Die Disposition über den ökologischen Schaden: unter Berücksichtigung öffentlich-rechtlicher Aspekte
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Berlin
Duncker & Humblot
2001
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| Series: | Schriften zum Umweltrecht
112 |
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IMAGE 1
DIE DISPOSITION UEBER
DEN OEKOLOGISCHEN SCHADEN UNTER BERUECKSICHTIGUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER
ASPEKTE
VON
HEIKE WEZEL
DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL 1 EINFUEHRUNG 15
A. PROBLEMSTELLUNG 15
B. GANG DER UNTERSUCHUNG 18
KAPITEL 2
ERSATZ OEKOLOGISCHER SCHAEDEN NACH ALLGEMEINEM SCHADENSRECHT (§§249FF.
BGB) 21
A. BEGRIFFSBESTIMMUNG DES *OEKOLOGISCHEN SCHADENS" 21
I. DER SCHADENSBEGRIFF IM BUERGERLICHEN GESETZBUCH 22
II. OEKOLOGISCHER SCHADEN 23
1. NACHTEILIGE VERAENDERUNG DES NATURHAUSHALTES 24
2. EINSCHRAENKUNG DES BEGRIFFS 25
3. MANGELNDE EIGNUNG DES ZIVILRECHTS FUER DEN ERSATZ OEKOLOGISCHER SCHAEDEN
. 26 A) OEKOLOGISCHER SCHADEN ALS SCHADEN, DER OHNE ERSATZPFLICHT
BLEIBT 26 B) ALLGEMEINE OEKOLOGISCHE SCHAEDEN 27
C) OEKOLOGISCHER NORMALBESTAND DES GRUNDSTUECKES 31
4. NACHHALTIGKEIT DER BEEINTRAECHTIGUNG 32
A) BESONDERHEITEN VON OEKOLOGISCHEN SYSTEMEN 33
B) AUSWIRKUNGEN AUF DAS SCHADENSRECHT 33
5. BESCHRAENKUNG DES BEGRIFFS DES OEKOLOGISCHEN SCHADENS AUF
NICHTVERMOEGENS- SCHAEDEN 36
6. ZUSAMMENFASSUNG 38
B. SCHADENSAUSGLEICH BEI OEKOLOGISCHEN SCHAEDEN 38
I. NATURALRESTITUTION, § 249 S. 1 BGB 38
1. MOEGLICHKEIT DER WIEDERHERSTELLUNG - EINZIGARTIGKEIT UND KOMPLEXITAET
VON OEKOSYSTEMEN UND NATURGUETERN 39
A) UNIKATRECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTSHOFES 40
B) VERGLEICH MIT KOERPER-UND GESUNDHEITSSCHAEDEN 41
C) HERSTELLUNG EINES GLEICHARTIGEN UND GLEICHWERTIGEN ZUSTANDES 42 D)
VERGLEICH MIT AUSGLEICHSMASSNAHMEN I.S.D. BUNDESNATURSCHUTZGESETZES 45 E)
ZWISCHENERGEBNIS 47
2. TEILRESTITUTION 47
3. BESONDERHEITEN BEZUEGLICH .IRREPARABLEN" OEKOLOGISCHEN SCHAEDEN 49 A)
ZERSTOERUNG EINES BIOTOPS 49
IMAGE 3
10 INHALTSVERZEICHNIS
AA) NATURGUT ALS UNVERTRETBARE SACHE 49
