Wohin steuern die Sprachen Europas?: Probleme der EU-Sprachpolitik
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Tübingen
Stauffenburg Verlag
2001
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Inhaltsverzeichnis
Einleitung 1
1. Begründung und Konkretisierung der Fragestellung
sowie Skizzierung der Vorgehensweise 2
1.1 Begründung und Konkretisierung der Fragestellung 2
1.2 Skizzierung der Vorgehensweise 5
2. Für Sprachpolitik relevante Zusammenhänge 7
2.1 Sprache und Identität 7
2.2 Sprache und Nationalismus 10
2.3 Europäische Identität und Sprache 20
3. Sprachpolitik 23
3.1 Sprachpolitik allgemein 23
3.1.1 Definition von Sprachpolitik und die Bedeutung von
Sprachpolitik 23
3.1.2 Von Sprachpolitik betroffene Domänen und Sprach¬
politik bestimmende Faktoren 27
3.2 Definitionen sprachpolitischer Fachtermini 30
3.2.1 Amtssprache 30
3.2.2 Nationalsprache 32
3.2.3 Staatssprache 33
3.2.4 Personalitätsprinzip und Territorialitätsprinzip 33
3.2.5 Ãbrige wichtige Fachtermini (Muttersprache,
Lingua franca, Minderheitensprache, Arbeitssprache,
Authentische Sprache, Dokumentensprache,
Vertragssprache) 34
4. Die nationale auf Amtssprachen gerichtete Sprach¬
politik der Mitgliedsstaaten der Europäischen Union 37
4.1 Belgien 38
4.2 Dänemark 42
4.3 Deutschland 42
4.4 Finnland 45
4.5 Frankreich 46
4.6 Griechenland 47
4.7 Irland .47
V
4.8 Italien 47
4.9 Luxemburg 48
4.10 Niederlande 49
4.11 Österreich 49
4.12 Portugal 50
4.13 Schweden ' 50
4.14 Spanien 51
4.15 Vereinigtes Königreich 55
4.16 Ãberblick über die wichtigsten Entwicklungen seit den
Römischen Verträgen 56
4.17 Amtssprachen in den Mitgliedsstaaten der Europäischen
Union: Der Status Quo eine tabellarische Zusammen¬
fassung (Stand Juli 1998) 60
5. Die Sprachpolitik der Beitrittskandidaten 63
5.1 Bulgarien .64
5.2 Estland [[''_.'""'" '"[ 64
5.3 Lettland ""!"^"~'""""'"i^ 65
5.4 Litauen 65
5.5 Polen . 66
5.6 Rumänien 66
5.7 Slowakei 66
5.8 Slowenien 67
5.9 Tschechische Republik. .'." 67
5.10 Ungarn 67
5.11 Zypern 68
5.12 Resümee '""""""""^'"'" ".".''".'"."'"'." .' .68
6. Die sprachpolitische Situation in mit der Europäischen
Union vergleichbaren Organisationen und Staaten 69
6 1 Die Sprachpolitik vergleichbarer Organisationen 69
6.2 Die Sprachpolitik vergleichbarer Staaten 70
6.2.1 Kanada und Schweiz .70
6.2.2 Australien und USA 72
6.2.3 Indien, Namibia und Südafrika . 72
6.2.4 UdSSR/Rußland ."' ^. . 74
6.3 Schlußfolgerung '""'.'".''."'"'"" '_._[[[. 74
7. Geschichtlicher Hintergrund und Struktur der
Europäischen Union 75
VI
8. Die Sprachpolitik in den Organen der Europäischen
Union 81
8.1 Allgemeine Grundsätze der Sprachpolitik der
Europäischen Union 81
8.2 Die Sprachpolitik der einzelnen Organe der
Europäischen Union 83
8.2.1 Die Europäische Kommission 84
8.2.1.1 Amtssprachen 84
8.2.1.2 Arbeitssprachen 84
8.2.1.3 Simultandolmetschung 85
8.2.1.4 Ãbersetzung 85
8.2.1.5 Arbeitsablauf 86
8.2.2 Das Europäische Parlament 87
8.2.2.1 Amtssprachen 87
8.2.2.2 Arbeitssprachen 87
8.2.2.3 Simultandolmetschung 88
8.2.2.4 Ãbersetzung 89
