Maßnahmen zur verursacherbezogenen Schadstoffreduzierung des zivilen Flugverkehrs: Forschungsbericht 205 06 085 (alt), neu: 295 45 085
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Berlin
Umweltbundesamt
2001
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2001,17 Umweltforschungsplan des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit : Luftreinhaltung |
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Titel: Maßnahmen zur verursacherbezogenen Schadstoffreduzierung des zivilen Flugverkehrs
Autor: Brosthaus, Josef
Jahr: 2001
FE-Vorhaben: Maßnahmen zurverursacherbezogenenSchadstoffreduzierung des zivilen Flugverkehrs
INHALT
Zusammenfassung 6
1 Einleitung 10
1.1 Aufgabenstellung, Zielsetzung 10
1.2 Wirtschaftliche Bedeutung des Luftverkehrs 13
1.3 Rechtliche Rahmenbedingungen 14
2 Analyse der Struktur des Luftverkehrs 18
2.1 Abgrenzung des Luftverkehrs 18
2.2 Eckwerte des Verkehrsaufkommens und des Energieverbrauchs im weltweiten
Luftverkehr 19
2.2.1 Anteil des zivilen Luftverkehrs am gesamten Energieverbrauch 19
2.2.2 Weltweite Entwicklung der Verkehrsnachfrage 21
2.3 Struktur und Entwicklung des von Deutschland ausgehenden Luftverkehrs 26
2.3.1 Energieverbrauch des Luftverkehrs in Deutschland nach den getankten Mengen 26
2.3.2 Verkehrsnachfrage im Luftverkehr 26
2.3.2.1 Entwicklung nach Reisezwecken 34
2.4 Treibstoffverbrauch, CO2- und NOx-Emissionen des zivilen Luftverkehrs 37
2.4.1 Grundlagen 37
2.4.2 Ergebnisse 39
3 Prognose der Nachfrage 65
3.1 Vorbemerkungen und Grundannahmen 65
3.2 Aktuelle Langfristprognosen des Luftverkehrs 67
3.2.1 Trend-Szenario des Luftverkehrs 2010 und 2020 72
FE-Vorhaben: Maßnahmen zur verursacherbezogenen Schadstoffreduzierung des zivilen Flugverkehrs
3.2.1.1 Beschreibung der Prognose von DFS/DLR 72
3.2.1.2 Annahmen und Ergebnisse für das Trend-Szenario 74
3.2.2 Trend-Szenario des Luftverkehrs 2010 und 2020 - Zusammenfassung 79
3.3 Treibstoffverbrauch, CO2- und NOx-Emissionen 82
3.3.1 Einflussgrößen auf den mittleren spezifischen Treibstoffverbrauch und die
spezifischen CO2- und NOX- Emissionen, Reduktionspotenziale 82
3.3.2 Ergebnisdarstellung der Trendprognose 2020 87
4 Abschätzung der Wirkungen von Maßnahmen zur Minderung der Emissionen
des zivilen Luftverkehrs 94
4.1 Erwägung von Maßnahmen 94
4.1.1 Vorüberlegungen zu den betrachteten Maßnahmen 94
4.1.2 Ordnungspolitische Maßnahmen 96
4.1.3 Fiskalische Maßnahmen 98
4.1.4 Soft-Policy-Maßnahmen 98
4.2 Beschreibung des Maßnahmenbündels 101
4.2.1 Auswahl der Maßnahmen 101
4.2.2 Ausgestaltung von Kerosinsteuer und Emissionsabgaben 102
4.2.2.1 Zur Bedeutung des Kerosinpreises im Luftverkehr 1°2
4.2.2.2 Ausgestaltung von Kerosinsteuer und Emissionsabgabe 103
4.2.2.3 Entwicklung von Kerosinpreis, Kerosinsteuer und Emissionsabgabe 1°4
4.2.3 Sonstige flankierende Maßnahmen 107
4.3 Rechtliche Bewertung 108
4.3.1 Kerosinsteuer 109
4,3.1.1 Vereinbarkeit mit Verfassungsrecht 109
FE-Vorhaben: Maßnahmen zurverursacherbezogenenSchadstoffreduzienjng des zivilen Flugverkehrs
4.3.1.2 Vereinbarkeit mit Gemeinschaftsrecht 111
4.3.1.3 Vereinbarkeit mit internationalem Recht 111
4.3.2 Emissionsabgabe 114
4.3.2.1 Vereinbarkeit mit Verfassungsrecht 114
4.3.2.2 Vereinbarkeit mit dem Gemeinschaftsrecht 119
4.3.2.3 Vereinbarkeit mit dem Völkerrecht 123
4.3.2.4 Soft Policy-Maßnahmen 126
4.4 Wirkung der Maßnahmen und des Maßnahmenbündels 126
4.4.1 Vorgehensweise, Modellbeschreibung 128
4.4.2 Annahmen zur Entwicklung der Reaktionskomponenten 129
4.4.3 Ergebnisse nach Hauptmärkten 133
4.4.4 Ergebnisse nach Maßnahmebereichen 135
4.5 Berechnung der Emissionsminderungen bei Einführung des Maßnahmenbündels
und der Einzelmaßnahmen 145
4.5.1 Maßnahmenbündel 145
4.5.2 Einzelmaßnahmen 151
4.5.2.1 Kerosinsteuer 151
4.5.2.2 Emissionsabgabe 155
5 Vergleich mit anderen Studien 160
6 Beurteilung der Eingiffe und Bewertung 163
7 Literaturverzeichnis 173 |
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