Armut, Gerechtigkeit und soziale Grundsicherung: Einführung in eine komplexe Problematik
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| Language: | German |
| Published: |
Wiesbaden
Westdt. Verl.
2001
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Inhalt
Vorwort 9
Einleitung 11
Armut und Armutsforschung 17
1. Zum Begriff der Armut , 17
1.1 Armut :. . 17
1.2 Armutsmessung ~ 20
1.3 Alte Armut und neue Armut:.:.' . .'¦'¦ 22
2. Formen der Armut im historischen Kontext:
ein gesellschaftliches Phänomen überhaupt? 23
2.1 Absolute Armut und Kleingesellschaften 24
2.1.1 Der erste Komplex 25
2.1.2 Der zweite Komplex 25
2.1.3 Der dritte Ursachenkomplex 27
2.1.4 Verlust der Kleingruppenökonomie 28
2.2 Die Entstehung des sozialen Existenzminimums
als gegenwärtiger Armutsstandard 29 ö
2.2.1 Untersuchung der antiken Sklaven 31
2.2.2 Der mittelalterliche Pauperismus 32
2.2.3 Die ursprüngliche Akkumulation 36
2.2.4 Massenarmut in frühen Industriegesellschaften: das Proletariat 38
2.2.5 Die Entwicklung von einem kollektiven
zu einem amorphen Phänomen 40
2.3 Armut im ausgehenden 20. Jahrhundert:
Wie sieht die neue Armut aus£ 4l£)
2.3.1 Konzepte moderner Armutsforschung 43
2.3.2 Ergebnisse moderner Armutsforschung 50
3. Resümee 57 Q
6 Inhalt
Gerechtigkeit und soziale Grundsicherung 60
1. Gleichheit an Grundgütern nach dem Fairnessprinzip: Rawls 62
1.1 Kritik der vereinfachten Chancengleichheit 65
1.2 Die vernünftige Entscheidung im hypothetischen Urzustand 70
2. Ressourcengleichheitskonzepte 78
2.1 Ursprüngliche Ressourcengleichheit: Dworkin 78
2.1.1 Die Auktion 81
2.1.2 Die Versicherung 83
2.2 Die „Stakeholder Society": Ackerman Alstott 87
2.3 „Unconditional Basic Income": van Parijs 88
2.3.1 Grundstruktur 91 .
2.3.2 Verteidigung 94
3. Libertäre Gerechtigkeit 99
3.1 Der Minimalstaat bei Robert Nozick 99
3.2 Roemer, Cohen und Arneson 102
3.2.1 Das Ausbeutungsproblem und die Entfremdung 102
3.2.2 Reale Chancengleichheit zur Erlangung von Wohlergehen,
gleicher Zugang zu Wohlergehen 111
4. Der Fähigkeitenansatz: Sen 114
4.1 Kritik an Rawls und dem Utilitarismus 114
4.2 Der „capability approach" 118
5. Non egalitäre Gerechtigkeitsvorstellungen 124
5.1 Das Recht auf Arbeit und die Bedingungen
für ein Grundeinkommen 129
5.2 Das „Aristotelische" Grundeinkommensargument 134
5.3 Das Ausbeutungsproblem, Paternalismus und Iibertarismus 136
5.4 Unconditional Basic Income vs. Unconditional Basic Outcome 138
6. Resümee 140
f Grundsicherungssysteme zur Bekämpfung von Einkommensarmut. 147
1. Die grundsätzliche Idee und Ausgestaltung
einer sozialen Grundsicherung 147
2. Das System der Sozialhilfe 157
2.1 Bewertung des gegenwärtigen Systems anhand der
für die einzelnen Parameter erarbeiteten Kriterien 161
3. Alternative Grundsicherungssysteme 163
3.1 Alternative Reformmodelle aus dem wissenschaftlichen Diskurs 163
3.1.1 Bedarfsregelung 164
3.1.2 NU 164
Inhalt 7
3.1.3 UBI 170
3.2 Die Reformmodelle in der politischen Diskussion 175 —~
3.2.1 Das Modell von Bündnis 90/Die Grünen 175
3.2.2 Der Vorschlag des Deutschen Paritätischen
Wohlfahrtsverbandes 178
3.2.3 Der Vorschlag der PDS 179
3.2.4 Die Modelle von F.D.P. und CDA 180
3.2.5 Das Modell der BAG SHI 182
3.3 Die Bewertung der Vorschläge hinsichtlich des Finanzbedarfs
und der Reichweite 182
3.3.1 Finanzierung 182
3.3.2 Reichweite 189
4. Resümee 200
Vorschlag für ein gerechtes Reformmodell
zur Vermeidung von Einkommensarmut 204
1. Normative Fundierung 204
2. Hinreichend genaue Ausgestaltung 205
2.1 Berechnung des finanziellen Aufwandes 208
2.1.1 Zur NIT 210
2.1.2 Zum PBI 211
2.1.3 Zum UBI 212
2.1.4 Vergleich der durchschnittlichen Abgabenlast 214
3. Ãberprüfung der Modelle nach allen Anforderungen 217
Literatur 219 |
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