Wahlbeobachtung durch die OSZE als völkerrechtliche Verpflichtung?: eine Darstellung am Beispiel des ehemaligen Jugoslawien
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|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
2000
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I
INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
.
I
LITERATURVERZEICHNIS
.
XVI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
LXIV
EINLEITUNG
.
1
1.
TEIL:
HISTORISCHE
GRUNDLAGEN
DER
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
OSZE
.
4
1.
KAPITEL:
ENTSTEHUNGSPROZESS
DER
OSZE
.
4
A.
ALLGEMEINE
DARLEGUNGEN
.
4
B.
VORGESCHICHTE
DER
ENTSTEHUNG
DER
OSZE
.
5
C.
VORSCHLAEGE
DER
SOWJETUNION
ZUR
SCHAFFUNG
EINES
EUROPAEISCHEN
SICHERHEITSSYSTEMS
.
8
2.
KAPITEL:
DER
VERLAUF
DES
OSZE-PROZESSES
SELBST
UNTER
BESONDERER
BERUECKSICHTIGUNG
DES
ASPEKTS
DER
WAHLBEOBACHTUNG
.
16
A.
DER
ZEITLICHE
VERLAUF
BIS
ZUR
UNTERZEICHNUNG
DER
SCHLUSSAKTE
VON
HELSINKI
.
16
I.
DIE
SCHLUSSEMPFEHLUNGEN
DER
HELSINKI-KONSULTATIONEN
(22.11.1972-8.6.1973)
.
17
II
II.
PHASE
I:
AUSSENMINISTERTREFFEN
IN
HELSINKI
(3.7.-7.7.1973)
.
18
III.
PHASE
II:
KOMMISSIONSPHASE
IN
GENF
(18.9.1973-21.7.1975)
.
19
IV.
PHASE
III:
SCHLUSSPHASE
DER
KSZE
IN
HELSINKI
(30.7.-1.8.1975)
.
19
B.
DIE
SCHLUSSAKTE
VON
HELSINKI
VON
1975
.
19
I.
INHALT
.
20
1.
KORB
1
.
20
A)
DIE
PRINZIPIENERKLAERUNG
.
20
AA)
ALLGEMEINES
.
20
BB)
INSBESONDERE:
VII.
ACHTUNG
DER
MENSCHENRECHTE
UND
GRUNDFREIHEITEN,
EINSCHLIESSLICH
DER
GEDANKEN-,
GEWISSENS-,
RELIGIONS
ODER
UEBERZEUGUNGSFREIHEIT.
21
B)
MASSNAHMEN
DER
SICHERHEIT
.
22
2.
KORB
II:
WIRTSCHAFTLICHE
ZUSAMMENARBEIT
.
24
3.
KORB
III:
HUMANITAERE
ZUSAMMENARBEIT
.
24
4.
FOLGEN
DER
KONFERENZ
.
24
II.
BEWERTUNG
.
25
C.
DER
WEITERE
OSZE-PROZESS
BIS
ZUR
GEGENWART
.
25
2.
TEIL
:
VOELKERRECHTLICHE
RECHTSGRUNDLAGEN
FUER
DIE
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
OSZE
.
33
1.
KAPITEL:
OSZE-DOKUMENTE
ALS
VOELKERRECHTLICHE
RECHTSGRUNDLAGEN
.
33
A.
MIT
DER
WAHLBEOBACHTUNG
BEAUFTRAGTE
ORGANE
DER
OSZE.
33
I.
DIE
TEILNEHMERSTAATEN
DER
OSZE
.
33
II.
DAS
BUERO
FUER
DEMOKRATISCHE
INSTITUTIONEN
UND
MENSCHENRECHTE
.
35
NI
1.
DARLEGUNGEN
ALLGEMEINER
ART
.
35
2.
AUFGABENBEREICH
AUF
DEM
GEBIETE
DER
WAHLBEOBACHTUNG.