BB) NATURGUT ALS WESENTLICHER BESTANDTEIL DES GRUNDSTUECKES 50 B)
SONSTIGE IRREPARABLE OEKOLOGISCHE SCHAEDEN 51
4. UMFANG DER NATURALRESTITUTION 52
5. MOEGLICHKEIT DER NATURALRESTITUTION DURCH MASSNAHMEN AN ANDERER STELLE
53 A) RUECKGRIFF AUF DIE REGELUNGSSYSTEMATIK DES § 8 BNATSCHG 54
AA) INSTRUMENTARIUM DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFSREGELUNG 54 BB)
MOEGLICHKEIT DES RUECKGRIFFS AUF DIE NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSRE-
GELUNG 55
B) AUSGLEICHSMASSNAHMEN, § 8 ABS. 2 S. 1, S. 4 BNATSCHG 57
C) ERSATZMASSNAHMEN, § 8 ABS. 9 BNATSCHG I. V. M. DEN REGELUNGEN DER LAN-
DESNATURSCHUTZGESETZE 59
D) AUSGLEICHSABGABEN, § 8 ABS. 9 BNATSCHG I. V. M. DEN REGELUNGEN DER
LANDESNATURSCHUTZGESETZE 61
II. ZAHLUNG VON HERSTELLUNGSKOSTEN, §249 S. 2 BGB 63
III. SCHADENSERSATZ IN GELD NACH §251 BGB 64
1. OEKOLOGISCHER SCHADEN ALS VERMOEGENSSCHADEN 65
A) BESTEHEN EINES MARKTES 65
B) FEHLEN EINES MARKTES 65
AA) ALLGEMEINE WERTSCHAETZUNG FUER NATURGUETER 66
BB) PRAEVENTIVFUNKTION 67
C) BEMESSUNG DES SCHADENS 70
2. UNVERHAELTNISMAESSIGE WIEDERHERSTELLUNGSKOSTEN, § 251 ABS. 2 S. 1 BGB 71
A) UMWELTFREUNDLICHE RESTRIKTION DES § 251 ABS. 2 S. 1 BGB 72
AA) §16 ABS. 1 UMWELTHG 72
(1) VORAUSSETZUNGEN DES § 16 ABS. 1 UMWELTHG 73
(A) BESCHAEDIGUNG EINER SACHE 73
(B) BEEINTRAECHTIGUNG DER NATUR ODER LANDSCHAFT 74
(C) WIEDERHERSTELLUNGSAUFWENDUNGEN 75
(2) ANALOGE ANWENDUNG DES § 16 ABS. 1 UMWELTHG AUF ALLE UM-
WELTHAFTUNGSANSPRUECHE 76
BB) ALLGEMEIN ANERKANNTER OEKOLOGISCHER WERT VON NATURGUETERN 77 CC)
UEBERTRAGUNG DES RECHTSGEDANKENS DES § 251 ABS. 2 S. 2 BGB 79 DD)
BERUECKSICHTIGUNG OEKOLOGISCHER ASPEKTE AUFGRUND DER REGELUNG IN ART.20AGG
81
EE) ZUSAMMENFASSUNG 81
B) BESTIMMUNG DER GRENZE DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 82
AA) IDENTISCHE GRENZE FUER SAEMTLICHE ANSPRUECHE WEGEN DER HAFTUNG FUER
UMWELTSCHAEDEN 82
BB) ABWAEGUNGSKRITERIEN 83
IV. SCHADENSERSATZ BEI BESCHAEDIGUNG ODER ZERSTOERUNG VON BAEUMEN 85 1.
ZERSTOERUNG EINES BAUMES 85
2. BESCHAEDIGUNG EINES BAUMES 88
V. ZUSAMMENFASSUNG 89
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 11
KAPITEL 3
ZWECKBINDUNG:
