Kampf um den öffentlichen Auftrag: vom Hoflieferantenprivileg zum europäischen Auftragsvergaberecht
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Berlin-Verl. Spitz
2002
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| Schriftenreihe: | Schriften der Juristischen Studiengesellschaft Jena e.V.
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| adam_text | Titel: Kampf um den öffentlichen Auftrag
Autor: Huber, Peter M
Jahr: 2002
Inhaltsverzeichnis
I. Die Ausgangslage in Deutschland 9
1. Untätigkeit bis 1993 10
2. Die haushaltsrechtliche Lösung als Zwischenstufe 11
a) Unionsrechtliche Probleme 13
b) Verfassungsrechtliche Probleme 14
3. Das Vergaberechtsänderungsgesetz 1998 14
a) Teilweise Kontinuität 15
b) Die Neuregelungen im Rechtsschutz 16
II. Das öffentliche Auftragswesen als Instrument der
Wirtschaftslenkung und der Sozialgestaltung 20
1. Das duale Regelungsregime 20
a) Der harmonisierte Bereich 20
b) Der nicht harmonisierte Bereich 21
2. Die unionsrechtliche Zulässigkeit beschaffungsfremder
Vergabekriterien 21
a) Von den Vergaberichtlinien erfaßte Aufträge 21
b) Öffentliche Aufträge unterhalb der Schwellenwerte 24
3. Allgemeine Grenzen 25
a) Vorgaben des GWB 25
b) Beihilfen- bzw. subventionsrechtliche Anforderungen 25
III. Die Aufträge unterhalb der Schwellenwerte 27
1. Die öffentliche Auftragsvergabe als Verteilungsentscheidung
im multipolaren Verwaltungsrechtsverhältnis 28
a) Allgemeines 28
b) Ansprüche aus den Grundrechten 29
c) Ansprüche aus dem Unionsrecht 32
2. Folgerungen 33
a) Das Vergaberechtsverhältnis als öffentlich-rechtliches
Rechtsverhältnis 33
b) Das gestufte Auswahlverfahren als Lösung 35
IV. Das duale Regelungsregime als Irrweg 36
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