36
A)
EINFUEHRUNG
IN
DEN
AUFGABENBEREICH
.
36
B)
DIE
WAHLBEOBACHTUNGSAUFGABE
DES
BDIMR
.
38
3.
STELLUNG
UND
ORGANISATION
DES
BDIMR
.
39
III.
DIE
PARLAMENTARISCHE
VERSAMMLUNG DER
OSZE
.
41
1.
DARLEGUNGEN
ALLGEMEINER
ART
.
42
2.
AUFGABENBEREICH
AUF
DEM
GEBIETE
DER
WAHLBEOBACHTUNG
.
42
3.
STELLUNG
UND
ORGANISATION
DER
PV
.
47
IV.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
UEBRIGEN
OSZE-INSTITUTIONEN
.
48
B.
ZWEI
OSZE-DOKUMENTE
FUER
DIE
WAHLBEOBACHTUNG
.
51
I
.
DAS
GRUNDLEGENDE
DOKUMENT
DER
WAHLBEOBACHTUNG
:
DAS
DOKUMENT
DES
TREFFENS
DER
KONFERENZ
UEBER
DIE
MENSCHLICHE
DIMENSION
DER KSZE
IN
KOPENHAGEN
VOM
29.6.1990
(KOPENHAGENER
DOKUMENT)
.
51
1.
ALLGEMEINE
DARLEGUNGEN
.
51
2.
INHALT
.
52
A)
INHALTSUEBERSICHT
.
52
B)
DIE
BESTIMMUNGEN
UEBER
WAHLEN
UND
WAHLBEOBACHTUNG.
55
AA)
ABSATZ
6
.
55
BB)
ABSATZ
7
.
56
(1)
INSBESONDERE DIE
WAHLRECHTSGRUNDSAETZE
.
56
(A)
ALLGEMEINHEIT
DER
WAHL
.
56
(B)
GLEICHHEIT
DER
WAHL
.
58
(C)
FAIRNESS
DER
WAHL
.
58
(D)
GEHEIMHEIT
DER
WAHL
.
58
(E)
FREIHEIT
DER
WAHL
.
59
(F)
TRANSPARENZ
DER
WAHL
.
59
(G)
VERANTWORTUNG
GEGENUEBER
DEM
WAEHLER
.
60
(2)
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
WAHLEN
.
60
IV
(3)
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
BEI
DER
DURCHFUEHRUNG
VON
WAHLEN
.
61
(A)
ABER:
KEIN
GRUNDSATZ
DER
UNMITTELBARKEIT
DER
WAHL
.
61
(B)
ABER:
KEINE
FESTLEGUNG
AUF
EINE
BESTIMMTES
WAHL
SYS
TEM
.
62
(C)
ABER:
KEINE
FESTLEGUNG
AUF
EINE
BESTIMMTE
BERECHNUNGSMETHODE
BEI
DER
SITZVERTEILUNG
IM
RAHMEN
DES
VERHAELTNISWAHLSYSTEMS
.
64
(D)
ABER:
KEIN
ZWINGENDES
ERFORDERNIS
EINER
UNMITTELBAREN
DEMOKRATIE
.
6S
CC)
ABSATZ
8:
DIE
TEILNAHME
VON
BEOBACHTERN
AN
WAHLEN.
65
(1)
GRUNDSATZ
.
66
(2)
EINSCHRAENKUNGEN
.
66
(3)
DAS
PROBLEM
EINER
SOG.
STEHENDEN
EINLADUNG
ZUR
WAHLBEOBACHTUNG
.
68
(A)
ARGUMENTE
AUS
OSZE-DOKUMENTEN
.
68
(B)
ARGUMENTE
AUS
ALLGEMEINEM
VOELKERRECHT
.
76
(4)
DAS
PROBLEM
EINES
EVENTUELLEN
RANGVERHAELTNISSES
ZWISCHEN
INTERNATIONALEN
UND
NATIONALEN
WAHLBEOBACHTERN
.