BESTEHT EINE OEKOLOGISCHE INVESTITIONSPFLICHT? 90
A. EINLEITUNG 90
B. DISPOSITIONSFREIHEIT UND ZWECKBINDUNG NACH ALLGEMEINEM SCHADENSRECHT
93 I. GENERELLE ZWECKBINDUNG 93
1. ARGUMENTATION FUER EINE UMFASSENDE ZWECKBINDUNG 94
2. ARGUMENTATION FUER DIE ANERKENNUNG EINER DISPOSITIONSFREIHEIT BEI
SACHSCHAE- DEN 95
A) WILLE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS 95
B) ARGUMENTATION MIT DEM WORTLAUT DES § 249 S. 2 BGB 96
C) *ERSTATTUNGSANSPRUCH" 97
D) GEDANKE DES BEREICHERUNGSVERBOTES 98
E) GEDANKE DER UMSCHICHTUNG DES VERMOEGENS 99
F) ZWISCHENERGEBNIS 100
II. GENERELLE DISPOSITIONSFREIHEIT 100
1. ARGUMENTE FUER EINE UMFASSENDE DISPOSITIONSFREIHEIT 100
2. ARGUMENTE FUER EINE ZWECKBINDUNG BEI IMMATERIELLEN SCHAEDEN 101 III.
DIFFERENZIERENDE AUFFASSUNG 103
C. DISPOSITIONSFREIHEIT BEI OEKOLOGISCHEN SCHAEDEN 104
I. AUSGANGSPUNKT 104
II. VERPFLICHTUNG ZUR WIEDERHERSTELLUNG DES URSPRUENGLICHEN OEKOLOGISCHEN
ZUSTANDES UND AUSWIRKUNGEN AUF DAS SCHADENSRECHT 106
1. GESETZLICHE WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG 106
A) ZIVILRECHTLICHE WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG 106
B) NATURSCHUTZRECHTLICHE WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG 107 AA)
WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG GEMAESS § 11 ABS. 1 BNATSCHG 107 BB)
WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG GEMAESS § 8 BNATSCHG 108 CC)
WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG GEMAESS §21 ABS. 4 S. 2 NATSCHG
BAWUE 109
DD) WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG GEMAESS § 12 ABS. 4 NATSCHG BAWUE 109
EE) WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG GEMAESS § 3 NATSCHG BAWUE 110 C)
POLIZEIRECHTLICHE WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG 110
AA) RUECKGRIFF AUF DIE POLIZEIRECHTLICHE GENERALKLAUSEL 110
(1) BODENSCHUTZRECHT 111
(2) WASSERRECHT 112
BB) PFLICHT ZUR BESEITIGUNG EINES OEKOLOGISCHEN SCHADENS AUF GRUNDLAGE
DER POLIZEIRECHTLICHEN GENERALKLAUSEL 112
(1) GEFAHR FUER EIN POLIZEILICHES SCHUTZGUT 112
(2) ADRESSAT DER POLIZEILICHEN ANORDNUNG 113
(3) UMFANG DER MASSNAHMEN 117
D) VERFASSUNGSRECHTLICHE WIEDERHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG 118 2.
AUSWIRKUNGEN AUF DAS SCHADENSRECHT 118
A) (TEIL-)IDENTITAET ZWISCHEN DEN MASSNAHMEN POLIZEILICHER
STOERUNGSBESEITI- GUNG UND GEFAHRENABWEHR UND DER ZIVILRECHTLICHEN
RESTITUTION 119
IMAGE 5
12 INHALTSVERZEICHNIS
B) INANSPRUCHNAHME EINES STOERERS VOR DER ZAHLUNG DES ZUR WIEDERHERSTEL-
LUNG ERFORDERLICHEN GELDBETRAGES NACH § 249 S. 2 BGB 120
AA) INANSPRUCHNAHME DES SCHAEDIGERS 120
BB) INANSPRUCHNAHME DES GESCHAEDIGTEN 122
C) INANSPRUCHNAHME EINES STOERERS NACH DER ZAHLUNG DES ZUR WIEDERHERSTEL-
LUNG ERFORDERLICHEN GELDBETRAGES NACH § 249 S. 2 BGB 123
AA) INANSPRUCHNAHME DES GESCHAEDIGTEN 123
BB) INANSPRUCHNAHME DES SCHAEDIGERS 124
(1) RUECKFORDERUNG DER BEREITS GELEISTETEN WIEDERHERSTELLUNGSKOSTEN 125
(2) STOERERINTERNER AUSGLEICH 126
(A) GESAMTSCHULDNERISCHER AUSGLEICH ZWISCHEN DEN STOERERN 126 (AA)
AUSGLEICH NACH § 24 ABS. 2 BBODSCHG 126
(BB) ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DER REGELN UEBER DEN GESAMT- SCHULDNERISCHEN
AUSGLEICH 127
(CC) RECHTSFOLGEN 130