8.2.2.5 Arbeitsablauf 89
8.2.3 Der Europäische Rat und der Rat der Europäischen
Union (Ministerrat) 90
8.2.3.1 Amtssprachen und Arbeitssprachen 90
8.2.3.2 Simultandolmetschung 90
8.2.3.3 Ãbersetzung 90
8.2.3.4 Arbeitsablauf 91
8.2.4 Der Europäische Gerichtshof und der Europäische
Rechnungshof 91
8.2.4.1 Der Europäische Gerichtshof 91
8.2.4.2 Der Europäische Rechnungshof 92
8.2.5 Weitere zentrale Institutionen der Europäischen Union 92
8.2.5.1 Der Ausschuß der Regionen 92
8.2.5.2 Der Wirtschafts und Sozialausschuß 92
8.2.5.3 Die Europäische Investitionsbank 93
8.2.5.4 Das Ãbersetzungszentrum für Einrichtungen der
Europäischen Union 94
8.3 Kurzer Ãberblick über die übrigen Facetten der
Sprachpolitik der Europäischen Union 94
8.3.1 Die Gemeinsame Außen und Sicherheitspolitik/
Zusammenarbeit in Justiz und Innenpolitik 95
8.3.2 Die Form der Reisepässe 96
8.3.3 Die Frage der Stellenbesetzung 96
8.3.4 Publikationen 96
8.3.5 Elektronische Hilfsmittel für die Sprachmittlung 96
8.3.6 Terminologiearbeit 99
VII
8.3.7 Gruppen besonders von Sprachpolitik betroffener
Sprachen 99
8.3.7.1 Die Minderheitensprachen 99
8.3.7.2. Die Fremdsprachen in der EU 100
8.3.7.3 Die Sprachen von Immigranten 100
8.3.7.4 Einzelne Amtssprachen mit besonderen Merkmalen 101
8.3.7.4.1 Griechisch 101
8.3.7.4.2 Irisch .' 101
8.3.7.4.3 Sprachen mit verschiedenen nationalen Varietäten 101
9. Reaktionen auf die Sprachpolitik in den Organen der
Europäischen Union 103
9.1 Kritik an der Sprachpolitik der Europäischen Union
bzw. Schilderung gegebener Probleme 103
9.1.1 Die Kosten der Sprachmittlung 103
9.1.2 Die Qualität der Zieltexte 104
9.1.3 Die logistischen Probleme und ihre Folgen 107
9.1.4 Allgemeinere Kritik 108
9.2 Reaktionen aus einzelnen Mitgliedsstaaten .110
9.2.1 Belgien . 111
9.2.2 Dänemark 112
9.2.3 Deutschland. _._'~'.ZZ.'Z H2
9.2.4 Frankreich 114
9.2.5 Griechenland 115
9.2.6 Irland "l.^"'".'"'"^"i'" "''''"'''""'.'. 115
9.2.7 Luxemburg . 115
9.2.8 Niederlande 116
9.2.9 Österreich 117
9.2.10 Schweden 118
9.2.11 Spanien ''''"'.^.''"'^.'''~~~. '. 119
9.2.12 Vereinigtes Königreich 120
9.2.13 Resümee ''^~~~~~~~'~~^. 3'"""^'^' ' ' 120
9.3 Die Haltung der Fraktionen des Europaparlaments
gegenüber der Sprachpolitik 120
9.4 In bereits veröffentlichten Befragungen geäußerte
Ansichten über die Sprachpolitik der Europäischen
Union 122
10. Das Projekt Die Meinung der Bürger zur Sprachpolitik
in den Organen der Europäischen Union 127
10.1 Projektbeschreibung 128
10.1.1 Planung 128
10.1.2 Verteüung^.'''3Z3Z'''''"""""'''''''''''""'~^^''"'.' 128
VIII
10.1.3 Der Fragebogen 136
10.1.4 Auswertung 140
10.2 Demographische Daten 141
10.3 Die Antworten 142
10.3.1 Zustimmung zur europäischen Einigung in Form der EU
(Fragen 1 5) 142
10.3.2 Die Beurteilung der sprachpolitischen Sachverhalte 145
10.3.2.1 Sprachenvielfalt in Europa allgemein (Frage 6) 145
10.3.2.2 Gleichbehandlung der Amtssprachen der Europäischen
Union in der Zukunft (Frage 7) 146
10.3.2.3 Die Abhängigkeit der Interessenvertretung von der