79
3
.
EXKURS
.
80
A)
DER
BERICHT
DES
KSZE-EXPERTENTREFFENS
UEBER
NATIONALE
MINDERHEITEN
IN
GENF
VOM
19.7.1991
.
80
B)
DAS
DOKUMENT
DES
MOSKAUER
TREFFENS
DER
KONFERENZ
UEBER
DIE
MENSCHLICHE
DIMENSION
DER
KSZE
VOM
3.10.1991
.
81
C)
DER
BERICHT
DES
OSLOER
EXPERTENSEMINARS
UEBER
DEMOKRATISCHE
INSTITUTIONEN
VOM
15.11.1991
.
81
II.
DAS
BUDAPESTER
DOKUMENT
1994:
DER
WEG
ZU
ECHTER
PARTNERSCHAFT
IN
EINEM
NEUEN
ZEITALTER
VOM
6.12.1994.
81
1.
ALLGEMEINE
DARLEGUNGEN
.
82
2.
INHALT
DER
BESTIMMUNGEN
UEBER
DIE
WAHLBEOBACHTUNG
.
82
III.
ZUSAMMENFASSUNG
DER
SCHLUSSFOLGERUNGEN
AUS
DEM
KOPENHAGENER
UND
BUDAPESTER
DOKUMENT
ZUR
WAHLBEOBACHTUNG
.
84
C.
DURCHFUEHRUNG
DER
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
OSZE
.
85
V
I.
EINLEITUNG:
ABGRENZUNG
DER
WAHL*
BEOBACHTUNG*
VON
VERWANDTEN
TAETIGKEITEN
.
85
1.
DEFINITION
VON
WAHLBEOBACHTUNG
.
86
2
.
DEFINITION
VON
WAHLUEBERWACHUNG
.
89
3
.
DEFINITION
VON
WAHLORGANISATION
.
90
4
.
DEFINITION
VON
WAHLZERTIFIZIERUNG
.
91
II.
TEILNEHMER
AN
DER
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
OSZE
.
92
III.
DAS
VERFAHREN
DER
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
OSZE/BDIMR:
AUFBAU
UND
DURCHFUEHRUNG
VON
WAHLBEOBACHTUNGSMISSIONEN:
(DAS
HANDBUCH
FUER
WAHLBEOBACHTER
[ELECTION
OBSERVATION
HANDBOOK]
)
.
94
1.
DIE
VORAUSSETZUNGEN
FUER
EINE
EFFEKTIVE
WAHLBEOBACHTUNG
.
95
2.
NEU
AB
1999:
ZUSAMMENARBEIT
ZWISCHEN
DEM
BDIMR
UND
ANDEREN
INTERNATIONALEN
INSTITUTIONEN
.
96
3.
DER
WAHLBEOBACHTUNGSSTANDARD
.
97
A)
DIE
OSZE-VEREINBARUNGEN
.
97
B)
DIE
HERKUNFT
DER
WAHLBEOBACHTER
.
98
C)
INSBESONDERE:
LANGZEITWAHLBEOBACHTERMISSIONEN
.
99
D)
DER
VERHALTENSKODEX
FUER
WAHLBEOBACHTER
.
99
4.
DER
AUFBAU
VON
OSZE-WAHLBEOBACHTUNGSMISSIONEN
.
100
A)
DIE
BEDARFSERMITTLUNGSMISSION
(NEEDS
ASSESSMENT
MISSION)
.
100
B)
NEU
AB
1999:
DER
OSZE-SONDERKOORDINATOR
(OSCE
SPECIAL
CO-ORDINATOR)
.
101
C)
DER
BDIMR-KOORDINATOR
VOR
ORT
(ODIHR
ON-SITE
CO-ORDINATOR)
(AB
1999:
DER
LEITER
DER
BDIMR-WAHLBEOBACHTUNGSMISSION
[THE
HEAD
OF
THE
ODIHR
OBSERVATION
MISSION])
.
