 Berufliche Weiterbildung 213
6.4 Praktika 215
6.5 Qualifizierungs und Integrationsberatung 216
Literatur 219
Anhang 227
6
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