Benchmarking in der Wasserwirtschaft: internationale Erfahrungen mit vergleichendem Wettbewerb in der Wasserwirtschaft
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| Language: | German |
| Published: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2002
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| Edition: | 1. Aufl. |
| Series: | Zeitschrift für öffentliche und gemeinwirtschaftliche Unternehmen
Beiheft ; 29 |
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Vorwort
Abbildungsverzeichnis 4
Tabellenverzeichnis 4
I. Einleitung 5
II. Benchmarking und Yardsrick Competition Ziele und Grundkonzepte 7
III. Erfordernisse für die Anwendung von Benchmarking und Yardstick
Competition
1. Marktversagen
2. Asymmetrische Informationsverteilung ^
3. Vergleichbarkeit und Verifizierbarkeit der Daten l
4. Zwischenfazit 1°
IV. Benchmarking Erfahrungen in der Wasserwirtschaft 1
1. Benchmarking und Yardstick Competition in England und Wales 24
a) Regulierungsansatz und die Rolle des Yardstick Competition 24
b) Kritische Anmerkungen zur Anwendung des Yardstick Ansatzes 33
ba) Yardstick Competition als second best Lösung 33
bb) Methodische Probleme 34
bc) Negative Anreize 3
c) Fazit 39
2. Benchmarking und Yardstick Competition in Schottland 40
a) Die Marktstruktur 40
b) Die Regulierungsbehörde Water Industry Commissioner for
Scotland 41
c) Das Vorgehen im Rahmen des Benchmarking 43
d) Wirkungen der Reformen 46
3. Die Organisation der französischen Wasserwirtschaft 49
4. Benchmarking in der niederländischen Wasserwirtschaft 55
5. Benchmarking in der deutschen Wasserwirtschaft
6. Weitere internationale Benchmarking Aktivitäten 63
a) Argentinien 63
b) Australien 64
c) Chile 66
d) Italien 67
e) Österreich 68
0 Skandinavien 69
g) Vereinigte Staaten von Amerika 71
V. Die Rolle von vergleichendem Wettbewerb in der deutschen
Wasserwirtschaft 73
1. Vorbemerkungen 73
2. Nullszenario: Erhalt des geltenden Ordnungsrahmen 75
a) Gegenwärtige Entwicklungsprozesse in der Wasserwirtschaft 75
b) Aktuelle Vorschläge zur Implementierung eines vergleichenden
Wettbewerbs 76
c) Benchmarking als Unterstützung der kartellrechtlichen
Missbrauchsaufsicht 78
3. Benchmarking im Rahmen von Wettbewerbslösungen 81
a) Ausschreibungswettbewerb: Wettbewerb um den Markt 82
b) Wettbewerb im Markt 84
4. Zusammenfassung 84
Literaturverzeichnis 86
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Relative Effizienz der Wasserversorgung 2000 1 32
Abb. 2: Tradeoff zwischen Betriebs und Kapitaleffizienz 36
Abb. 3: Betriebskostenunterschiede in NGL/Anschluss im Jahre 2000 58
Abb. 4: Wasserpreise und Wasserpreisunterschiede 1997 2000 59
Abb. 5: Kosten pro Anschluss 1997 und 2000 nach Unternehmen 60
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Der Prozess des Benchmarking 9
Tab. 2: Organisation der Wasserwirtschaft und Benchmarking in ausge¬
wählten Ländern 21
Tab. 3: Veränderung der jährlichen Haushaltswasserrechnungen 1990 2005 27
Tab.4: Kostenmodelle für Betriebskosten 31
Tab. 5: Kostenmodelle für Anlagekosten 31
Tab. 6: Struktur des Wassermarktes in Schottland 40
Tab. 7: Die direkten Vergleichsunternehmen und ihre relative „operating
efficiency 44
Tab. 8: Management der Wasserversorgung in Frankreich 1997 nach
Betreiberorganisation 50
Tab. 9: Struktur der Wasserversorgung in den USA 71
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