101
D)
DER
STELLVERTRETENDE
KOORDINATOR
VOR
ORT
(AB
1999:
STELLVERTRETENDER
LEITER
DER
BDIMR
WAHLBEOBACHTUNGSMISSION
[DEPUTY
HEAD
OF
THE
ODIHR
ELECTION
OBSERVATION
MISSION]
)
.
102
E)
DER
VERWALTUNGS
UND
EINSATZBEAMTE
(ADMINISTRATION
AND
DEPLOYMENT
OFFICER)
.
103
F)
NEU
AB
1999:
WEITERES
KERNPERSONAL
.
103
5.
DIE
DURCHFUEHRUNG
VON
OSZE-WAHLBEOBACHTUNGSMISSIONEN.
104
VI
A)
DIE
VORWAHLPHASE:
DIE
LANGZEITBEOBACHTER
.
104
B)
DIE
WAHLVERWALTUNG
.
105
AA)
DIE
NATIONALE
WAHLBEHOERDE
.
105
(1)
DIE
ZUSAMMENSETZUNG
DER
NATIONALEN
WAHLBEHOERDE.
105
(2)
PERSONAL
UND
AUSBILDUNG
.
105
(3)
DIE
MATERIELLEN
RESSOURCEN
DER
NATIONALEN
WAHLBEHOERDE
.
.
106
(4)
DIE
WAEHLERUNTERRICHTUNG
.
'
.
.
106
(5)
DIE
WAEHLERIDENTIFIZIERUNG
UND
-REGISTRIERUNG
.
106
(6)
DIE
REGISTRIERUNG
VON
KANDIDATEN
UND
POLITISCHEN
PARTEIEN
.
107
(7)
DIE
WAHLKREISZIEHUNG
.
107
(8)
DESIGN
UND
SICHERHEIT
DER
WAHLZETTEL
.
108
(9)
SPEZIELLE
BESTIMMUNGEN
ZUR
STIMMABGABE
.
108
(10)
DAS
AUSZAEHLVERFAHREN
.
108
(11)
DAS
WAHLBESCHWERDE
UND
-UEBERPRUEFUNGSVERFAHREN.
109
BB)
DIE
WAHLKAMPAGNE
.
109
(1)
DER
POLITISCHE
WAHLKAMPF
.
109
(2)
DIE
WAHLKAMPFRESSOURCEN
.
110
(3)
DIE
MEDIEN
.
110
(4)
DAS
VERHALTEN
DER
SICHERHEITSKRAEFTE
.
110
C)
DIE
WAHLPHASE:
DIE
LANG
UND
KURZZEITWAHLBEOBACHTER
.
-.
111
AA)
DIE
ENDPHASE
DER
WAHLKAMPAGNE
.
111
(1)
DIE
EINSATZBESPRECHUNG
.
111
(2)
DIE
CHECKLISTEN
.
112
(3)
DIE
BEOBACHTUNGEN
DER
WAHLKAMPAGNE
.
112
BB)
DER
WAHLTAG
.
112
(1)
DER
EINSATZPLAN
.
112
(2)
DIE
AKTIVITAETEN
IM
WAHLLOKAL
.
113
(A)
KONTAKTE
IM
WAHLLOKAL
.
114
VII
(B)
BEOBACHTUNGEN
IM
WAHLLOKAL
.
114
(C)
WAHLEN
IN
KASERNEN,
GEFAENGNISSEN
UND
KRANKENHAEUSERN
.
115
CC)
DIE
STIMMENAUSZAEHLUNG
.
115
(1)
DIE
BEOBACHTUNG
DER
STIMMENAUSZAEHLUNG
.
115
(2)
DIE
VERSCHIEDENEN
EBENEN
DER
STIMMENAUSZAEHLUNG.
