Die Schweizer Parteien im Wandel: von Mitgliederparteien zu professionalisierten Wählerorganisationen?
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Zürich
Seismo
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Vorbemerkungen 9
1 Parteiorganisationen im Wandel (A. Ladner) 13
1.1 Einleitende Bemerkungen 13
1.2 Die Analyse von Parteiorganisationen 15
1.3 Parteitypen, Parteimerkmale und Wandel 29
1.4 Analyse der Schweizer Parteien 35
1.5 Konzeptualisierung des Forschungsprojekts 39
2 Strukturen der Parteiorganisationen (M. Brändle) 45
2.1 Einleitung 45
2.2 Entwicklung der Zahl der Kantonalparteien 48
2.3 Untergliederung der Kantonalparteien 52
2.3.1 Untergliederung der Kantonalparteien in der Übersicht 56
2.3.2 Entwicklung der Zahl der Ortsparteien 59
2.4 Die innere Struktur der Kantonalparteien 61
2.4.1 Aktivitätsniveau der kantonalen Parteiorgane 65
2.4.2 Parteiinterne Gruppen 66
2.5 Organisatorische Differenzierung der Kantonalparteien 68
2.6 Fazit 71
3 Die Basis der Parteien (A. Ladner) 73
3.1 Parteibindungen
3.2 Die Anhängerschaft
3.3 Parteimitglieder und Parteimitgliedschaft 83
3.4 Die Mitgliederzahlen der Schweizer Parteien - Stand 93
der Forschung
3.5 Fazit 98
5
4 Mitgliederzahlen der Kantonalparteien und ihre 101
Entwicklung in den letzten Jahren (A. Ladner)
4.1 Mitgliederzahlen der Kantonalparteien 101
4.1.1 Mitgliederzahlen der SP-Kantonalparteien 103
4.1.2 Mitgliederzahlen der SVP-Kantonalparteien 109
4.1.3 Mitgliederzahlen der FDP-Kantonalparteien 116
4.1.4 Mitgliederzahlen der CVP-Kantonalparteien 121
4.1.5 Mitgliederzahlen der anderen Kantonalparteien 128
4.1.6 Mitgliederzahlen der Schweizer 133
Parteien - Zusammenfassung
4.2 Mitgliederzahlen, Mitgliederentwicklung: Zusammenhänge 139
4.3 Abschliessende Bemerkungen 144
5 Die finanziellen Mittel der Parteien (M. Brändle) 149
5.1 Einleitung 149
5.2 Finanzen der Kantonalparteien 153
5.2.1 Die Finanzen der Kantonalparteien von FDP, CVP, 155
SVP und SPS
5.3 Finanzen der Kantonalparteien im Vergleich 158
5.3.1 Einnahmen- und Ausgabenstruktur der Kantonalparteien 158
5.3.2 Finanzstärkste Kantonalparteien 164
5.3.3 Gesamtvolumen der Parteifinanzen auf kantonaler Ebene 165
5.3.4 Finanzielle Mittel und Grosse der Kantonalparteien 170
5.3.5 Entwicklung der finanziellen Situation der 172
Kantonalparteien
5.4 Finanzen der nationalen Parteien 176
5.4.1 Einnahmen- und Ausgabenstruktur der nationalen 178
Parteien
5.5 Finanzielle Beziehungen zwischen den Parteiebenen 182
5.5.1 Finanzen der nationalen und kantonalen Parteien
im Vergleich 183
5.5.2 Finanztransfers zwischen den Parteiebenen 184
5.6 Fazit 191
6
6 Professionalisierung der Parteiorganisationen 193
(M. Brändle)
6.1 Einleitung 193
6.2 Professionalisierung der nationalen Parteien 196
6.3 Professionalisierung der Kantonalparteien 200
6.3.1 Professionalisierung der Kantonalparteien von FDP, 201
CVP, SVP und SPS
6.3.2 Professionalisierung der anderen Parteien 203
6.3.3 Entwicklung der Professionalisierung im Überblick 206
6.3.4 Weitere Bestrebungen zur Professionalisierung 212
6.4 Professionalisierungsindikatoren im Vergleich 214
6.4.1 Indikator der Professionalisierung: Vollzeitstellen in 215
Relation zur Parteigrösse (Mitgliederzahl)
6.4.2 Indikator der Professionalisierung: Vollzeitstellen in 218
Relation zur Zahl der Kantonalparteien
6.4.3 Indikator der Professionalisierung: Vollzeitstellen in 219
Relation zur Zahl der Stimmberechtigten
6.4.4 Professionalisierung: Zusammenfassender Index 221
6.5 Fazit 222
7 Parteiinterne Demokratie, Einfluss- und 225
Machtverhältnisse (A. Ladner)
7.1 Einleitung: Macht und Einfluss in Parteien 225
7.2 Einfluss auf sach- und personalpolitische Entscheidungen 235
7.3 Einfluss der verschiedenen Gremien im Vergleich 240
7.4 Einfluss: weitere Zusammenhänge 247
7.5 Mehr operative Freiheiten für die Parteileitung 253
7.6 Schlussfolgerung 258
8 Die politische Orientierung der Kantonalparteien 261
(A. Ladner)
8.1 Bedeutung von Parteiprogrammen 263
8.2 Verortung der Kantonalparteien auf der „Links-rechts-Skala 268
7
8.3 Verortung der Kantonalparteien auf der „Grün-antigrün-Skala 278
8.4 Einstellung der Parteien zu politischen Issues 281
8.4.1 Unterschiede und Gemeinsamkeiten zwischen 281
den Parteien
8.4.2 Parteiinterne Unterschiede in konkreten Sachfragen 286
8.4.3 Heterogenität und parteiinternes Konfliktpotential 290
8.4.4 Gruppenbildungen: Vom Zwei- zum Vielparteiensystem 293
8.5 Fazit: Parteien und Ideologien im Wandel 301
9 Wandel aus Sicht der Parteien und zusammenfassende 303
Schlussbemerkungen (A. Ladner / M. Brändle)
9.1 Der Wandel der Parteien aus Sicht der Parteiverantwortlichen 303
9.1.1 Veränderungen in den Parteien in den letzten 10 Jahren 304
9.1.2 Wie sehen die politischen Parteien ihre Zukunft? 311
9.2 Die Schweizer Parteien im Wandel - Schlussbemerkungen 315
Literaturverzeichnis 327
Anhang I: Tabellen 335
Anhang II: Angaben zu Variablen und Fragebogen 365
Fragebogen zur Befragung der kantonalen Partei 369
Präsidentinnen und -präsidenten, September 1997
Weitere Quellen 389
8
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