Direkte Demokratie in den Bundesländern: verfassungsrechtlicher und empirischer Befund aus politikwissenschaftlicher Sicht
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
2002
Wiesbaden Springer Fachmedien |
Schriftenreihe: | Forschung Politikwissenschaft
162 |
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INHALT
VORWORT
.
5
INHALTSVERZEICHNIS
.
7
VERZEICHNIS
DER
UEBERSICHTEN
.
10
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
12
EINLEITUNG
.
17
TEILL
DIREKTE
DEMOKRATIE
-
EIN
THEMATISCHER
AUFRISS
.
21
1.
ZUR
THEORIE
DER
DEMOKRATIE
.
21
1.1.
DIMENSIONEN
DER
DIREKTEN
DEMOKRATIE
.
22
1.1.1.
BEGRIFFE
DER
DEMOKRATIE
(VOLKSSOUVERAENITAET,
GLEICHHEIT
UND
FREIHEIT)
.
23
1.1.2.
DIE
IDEE
DER
DIREKTEN
DEMOKRATIE
ZWISCHEN
IDENTITAET
UND
REPRAESENTATION
.
28
1.2.
DIREKTE
DEMOKRATIE
IM
MODERNEN
VERFASSUNGSSTAAT
.
31
1.2.1.
DIREKTE
DEMOKRATIE
ZWISCHEN
FREIHEIT
UND
GLEICHHEIT
.
32
1.2.2.
DIREKTE
DEMOKRATIE
ZWISCHEN
REPRAESENTATION
UND
IDENTITAET
.
33
1.3.
DEMOKRATIEDEFIZITE
UND
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
35
1.3.1.
KRISE
DER
PARTEIENSTAATLICHKEIT
.
35
1.3.2.
LEGITIMATIONSPROBLEME
.
39
1.4.
DEMOKRATIE
UND
FUNKTIONEN
DIREKTER
DEMOKRATIE
HEUTE
.
45
2.
ZUM
FORSCHUNGSSTAND
UEBER
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
49
2.1.
FORSCHUNGSANSAETZE
.
49
2.1.1.
ARBEITEN
ZUR
DEMOKRATIETHEORIE
UND
GRUNDGESETZINTERPRETATION
.
50
2.1.2.
VERFASSUNGSPOLITISCHE
DEBATTEN
.
54
2.1.3.
ANALYSEN
ZUR
VERFASSUNGSGESCHICHTE
.
59
2.1.4.
RECHTSVERGLEICHENDE
BETRACHTUNGEN
.
62
2.1.5.
ARBEITEN
ZUR
DEUTSCHEN
VERFASSUNGSGEGENWART
.
66
2.2.
FORSCHUNGSAUFGABEN
.
72
TEIL
II
DIREKTE
DEMOKRATIE
AUF
LANDESEBENE
.
73
1.
HINFUEHRUNG
UND
GRUNDLAGEN
.
73
1.1.
NORMATIVE
VORGABEN
DES
GRUNDGESETZES
-
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
UND
HOMOGENITAETSGEBOT
.
73
1.2.
TERMINOLOGISCHE
GRUNDLAGEN
.
82
1.2.1.
DAS
PLEBISZIT
.
82
1.2.2.
DAS
REFERENDUM
.
87
1.2.3.
DIE
INITIATIVE
.
89
1.3.
SYSTEMATISIERUNG
PLEBISZITAERER
ELEMENTE
.
91
1.3.1.
ZEITRAUM
UND
PLANMAESSIGKEIT
.
93
1.3.2.
FORMEN
DER
BETEILIGUNG
.
94
1.3.3.
MATERIELLE
UND
NORMATIVE
DIFFERENZIERUNG
VOLKSUNMITTELBARER
VERFAHREN
.
.
96
1.3.4.
ABSTIMMUNGSFAEHIGE
THEMENBEREICHE
DER
VOLKSGESETZGEBUNG
.
98
1.3.5.
VERFASSUNGS
UND
VERFAHRENSRECHTLICHE
NORMEN
DER
UNMITTELBAREN
VOLKSBETEILIGUNG
.
101
1.3.6.
UNTERSCHIEDE
IN
DEN
WEGEN
UEBER
ZWEI
ODER
DREISTUFIGE
VOLKSGESETZGEBUNG
.
106
1.3.7.
DURCHFUEHRUNGSOPTIONEN
FUER
DEN
VOLKSENTSCHEID
.
108
1.3.8.
QUALITAET
UND
WIRKUNG
DES
VOLKSENTSCHEIDS
.
109
1.3.9.
HIERARCHIE
DIREKTDEMOKRATISCHER
ELEMENTE
.