115
D)
DIE
UNMITTELBARE
NACHWAHLPHASE:
DIE
LANG
UND
KURZZEITWAHLBEOBACHTER
.
116
AA)
NACHBESPRECHUNG
UND
BERICHTERSTATTUNG
.
116
BB)
DER
VORLAEUFIGE
WAHLBERICHT
(POST-ELECTION
STATEMENT)
(AB
1999:
PRELIMINARY
POST-ELECTION
STATEMENT)
.
116
E)
DIE
ERWEITERTE
NACHWAHLPHASE:
DIE
LANGZEIT
WAHLBEOBACHTER
.
117
AA)
DIE
ENDGUELTIGE
UEBERPRUEFUNG
UND
VERKUENDUNG
DER
WAHLERGEBNISSE
.
117
BB)
DAS
WAHLBESCHWERDE
UND
-UEBERPRUEFUNGSVERFAHREN
.
118
CC)
NEU
AB
1999:
DIE
ERWEITERTE
BEOBACHTUNGSPHASE
(EXTENDED
OBSERVATION)
.
118
F)
DER
SCHLUSSBERICHT
(FINAL
REPORT)
.
118
G)
DAS
BDIMR-MISSIONSARCHIV
.
120
6.
DIE
GESAMTBEWERTUNG
EINER
WAHL
DURCH
DIE
OSZE-WAHLBEOBACHTUNGSMISSION
.
120
7.
DIE
HILFESTELLUNG
DES
BDIMR
BEI
DER
UMSETZUNG
DER
EMPFEHLUNGEN
DER
OSZE-WAHLBEOBACHTUNGSMISSION
.
121
8.
ZUSAMMENFASSUNG
.
122
D.
KONSENS
ALS
VOELKERRECHTLICHE
RECHTSGRUNDLAGE
FUER
DIE
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
OSZE
.
124
I.
ALLGEMEINES
.
124
II.
RELEVANZ
DER
BESTIMMUNG
DER
RECHTSQUALITAET
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
.
124
III.
DIE
RECHTSNATUR
DER
WAHLBESTIMMUNGEN
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
.
127
1.
ABLEITUNG
DER
RECHTSQUALITAET
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
AUS
DER
ALLGEMEINEN
RECHTSQUALITAET
DER
OSZE-DOKUMENTE
IN
IHRER
GESAMTHEIT
.
127
VNI
A)
VOELKERVERTRAGSRECHT
.
128
B)
VOELKERGEWOHNHEITSRECHT
.
135
2.
SPEZIFISCHE
BESONDERHEITEN
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
.
141
3.
MOEGLICHKEIT
DER
VERRECHTLICHUNG
DURCH
DAS
FRIEDENSABKOMMEN
VON
DAYTON
.
147
4.
DIE
BEDEUTUNG
DER
POLITISCHEN
VERBINDLICHKEIT
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
.
151
2.
KAPITEL:
RECHTSGRUNDLAGEN
AUS
ALLGEMEINEM
VOELKERRECHT
.
.
155
A.
VOELKERVERTRAGSRECHT
.
155
B.
VOELKERGEWOHNHEITSRECHT
.
155
C.
DAS VERHAELTNIS
DER
WAHLBEOBACHTUNG
ZU
DEN
GRUNDPRINZIPIEN
DES
VOELKERRECHTS
.
156
I.
SOUVERAENE
GLEICHHEIT
.
156
II.
INTERVENTIONSVERBOT
(NICHTEINMISCHUNG
IN
DIE
INNEREN
ANGELEGENHEITEN)
.
157
III.
TERRITORIALE
INTEGRITAET
DER
STAATEN
(ALLGEMEINES
GEWALTVERBOT)
.
158
TV.
SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
DER
VOELKER
.
159
D.
VERSUCH
EINER
VOELKERRECHTLICHEN
CHARAKTERISIERUNG
DER
WAHLBEOBACHTUNG
.
160
I.
