Demokratisierung und Dezentralisierung in Senegal: Dezentralisierungsreformen und innenpolitische Entwicklung seit 1990
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Hamburg
Inst. für Afrikakunde
2001
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| Schriftenreihe: | Arbeiten aus dem Institut für Afrika-Kunde
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DEMOKRATISIERUNG UND DEZENTRALISIERUNG IN SENEGAL
DEZENTRALISIERUNGSREFORMEN UND INNENPOLITISCHE ENTWICKLUNG SEIT 1990
INSTITUT FUER AFRIKA-KUNDE IM VERBUND DEUTSCHES UEBERSEE-INSTITUT INHALT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS IV EINLEITUNG 1 1. DEZENTRALISIERUNG: KOENIGSWEG ZU
DEMOKRATIE UND ENTWICKLUNG? 8 1.1 FORMEN DER DEZENTRALISIERUNG 8 1.2
BEGRUENDUNGEN UND ZIELE DER DEZENTRALISIERUNG 15 1.2.1 NORMATIVE
BEGRUENDUNGEN 15 1.2.1.1 POLITISCHE STABILITAET 20 1.2.1.2 POLITISCHE
KULTUR UND CIVIC COMPETENCE 22 1.2.1.3 VERTIKALE GEWALTENTEILUNG 24
1.2.1.4 RECHENSCHAFTSPFLICHT UND RESPONSIVITAET 25 1.2.1.5
REPRAESENTATIVITAET 27 1.2.1.6 UNTERSTUETZUNG VON PROZESSEN DEMOKRATISCHER
KONSOLIDIERUNG 29 1.2.2 FUNKTIONALE BEGRUENDUNGEN 35 1.2.2.1
EFFIZIENZ-UND EFFEKTIVITAETSSTEIGERUNG 38 1.2.2.2 ARMUTSBEKAEMPFUNG 43
1.2.2.3 RESSOURCENMOBILISIERUNG ZUGUNSTEN DER ARMEN 45 1.3 STRUKTURELLE
HINDERNISSE EFFEKTIVER DEZENTRALISIERUNG IN ENTWICKLUNGSLAENDERN 52 1.3.1
WIDERSTAND DER POLITISCHEN FUEHRUNG UND MANGELNDER POLITISCHER WILLE 52
1.3.2 SCHWACHE STAATEN 53 1.3.3 INSTRUMENTALISIERUNG DER REFORM DURCH
LOKALE ELITEN 55 1.3.4 RENT-SEEKING-AKTIVITAETEN POLITISCHER UNTERNEHMER
56 1.3.5 POLITISCHE APATHIE DER BEVOELKERUNG 61 1.3.6 DIE FINANZIERUNG
LOKALER SELBSTVERWALTUNGEN 63 2. DER THEORETISCHE ANALYSERAHMEN 67 3.
DIE UMWELTBEDINGUNGEN DER REFORM: STAAT UND DEMOKRATIE IN SENEGAL SEIT
1990 76 I 3.1 DIE EVOLUTION DER SENEGALESISCHEN SEMI-DEMOKRATIE 76 3.2
DIE POLITISCHE KULTUR 86 3.2.1 NEO-PATRIMONIALISMUS 92 3.2.2
KLIENTELISMUS 96 3.2.3 FAKTIONALISMUS 98 3.3 DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN STAATLICHEN REFORMEN UND POLITISCHER KULTUR 106 4.
DEZENTRALISIERUNG IN SENEGAL 113 4.1 EXPLIZITE MOTIVE DER REFORM 117 4.2
IMPLIZITE MOTIVE DER REFORM 118 5. DIE LOKALE SELBSTVERWALTUNG ZWISCHEN
THEORIE UND PRAXIS: DAS BEISPIEL DER LAENDLICHEN GEMEINDEN 126 5.1 DIE
DEMOKRATISIERUNG DER POLITISCHEN ARENA? 127 5.1.1 ELEKTORALE
PARTIZIPATION: DIE LOKALWAHLEN VON 1996 128 5.1.2 DIREKTE PARTIZIPATION
133 5.1.3 DIE PARTIZIPATION MARGINALISIERTER GRUPPEN 135 5.1.4 DIE
REPRAESENTATIVITAET DER MANDATSTRAEGER 141 5.1.5 DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN
MANDATSTRAEGERN UND DER BEVOELKERUNG 146 5.2 REPRAESENTATION UND
INSTITUTIONELLE RECHENSCHAFTSPFLICHT 150 5.2.1 DER LANDRAT UND SEINE
MITGLIEDER 151 5.2.2 DIE ZENTRALSTAATLICHEN VERTRETER 152 5.3 DIE
INSTITUTIONELLE LEISTUNGSERBRINGUNG 155 5.3.1 EFFEKTIVITAET 156 5.3.2
RESPONSIVITAET 161 5.4 ZIVILGESELLSCHAFT 165 6. ANALYSE 182 6.1
PARTIZIPATIONSMUSTER 182 6.2 LEISTUNGSMUSTER 209 6.3 DER POLITISCHE
PROZESS 226 7. INSTITUTIONENPLURALISMUS UND DIE FRAGMENTIERUNG
POLITISCHER ORDNUNG 230 SCHLUSS 243 BIBLIOGRAPHIE 251 SUMMARY 277
ANGABEN ZUM AUTOR 281 VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER SCHAUBILD 1:
POLITISCHE KRISEN UND DEZENTRALISIERUNG 51 SCHAUBILD 2: WAHLERGEBNISSE
UND WAHLBETEILIGUNGEN (1993-1998) 131 III
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