Amtssprache (Frage 8) 147
10.3.2.4 Skepsis im Zusammenhang mit weniger Amtssprachen
(Frage 9) 149
10.3.2.5 Die Notwendigkeit von Simultandolmetschungen in den
Organen der Europäischen Union (Frage 10) 153
10.3.2.6 Simultandolmetschung für alle 11 Amtssprachen
(Frage 11) 156
10.3.2.7 Sprachen, aus denen und in die gedolmetscht werden
sollte (Frage 12) 159
10.3.2.8 Sprachen ohne Dolmetschung allgemein (Frage 13) 165
10.3.2.9 Eine kleinere Zahl von Amtssprachen (Frage 14a) 168
10.3.2.10 Amtssprachen im Falle einer reduzierten Zahl von
Amtssprachen (Frage 14b) 171
10.3.2.11 Gründe für die Wahl einer Sprache als Amtssprache
(Frage 14c) 175
10.3.2.12 Die Zukunft der Amtssprachen bei einer Erweiterung
der EU (Frage 15) 179
10.3.2.13 Die Ãbersetzung von Texten (Frage 16) 183
10.3.2.14 Zwischenbilanz aus den Antworten auf die Fragen 6 16 188
10.3.3 Das kausale Zusammenspiel der verschiedenen
Antworten zur Beurteilung der Sprachpolitik 189
10.3.3.1 Die Gleichberechtigung der Amtssprachen 189
10.3.3.2 Die Äußerung von Skepsis für den Fall des Wegfalls
der eigenen Amtssprache als Amtssprache der
Europäischen Union 190
10.3.3.3 Die Notwendigkeit der Simultandolmetschung 191
10.3.3.4 Die Dolmetschung aller Amtssprachen 193
10.3.3.5 Die Verminderung der Zahl der Amtssprachen 197
10.3.3.6 Die Zahl der Amtssprachen bei einer Erweiterung der
Europäischen Union 199
10.3.3.7 Die Ãbersetzung schriftlicher Texte in alle
Amtssprachen 202
IX
10.3.3.8 Zusammenfassung der zu beobachtenden Wechsel¬
wirkungen bei der Beurteilung der Sprachpolitik 205
10.4 Die Bedeutung der Antworten für die zukünftige
Sprachpolitik in den Organen der Europäischen Union 206
11. Ãberblick über weitere für eine umfassende Würdigung
der Sprachpolitik in den Organen der Europäischen
Union relevante Sachverhalte 209
11.1 Die Sozialpsychologie der Sprache 209
11.2 Interkulturelle Kommunikation 212
11.3 Fremdsprachenkenntnisse in der Europäischen Union 214
11.4 ' Zur besonderen Stellung des Englischen 220
12. Empfehlungen für die Sprachpolitik in den Organen der
Europäischen Union 229
12.1 Bereits existierende Vorschläge für eine veränderte
Sprachpolitik der Europäischen Union 229
12.2 Die Zukunft der Sprachpolitik in den Organen der
Europäischen Union 234
12.2.1 Begründung der heutigen Gestalt der Sprachpolitik in
den Organen der Europäischen Union 234
12.2.2 Eine Kritik der Kritik an der heutigen Sprachpolitik in den
Organen der EU und an den bisherigen Vorschlägen zu
einer Neuordnung 237
12.2.3 Prämissen und Vorschläge für die Zukunft der Sprach¬
politik in den Organen der Europäischen Union 241
Zusammenfassung 252
Summary 253
Sommaire 254
Sumario 255
Riassunto 256
Anhang 258
Fragebögen 258
Dänisch 259
Deutsch 270
Englisch '."'./. 282
Finnisch 294
Französisch 305
Griechisch . 317
Italienisch 327
Niederländisch., 338
X
Portugiesisch 349
Schwedisch 360
Spanisch 371
Tabellen 382
Quellenverzeichnis 401
Literatur 401
Internetseiten 468
Sonstige Quellen 471
Danksagungen 472
XI |
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