WAHLBEOBACHTUNG
ALS
VERTRAUENSBILDENDE
MASSNAHME
.
160
II.
WAHLBEOBACHTUNG
ALS
MENSCHENRECHTSSCHUTZ
.
165
III.
WAHLBEOBACHTUNG
ALS
MITTEL
DER
FRIEDENSSICHERUNG.
169
E.
ABLEITUNG
EINER
VOELKERRECHTLICHEN
VERPFLICHTUNG
ZUR
OSZE-WAHLBEOBACHTUNG
AUS
EINER
VOELKERRECHTLICHEN
PFLICHT
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
.
174
IX
I.
VORLIEGEN
EINER
VOELKERRECHTLICHEN
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
.
175
1.
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
AUF
DER
UNIVERSELLEN
EBENE
.
175
A)
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
AUFGRUND
VON
VOELKERVERTRAGSRECHT
.
175
AA)
DIE
UN-CHARTA
.
175
BB)
ART.
25
DES
INTERNATIONALEN
PAKTES
UEBER
BUERGERLICHE
UND
POLITISCHE
RECHTE
.
176
EXKURS:
VERGLEICH
DER
WAHLBESTIMMUNGEN
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
MIT
ART.
25
DES
INTERNATIONALEN
PAKTES
UEBER
BUERGERLICHE
UND
POLITISCHE
RECHTE
.
177
B)
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
AUFGRUND
VON
VOELKERGEWOHNHEITSRECHT
.
182
AA)
BEREITS
KEIN
VORLIEGEN
EINER
STAATENUEBUNG
.
183
BB)
STAATENUEBUNG
AUF
UN-EBENE
.
183
(1)
VERABSCHIEDUNG
VON
RESOLUTIONEN
DER
UN-GENERALVERSAMMLUNG
.
183
(A)
ART.
21
DER
ALLGEMEINEN
ERKLAERUNG
DER
MENSCHENRECHTE
.
183
EXKURS:
VERGLEICH
DER
WAHLBESTIMMUNGEN
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
MIT
ART.
21
DER
ALLGEMEINEN
ERKLAERUNG
DER
MENSCHENRECHTE
.
184
(B)
RESOLUTION
1514
VOM
14.12.1960
.
189
(C)
FRIENDLY-RELATION-DECLARATION
.
190
(D)
RESOLUTION
36/162
VOM
16.12.1981
.
190
(E)
RESOLUTION
45/150
VOM
18.12.1990
.
191
(F)
RESOLUTION
48/124
VOM
20.12.1993
.
193
(2)
DEMOKRATISIERUNGSHILFE
DURCH
DIE
UN
SELBST
.
194
(A)
DIE
WAHLORGANISATION
.
196
(B)
DIE
WAHLUEBERWACHUNG
.
198
(C)
DIE
WAHLBEOBACHTUNG
DURCH
DIE
UN
.
199
CC)
STAATENUEBUNG
AUSSERHALB
DER
UN
.
200
DD)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
IGH
.
201
2.
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
AUF
DER
REGIONALEN
EBENE
IN
EUROPA
.
203
X
A)
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
AUFGRUND
VON
VOELKERVERTRAGSRECHT
.
205
AA)
DER
EUROPARAT
.
205
(1)
DIE
SATZUNG
DES
EUROPARATES
.
205
(2)
ART.
3
DES
1.
ZUSATZPROTOKOLLS
DER
EUROPAEISCHEN
MENSCHENRECHTSKONVENTION
.
208
EXKURS:
VERGLEICH
DER
WAHLBESTIMMUNGEN
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
MIT
ART.
3
DES
1.
ZP
EMRK
.
208
EXKURS
:
VERGLEICH
DER
WAHLBESTIMMUNGEN
DES
KOPENHAGENER
DOKUMENTS
MIT
ART.
38
DES
GRUNDGESETZES
FUER
DIE
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND.
