Wie partizipative Demokratie zu politisch-administrativen Verbesserungen führen kann: der Bürgerhaushalt von Porto Alegre:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Lit
2001
|
| Schriftenreihe: | Region - Nation - Europa
9 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGEN
IV
TABELLEN
V
VORWORT
1
EINLEITUNG
3
I.
PARTIZIPATIVE
DEMOKRATIE
UND
AKTIVE
BUERGERSCHAFT
7
1.
PARTIZIPATIVE
DEMOKRATIE
8
1.1.
HERKUNFT
DES
KONZEPTES
8
1.2.
KRITIK
AN
DER
PARTIZIPATIVEN
DEMOKRATIE
11
1.3.
NEUERE
DISKUSSION
ZUR
PARTIZIPATIVEN
DEMOKRATIE
13
2.
DIE
VERAENDERUNGEN
IM
KRAEFTEDREIECK
ZWISCHEN
BUERGER,
RAT
UND
VERWALTUNG
15
2.1.
DAS
KRAEFTEDREIECK
UND
DIE
GEGENWAERTIGEN
PROBLEME
DER
DEMOKRATIE
16
2.1.1.
BEZIEHUNG
BUERGER
-
RAT
16
2.1.2.
BEZIEHUNG
BUERGER
-
VERWALTUNG
17
2.1.3.
BEZIEHUNG
ZWISCHEN
RAT
UND
VERWALTUNG
18
2.2.
INTEGRATION
DURCH
DIREKTDEMOKRATISCHE
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN
20
2.2.1.
PARTIZIPATION
AN
DER
MEINUNGSBILDUNG
21
2.2.2.
PARTIZIPATION
DURCH
ENTSCHEIDUNGEN
23
2.2.3.
ZUR
EINORDNUNG
IM
KRAEFTEDREIECK
26
2.3.
BUERGERBETEILIGUNG
UND
BUERGERENGAGEMENT
IM
RAHMEN
DES
NEW
PUBLIC
MANAGEMENT
27
2.3.1.
BETEILIGUNG
AN
DER
PLANUNG
29
2.3.2.
BETEILIGUNG
DURCH
BUERGERENGAGEMENT
31
2.3.3.
ZUR
EINORDNUNG
IM
KRAEFTEDREIECK
32
3.
AKTIVE
BUERGERSCHAFT
UND
PARTIZIPATIVE
DEMOKRATIE
34
3.1.
AKTIVE
BUERGERSCHAFT
34
3.1.1.
EINORDNUNG
DES
BUERGERHAUSHALTES
IM
KRAEFTEDREIECK
36
3.2.
PARTIZIPATIVE
DEMOKRATIE
38
II
INHALTSVERZEICHNIS
II.
DAS
MODELL VON
PORTO
ALEGRE
39
1.
ENTSTEHUNG
DES
MODELLS
39
2.
RECHTLICHER
RAHMEN
42
3.
DIE
ORGANE
UND
GREMIEN
DES
ORGAMENTO
PARTICIPATIVO
45
3.1.
DIE
NEUE
OEFFENTLICHE
SPHAERE
45
3.1.1.
DIE
BUERGERVERSAMMLUNGEN
45
3.1.2.
DER
OP-RAT
46
3.1.3.
DIE
FOREN
47
3.1.4.
DIE
BI-KOMMISSION
UND
DIE
TRI-KOMMISSION
48
3.2.
EXEKUTIVE
48
3.3.
LEGISLATIVE
49
4.
DIE
DREI
BASEN
DER
MITBESTIMMUNG
50
4.1.
REGIONALE
VERSAMMLUNGEN
50
4.2.
THEMATISCHE
VERSAMMLUNGEN
51
4.3.
REGIERUNG
UND
VERWALTUNG
52
5.
ABLAUF:
DIE
VIER
MOMENTE
DES
ORGAMENTO
PARTICIPATIVO
54
5.1.
BESTIMMUNG
DER
PRIORITAETEN
54
5.2.
AUSARBEITUNG
DES
HAUSHALTSENTWURFES
57
5.3.
VERABSCHIEDUNG
DES
HAUSHALTES
IM
STADTRAT
61
5.4.
AUSARBEITUNG,
UMSETZUNG
UND
KONTROLLE
DES
INVESTITIONSPLAENES
61
6.
EINORDNUNG
DER
STRUKTUR
DES
BUERGERHAUSHALTES
63
III.
DIE
POLITISCH-ADMINISTRATIVEN
EFFEKTE
DES
BTTRGERHAUSHAITES VON
PORTO
ALEGRE
65
1.
DER
ANSATZ
VON
ALMOND/POWELL/MUNDT
65
2.
DEMOKRATIE
IN
BRASILIEN
70
3.
EFFEKTE
DES
BUERGERHAUSHALTES
IN
PORTO
ALEGRE
76
3.1.
INTERESSENARTIKULATION
76
3.2.
INTERESSENAGGREGATION
81
INHALTSVERZEICHNIS
III
3.3.
POLITIKFORMULIERUNG
UND
UMSETZUNG
83
3.4.
POLITISCHE
SOZIALISATION
85
3.5.
REKRUTIERUNG
UND
KOMMUNIKATION
87
3.5.1.
REKRUTIERUNG
87
3.5.2
KOMMUNIKATION
89
3.6.
RESSOURCENNUTZUNG
91
3.7.
EFFEKTIVE
REGELDURCHSETZUNG
95
3.8.
EFFEKTIVE
VERTEILUNG
96
4.
BEWERTUNG
UND
KRITIK
100
4.1.
BEWERTUNG
DER
POLITISCH-ADMINISTRATIVEN
LEISTUNGEN
100
4.2.
UEBERWINDUNG
DER
PROBLEME
DER
PARTIZIPATIVEN
DEMOKRATIE
101
4.3.
KRITIK
AM
BUERGERHAUSHALT
101
IV.
VORAUSSETZUNGEN
FUER
EINE
AKTIVE
BUERGERSCHAFT
105
1.
ZEHN
PUNKTE
FUER
EINE
AKTIVE
BUERGERSCHAFT
105
2.
AUSBREITUNG
DES
MODELLS
109
V.
SCHLUSSBEMERKUNG
113
ABKUERZUNGEN
117
LITERATUR
119
ANHANG
127
ANHANG
A:
GESCHAEFTSORDNUNG
DES
OP-RATES
129
ANHANG
B:
INVESTITIONSBEREICHE
UND
UNTERTHEMEN
DES
BUERGERHAUSHALTES
140
ANHANG
C:
FORMBLATT
"REGIONALE
PRIORITAETENLISTE"
142
ANHANG
D:
FORMBLATT
"BESCHREIBUNG
DER
REGIONALEN
PRIORITAETEN"
143
ANHANG
E:
INVESTITIONSPLAN
FUER
DIE
REGION
EXTREMO-SUL,
REGION
13
144
ANHANG
F:
INVESTITIONSPLAN
FUER DIE
GESAMTE
STADT
(AUSZUG)
146
ANHANG
G:
CHARTA
DES
INTERNATIONALEN
NETZWERKES
"DEMOCRATISER
RADICALEMENT
LA
DEMOCRATIE
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