110
2.
DIE
HISTORISCHE
KOMPONENTE:
LAENDERBILDUNG,
VERFASSUNGGEBUNG
UND
LAENDERGESTALTUNG
DURCH
DAS
VOLK
.
113
2.1.
HISTORISCHE
VORAUSSETZUNGEN
IN
DEUTSCHLAND
NACH
1945
.
113
2.2.
UEBERBLICK
ZUR
VERFASSUNGSENTWICKLUNG
IN
DEN
BUNDESLAENDERN
.
117
2.3.
EXKURS:
DIE
BEDEUTUNG
VON
TERRITORIALPLEBISZITEN
.
127
2.4.
ZUSAMMENFASSUNG:
BERUECKSICHTIGUNG
PLEBISZITAERER
ELEMENTE
BEI
DER
VERFASSUNGGEBUNG
IN
DEN
LAENDERN
.
135
3.
VOLKSUNMITTELBARE
BETEILIGUNGSFORMEN
NACH
DEM
BUNDESDEUTSCHEN
LANDESVERFASSUNGSRECHT
-
NORMATIVER
BEFUND
UND
BEWERTUNG
.
143
3.1.
PLEBISZITAERE
VERFASSUNGSAENDERUNG
UND
-ERGAENZUNG
.
144
3.1.1.
VERFASSUNGSINITIATIVE
DURCH
DAS
VOLK.
146
3.1.2.
DER
PLEBISZITAERE
VERFASSUNGSENTSCHEID
.
147
8
3.2.
LANDESGESETZGEBUNG
DURCH
DAS
VOLK
.
152
3.2.1.
DIE
INITIATIVGEWALT
DES
VOLKES
.
154
3.2.2.
DIE
ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ
DES
VOLKES
.
160
3.2.3.
QUALIFIZIERENDE
GESTALTUNGSMERKMALE
DER
VOLKSGESETZGEBUNG
.
162
3.2.4.
ZUSAMMENFASSUNG
ODER:
VERSUCH
EINER
IDEALTYPISCHEN
VOLKSGESETZGEBUNG
.
176
3.3.
PLEBISZITAERE
PERSONALENTSCHEIDUNGEN
.
179
3.3.1.
PARLAMENTSAUFLOESUNG
DURCH
DAS
VOLK.
179
3.3.2.
ABBERUFUNG
DER
REGIERUNG
DURCH
DAS
VOLK
.
185
3.3.3.
ABSCHAFFUNG
EINES
VERFASSUNGSORGANS
DURCH
DAS
VOLK
.
187
3.4.
SONSTIGE
PLEBISZITAERE
BETEILIGUNG
DES
LANDESVOLKS
.
189
3.4.1.
DIE
VOLKSBEFRAGUNG
.
189
3.4.2.
DAS
VERWALTUNGSREFERENDUM
.
191
3.4.3.
DIE
KOMMUNALE
EBENE:
BUERGERBEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
.
195
3.4.4.
SONSTIGE
BUERGERUNMITTELBARE
ENTSCHEIDUNGEN
POLITISCHER
SACHFRAGEN
.
199
3.5.
RESUEMEE
.
205
4.
DIE
PRAXIS
DIREKTER
DEMOKRATIE
AUF
LANDESEBENE
-
EMPIRISCHER
BEFUND
UND
ANALYSE
.
207
4.1.
VOLKSBEGEHREN
UND
VOLKSENTSCHEID
IN
ZAHLEN
.
207
4.2.
POLITIKWISSENSCHAFTLICHE
ANALYSE
DER
BISHERIGEN
PRAXIS
.
217
4.2.1. REGIONALE
SCHWERPUNKTE
.
221
4.2.2.
TEMPORAERE
SCHWERPUNKTE
.
222
4.2.3.
THEMATISCHE
SCHWERPUNKTE
.
224
4.2.4.
DER
THEMENSCHWERPUNKT
SCHULE,
BILDUNG
UND
ERZIEHUNG
.
234
4.3.
ZUSAMMENFASSUNG
.
245
4.4.
DIE
BEDEUTUNG
DER
VERFASSUNGSGERICHTE
.
246
4.4.1. DIE
GERICHTE
BEI
DER
ZULASSUNG
VON
VOLKSBEGEHREN
.
247
4.4.2. DIE
ROLLE
DER
GERICHTE
IM
BEGEHREN
.
254
4.4.3. DIE
VERFASSUNGSGERICHT
IM
NACH-PLEBISZITAEREN
VERFAHREN
.
257
4.4.4.
RESUEMEE
.
263
FAZIT
.
265
ANHANG
.
279
LITERATURVERZEICHNIS
.
287
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