Verfassungsfragen der neuen Energieeinsparverordnung (EnEV) 2000:
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Boorberg
2001
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PROFESSOR DR. THOMAS VON DANWITZ VERFASSUNGSFRAGEN DER NEUEN
ENERGIEEINSPARVERORDNUNG (ENEV) 2000 INSTITUT FUR BERG- UND ENERGIERECHT
DER RUHR-UNIVERSITAT BOCHUM 2001 INHALTSVERZEICHNIS A. GEGENSTAND DER
UNTERSUCHUNG 1 I. NORMATIVER HINTERGRUND 1 II. ZIELSETZUNG DER GEPLANTEN
ENEV 3 III. DIE MAFIGEBLICHEN KENNGROBEN 4 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE
FRAGESTELLUNG 7 B. VEREINBARKEIT DES § 3 DES ENEV-ENTWURFS MIT ART. 80
ABS. 1 SATZ 2 GG 9 I. DIE GESETZLICHEN ERMACHTIGUNGSNORMEN ZUM ERLASS
EINER ENERGIEEINSPARVERORDNUNG 10 II. BESTIMMTHEIT DER GESETZLICHEN
ERMACHTIGUNGSNORMEN GEMAO ART. 80 AB. 1 SATZ 2 GG 11 1. DIE
BESTIMMTHEITSTRIAS DES ART. 80 AB. 1 SATZ 2 GG 11 2. DIE BESTIMMTHEIT
DER §§ 1 ABS. 2 UND 2 ABS. 2 ENEG 13 III. VEREINBARKEIT DES
VORGESCHLAGENEN PRIMFIRENERGIEFAKTORS MIT DEN ERMMCHTI- GUNGSGRUNDLAGEN
14 1. DER PRIMARENERGETISCHE REGELUNGSANSATZ IN § 3 ABS. 1 I.V.M. ANHANG
1 DES ENEV-ENTWURFS 14 2. DIE GRENZEN DER RECHTSETZUNGSBERUGNIS DES
VERORDNUNGSGEBERS 15 3. DIE VON DER RECHTSPRECHUNG HERANGEZOGENEN
KRITERIEN 15 4. DIE BINDENDEN VORGABEN FLLR DEN VERORDNUNGSGEBER 19 A)
DIE BEZEICHNUNG DES GESETZES 19 B) DER WORTLAUT DER
ERMACHTIGUNGSGRUNDLAGEN IN § 1 ABS. 2 UND § 2 ABS. 2 ENEG 21 AA) DIE
BESCHRANKUNG DES REGELUNGSGEGENSTANDES VON § 1 ABS. 2 ENEG AUF BAULICHE
MABNAHMEN DES WARMESCHUTZES 21 BB) DIE ,,BESCHAFFENHEIT UND AUSFIIHRUNG"
VON HEIZUNGS- UND RAUMLUFTTECHNI- SCHEN ANLAGEN SOWIE
BRAUCHWASSERANLAGEN GEM. § 2 ABS. 2 ENEG 22 CE) VERGLEICH MIT § 3 I.V.M.
ANHANG 1 DES ENEV-ENTWURFS 24 C) DIE ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES ENEG 26
D) GESETZESSYSTEMATISCHE ERWAGUNGEN ZUM UMFANG DER ERMACHTIGUNG 29 AA)
DAS ENEG ALS TEIL EINES UMFASSENDEN ENERGIEPOLITISCHEN PROGRAMMS 29 BB)
DAS ENERGIEWIRTSCHAFTLICHE FORDERKONZEPT DES BUNDES 31 CE)
ENERGIEEINSPARUNG ALS GEGENSTAND ANDERWEITIGER VORSCHRIFTEN 33 E) DIE
BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHE BETRACHTUNGSWEISE DER ENERGIEEINSPARUNG IM ENEG
36 F) WIDERSPRUCHSFREIHEIT DES ENTWURFS DER ENEV 38 G)
RECHTSVERORDNUNGEN AUFGRUND § 1 ABS. 2 UND § 2 ABS. 2 ENEG ALS
LENKUNGSMITTEL BEI DER WAHL DES HEIZSYSTEMS? 39 H) VEREINBARKEIT DES
VORGESEHENEN PRIMERENERGIEANSATZES MIT § 5 ENEG 41 5. ZWISCHENERGEBNIS
43 IV. ERWEITERNDE AUSLEGUNG DES ENEG AUF GRAND VON ART. 20 A GG? 45 1.
FUNKTION, CHARAKTER UND RECHTSWIRKUNGEN DER STAATSZIELBESTIMMUNG
UMWELTSCHUTZ 45 2. GRENZEN DES ART. 20 A GG 47 3. BERTICKSICHTIGUNG DER
BESONDEREN FUNKTION DER VERORDNUNGSGEBUNG IM UMWELTRECHT 50 4.
ZWISCHENERGEBNIS 54 V. ERWEITERNDE AUSLEGUNG DES ENEG AUF GRAND VON ART.
3 ABS. 1 GG? 55 VI. DAS ZITIERGEBOT GEMAD ART. 80 ABS. 1 SATZ 3 GG 57 C.
ZUSAMMENFASSUNG UND ERGEBNIS 60 |
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