(B) GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG 134
(AA) VORAUSSETZUNGEN DER BERECHTIGTEN GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG 134
(BB) RECHTSFOLGEN 136
(C) AUSGLEICH NACH BEREICHERUNGSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 136 (3)
ZUSAMMENFASSUNG 137
3. ERGEBNIS 138
III. DISPOSITIONSFREIHEIT ODER ZWECKBINDUNG BEI OEKOLOGISCHEN SCHAEDEN 139
1. AUSGANGSPUNKT 139
2. ALLGEMEINE SCHADENSRECHTLICHE ERWAEGUNGEN 139
3. SPEZIALGESETZLICHE SONDERREGELUNGEN: § 16 UMWELTHG UND § 32 ABS. 7
GENTG 142
A) KEINE SCHLECHTERSTELLUNG DES GESCHAEDIGTEN GEGENUEBER DEM ALLGEMEINEN
SCHADENSRECHT 143
AA) VERSCHLECHTERUNG DER GESCHAEDIGTENPOSITION DURCH §16 UMWELTHG . 143
BB) VERALLGEMEINERUNGSFAEHIGKEIT DES § 16 UMWELTHG 144
B) WORTLAUT UND ZWECK DES § 16 UMWELTHG 145
C) VORSCHUSSREGELUNG, § 16 ABS. 2 UMWELTHG 146
D) DER BEGRIFF *AUFWENDUNGEN" 147
E) ZWISCHENERGEBNIS 148
4. ZUSAMMENFASSUNG 148
KAPITEL 4
VEREINBARUNGEN UEBER DEN ERSATZ OEKOLOGISCHER SCHAEDEN 1 49
A. VEREINBARUNGEN UEBER DIE ENTGELTLICHE ABLOESUNG DES
HERSTELLUNGSANSPRUCHES 149 I. PROBLEMDARSTELLUNG 149
II. QUALIFIZIERUNG DER ABREDE ALS VERGLEICH I. S. D. § 779 BGB 152
1. DIE TATBESTANDSMERKMALE DES VERGLEICHS 152
2. INHALT DES VERGLEICHS 152
3. VERFUEGUNGSBEFUGNIS DER PARTEIEN 154
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 13
A) VERFUEGUNGSBEFUGNIS DES GESCHAEDIGTEN BEZUEGLICH DES VERZICHTS AUF DIE
WIEDERHERSTELLUNG DURCH DEN SCHAEDIGER 155
AA) OEFFENTLICH-RECHTLICHE BESEITIGUNGSANORDNUNG IST NICHT MOEGLICH 155
BB) OEFFENTLICH-RECHTLICHE BESEITIGUNGSANORDNUNG IST MOEGLICH 155 (1)
VERGLEICHSABSCHLUSS VOR DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN INANSPRUCH- NAHME DES
SCHAEDIGERS 156
(2) VERGLEICHSABSCHLUSS NACH DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN INANSPRUCH- NAHME
DES SCHAEDIGERS 156
(A) UEBERTRAGUNG DER POLIZEIPFLICHT 157
(B) ERFUELLUNGSUEBERTRAGUNG 159
(C) POLIZEIPFLICHT SOLL NACH DER VEREINBARUNG UNBERUEHRT BLEIBEN . 161
(D) AUSDRUECKLICHER AUSSCHLUSS DER DURCHFUEHRUNG DER POLIZEILICH
ANGEORDNETEN MASSNAHME 161
B) VERFUEGUNGSBEFUGNIS DES GESCHAEDIGTEN BEZUEGLICH DES TEILVERZICHTS AUF
SCHADENSERSATZ 162
C) VERFUEGUNGSBEFUGNIS DES SCHAEDIGERS BEZUEGLICH DES VERZICHTS AUF DIE
ZWECKGEBUNDENE VERWENDUNG DURCH DEN EIGENTUEMER 163
AA) OEFFENTLICH-RECHTLICHE BESEITIGUNGSANORDNUNG IST NICHT MOEGLICH 163
BB) OEFFENTLICH-RECHTLICHE BESEITIGUNGSANORDNUNG IST MOEGLICH 164 (1)
VERGLEICHSABSCHLUSS VOR DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN INANSPRUCH- NAHME DES
EIGENTUEMERS 165
(2) VERGLEICHSABSCHLUSS NACH DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN INANSPRUCH- NAHME
DES EIGENTUEMERS 165
(A) UEBERTRAGUNG DER POLIZEIPFLICHT ODER UEBERTRAGUNG DER ERFUEL- LUNG
DIESER PFLICHT 165
(B) POLIZEIPFLICHT SOLL UNBERUEHRT BLEIBEN 165
(C) AUSDRUECKLICHER AUSSCHLUSS DER DURCHFUEHRUNG DER POLIZEILICH
ANGEORDNETEN MASSNAHME 166
III. NICHTIGKEIT WEGEN VERSTOSSES GEGEN EIN GESETZLICHES VERBOT, § 134
BGB 167 1. VERSTOSS GEGEN GESETZE, DIE VEREINBARUNGEN UEBER DIE
ENTGELTLICHE ABLOESUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHES VERBIETEN 167
A) GESETZLICHES VERBOT AUFGRUND NATURSCHUTZRECHTLICHER REGELUNGEN 167 B)
GESETZLICHES VERBOT AUFGRUND POLIZEIRECHTLICHER VORSCHRIFTEN 168 C)