213
BB)
DIE
NATO
(NATO-VERTRAG)
.
217
CC)
VOELKERRECHTLICHE
VEREINBARUNGEN
INNERHALB
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
217
(1)
DIE
DEMOKRATIE
ALS
VORAUSSETZUNG
FUER
DIE
MITGLIEDSCHAFT
IN
DER
EU
.
217
(2)
DIE
ASSOZIATIONSABKOMMEN
DER EU
MIT
DEN
STAATEN
IN
MITTEL
UND
OSTEUROPA
.
218
(A)
EINLEITUNG
.
218
(B)
BESTIMMUNGEN
UEBER
DIE
DEMOKRATIE
IN
DIESEN
ABKOMMEN
.
219
(3)
DIE
BEITRITTSVORAUSSETZUNGEN
DER
EU
.
222
B)
VERPFLICHTUNG
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
AUFGRUND
VON
REGIONALEM
VOELKERGEWOHNHEITSRECHT
.
226
AA)
GRUNDSATZ
.
226
BB)
VORLIEGEN
EINER
STAATENUEBUNG
.
227
(1)
DIE
ANERKENNUNGSPRAXIS
DER
EUROPAEISCHEN
UNION.
228
(2)
DAS
VERHALTEN
DER
NEUEN
STAATEN
MITTEL
UND
OSTEUROPAS
.
232
(3)
DIE
NATO
.
233
(4)
DIE
OSZE-DOKUMENTE
.
235
CC)
VORLIEGEN
EINER
RECHTSUEBERZEUGUNG
(OPINIO
IURIS)
.
237
(1)
DAS
ERFORDERNIS
DES
VORLIEGENS
EINER
OPINIO
IURIS
.
238
(2)
DAS
BESTEHEN
EINER
OPINIO
IURIS
.
241
(A)
DER
ABSCHLUSS
VON
INHALTSGLEICHEN
VERTRAEGEN
.
241
XI
(B)
DAS
HANDELN
IM
SINNE
POLITISCH-VERBINDLICHER
ABMACHUNGEN
.
244
(C)
DAS
KNUEPFEN
VON
BEDINGUNGEN
AN
DIE
ANERKENNUNG
NEUER
STAATEN
.
245
(3)
DER
UMFANG
DER
OPINIO
IURIS
HINSICHTLICH
DER
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
.
251
II.
ABLEITUNG
EINER
VOELKERRECHTLICHEN
VERPFLICHTUNG
ZUR
OSZE-WAHLBEOBACHTUNG
AUS
DEM
BESTEHEN
EINER
VOELKERRECHTLICHEN
PFLICHT
ZUR
DEMOKRATIE
WESTLICHER
PRAEGUNG
.
253
SCHLUSSFOLGERUNG
.
254
ANNEX
WAHLBEOBACHTUNG
IM
EHEMALIGEN
JUGOSLAWIEN
.
255
1.
TEIL
:
ALLGEMEINE
DARLEGUNGEN
ZU
DEN
WAHLBEOBACHTUNGSMISSIONEN
.
255
2.
TEIL:
DIE
WAHLBEOBACHTUNGSMISSIONEN
IM
EINZELNEN
.
257
1.
KAPITEL:
FRUEHERE
JUGOSLAWISCHE
REPUBLIK
MAZEDONIEN
.
257
A.
PARLAMENTS
UND
PRAESIDENTSCHAFTSWAHLEN
AM
16.10.,
30.10.
UND
13.11.1994
.
257
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
257
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
258
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
260
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
261
B.
KOMMUNALWAHLEN
AM
17.11.1996
.
262
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
262
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
263
XII
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
263
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
264
C.
PARLAMENTSWAHLEN
AM
18.10.
UND
1.11.1998
.
264
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
264
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
265
III.
DAS
WAHL
VERFAHREN
.
266
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
267
D.
PRAESIDENTSCHAFTSWAHLEN
AM
31.10.,
14.11.