GESETZLICHES VERBOT AUFGRUND VERFASSUNGSRECHTLICHER NORMEN 169 AA)
SCHUTZ DER NATUERLICHEN LEBENSGRUNDLAGEN, ART.20A GG 169
BB) GRUNDRECHT AUF LEBEN UND KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT, ART. 2 ABS. 2
S. 1 GG 169
D) § 16 UMWELTHG ALS GESETZLICHES VERBOT 171
2. VERSTOSS GEGEN EIN VERBOT, DAS VEREINBARUNGEN UEBER DIE GEWAEHRUNG
IMMATE- RIELLEN SCHADENSERSATZES UNTERSAGT 171
IV. SITTENWIDRIGKEIT DER VEREINBARUNG, §138 ABS. 1 BGB 172
1. SITTENWIDRIGKEIT DER VEREINBARUNG UEBER DIE ENTGELTLICHE ABLOESUNG DES
HERSTEL- LUNGSANSPRUCHES 172
A) SITTENWIDRIGKEIT DER EINZELNEN VERGLEICHSBESTIMMUNGEN 173 AA)
VERZICHT DES SCHAEDIGERS AUF EINE ZWECKGEBUNDENE VERWENDUNG DES GELDES
DURCH DEN GESCHAEDIGTEN 173
IMAGE 7
14 INHALTSVERZEICHNIS
BB) VERZICHT DES GESCHAEDIGTEN AUF DIE WIEDERHERSTELLUNG DURCH DEN SCHAE-
DIGER UND EINEN TEIL DER WIEDERHERSTELLUNGSKOSTEN 175
(1) DERELIKTION EINES ALTLASTENGRUNDSTUECKES 177
(A) SITTENWIDRIGKEIT DER DERELIKTIONSERKLAERUNG 177
(B) UEBERTRAGUNG DER ARGUMENTATION AUF VEREINBARUNGEN UEBER DIE
ENTGELTLICHE ABLOESUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHES 179 (2) UEBEREIGNUNG
EINES KONTAMINIERTEN GRUNDSTUECKES AN EINEN VER- MOEGENSLOSEN DRITTEN 181
(A) SITTENWIDRIGKEIT DER UEBEREIGNUNGSERKLAERUNG 181
(B) UEBERTRAGUNG DER ARGUMENTATION AUF VEREINBARUNGEN UEBER DIE
ENTGELTLICHE ABLOESUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHES 182 (3) VERGLEICHE UEBER
NACHEHELICHEN UNTERHALT 182
(A) SITTENWIDRIGKEIT VON VERGLEICHEN UEBER NACHEHELICHEN UNTER- HALT 182
(B) UEBERTRAGUNG DER ARGUMENTATION AUF VEREINBARUNGEN UEBER DIE
ENTGELTLICHE ABLOESUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHES 185 B) SITTENWIDRIGKEIT
AUFGRUND DER VERTRAGLICHEN VERKNUEPFUNG DES VERZICHTS AUF DIE
WIEDERHERSTELLUNG MIT DER GELDZAHLUNG 187
AA) *UMWELTVERZICHT GEGEN ENTSCHAEDIGUNG" 188
BB) ABWAEGUNG IM EINZELFALL 189
(1) VERFASSUNGSWERTUNGEN 190
(2) WERTUNGEN DES UMWELTHAFTUNGSGESETZES 190
2. SITTENWIDRIGKEIT DER GEWAEHRUNG IMMATERIELLEN SCHADENSERSATZES 192 V.
NACHFORDERUNG DES EIGENTUEMERS NACH VERGLEICHSABSCHLUSS 193
1. UNWIRKSAMKEIT DES VERGLEICHS 193
A) WEGFALL DER VERGLEICHSGRUNDLAGE, § 779 ABS. 1, 2. HS. BGB 193 B)
ALLGEMEINE UNWIRKSAMKEITSGRUENDE 194
AA) SITTENWIDRIGKEIT, RUECKTRITT, ANFECHTUNG 194
BB) WEGFALL DER GESCHAEFTSGRUNDLAGE 195
(1) DIE MOEGLICHKEIT EINER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN BESEITIGUNGSANORD- NUNG
WURDE VON DEN PARTEIEN BEDACHT 196
(2) DIE MOEGLICHKEIT EINER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN BESEITIGUNGSANORD- NUNG
WURDE VON DEN PARTEIEN NICHT BEDACHT 197
2. ANWENDBARKEIT DER REGELN UEBER DEN STOERERINTERNEN AUSGLEICH 198 A)
GESAMTSCHULDNERISCHER AUSGLEICHSANSPRUCH 198
B) GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG 199
C) BEREICHERUNGSRECHTLICHER ANSPRUCH 200
B. VEREINBARUNGEN UEBER ART UND UMFANG DER NATURALRESTITUTION 200 I.
VEREINBARUNGEN UEBER DIE ART DER NATURALRESTITUTION 200
II. VEREINBARUNGEN UEBER DEN UMFANG DER NATURALRESTITUTION 201
KAPITEL 5
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE 203
LITERATURVERZEICHNIS 207
STICHWORTVERZEICHNIS 226 |
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