UND
5.12.1999
.
268
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
268
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
269
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
269
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
270
2.
KAPITEL:
BUNDESREPUBLIK
JUGOSLAWIEN
.
271
A.
PARLAMENTS-,
REGIONAL
UND
KOMMUNALWAHLEN
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
JUGOSLAWIEN
SOWIE
PRAESIDENTSCHAFTSWAHLEN
IN
SERBIEN
AM
20.12.1992
.
271
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
271
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
272
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
272
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
273
B.
PARLAMENTSWAHLEN
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
JUGOSLAWIEN
(KAMMER
DER
BUERGER DER
BUNDESVERSAMMLUNG)
UND
IN
DER
REPUBLIK
MONTENEGRO,
WAHLEN
ZUR
REGIONALVERSAMMLUNG
DER
WOIWODINA
SOWIE
KOMMUNALWAHLEN
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
JUGOSLAWIEN
AM
3.11.1996
.
273
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
273
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
274
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
275
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
276
3.
KAPITEL:
REPUBLIK
MONTENEGRO
.
276
XNI
A.
PRAESIDENTSCHAFTSWAHLEN
AM
5.10.
UND
19.10.1997
.
276
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
276
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
277
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
277
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
278
B.
PARLAMENTS
UND
KOMMUNAIWAHLEN
AM
31.5.1998
.
278
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
279
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
279
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
2SS0
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
281
4.
KAPITEL:
REPUBLIK
SERBIEN
.
281
A.
PARLAMENTSWAHLEN
AM
21.9.1997
UND
PRAESIDENTSCHAFTS
WAHLEN
AM
21.9.
UND
5.10.
1997
.
281
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
282
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
282
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
283
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
284
B.
WIEDERHOLUNG
DER
PRAESIDENTSCHAFTSWAHLEN
AM
7.12.
UND
21.12.1997
.
285
I.
ORGANISATION:
TECHNISCHES
BEWERTUNGSTEAM
ANSTATT
EINER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
285
II.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
286
5.
KAPITEL:
REPUBLIK
KROATIEN
.
286
A.
PARLAMENTSWAHLEN
AM
29.10.1995
.
286
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
286
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
287
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
288
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
290
B.
PARLAMENTS
UND
KOMMUNALWAHLEN
AM
13.4.1997
.
291
XIV
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
291
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
292
III.
DAS
WAHL
VERFAHREN
.
293
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
294
C.
PRAESIDENTSCHAFTSWAHLEN
AM
15.6.1997
.
295
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
295
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
295
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
295
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
296
6.
KAPITEL
:
BOSNIEN-HERZEGOWINA
.
297
A.
BESONDERHEITEN
DIESER
WAHLBEOBACHTUNG
.
298
B.
ORGANISATORISCHE
BESONDERHEITEN
.
300
C.
PARLAMENTS-,
PRAESIDENTSCHAFTS
UND
KANTONALWAHLEN
AM
14.9.1996
.
302
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
302
II.
HINTERGRUNDINFONNATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
303
III.
DAS
WAHL
VERFAHREN
.
307
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
311
D.
KOMMUNALWAHLEN
AM
13.-14.9.1997
.
312
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
312
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
313
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
316
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
319
E.
WAHLEN
ZUR
NATIONALVERSAMMLUNG
DER
REPUBLIKA
SRPSKA
AM
22.-23.11.1997
.
320
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
320
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
321
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
321
TV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
323
XV
F.
PARLAMENTS-,
PRAESIDENTSCHAFTS
UND
KANTONALWAHLEN
AM
12.-13.9.1998
.
323
I.
ORGANISATION
DER
BEOBACHTUNGSMISSION
.
323
II.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
ZU
DEN
WAHLEN
.
324
III.
DAS
WAHLVERFAHREN
.
327
IV.
GESAMTEINSCHAETZUNG
DER
WAHLEN
.
330 |
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