Verfügbarkeit: Drogen im Straßenverkehr

Drogen im Straßenverkehr: rechtliche Möglichkeiten der Prävention und Repression unter Berücksichtigung empirischer Forschungserkenntnisse

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Mettke, Melanie (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Fink 2001
Schriftenreihe:	Neue kriminologische Studien 22
Schlagworte:	Recht Drug abuse > Law and legislation > Germany Drug abuse > Germany > Prevention Drugged driving > Germany Kriminologie Straßenverkehr Strafrecht Drogenkonsum Deutschland Hochschulschrift
Online-Zugang:	kostenfrei Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Zugl.: München, Univ., Diss., 2000
Beschreibung:	Getr. Zählung
ISBN:	3770535707

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	K URZGLIEDERUNG E INLEITUNG 23 E RSTER T EIL : E RKENNTNISSE DER F ORSCHUNG ZU A UFTRETENSHAEUFIGKEIT UND G EFAEHRLICHKEIT VON D ROGEN IM S TRABENVERKEHR 27 § 1 AUFTRETENSHAEUFIGKEIT VON DROGEN IM STRASSENVERKEHR 27 § 2 GEFAEHRLICHKEIT VON DROGEN IM STRASSENVERKEHR 37 Z WEITER T EIL : A NALYTISCHE N ACHWEISBARKEIT DES D ROGENKONSUMS UND DEREN G RENZEN 59 § 3 ZEITLICHE DIMENSIONEN DER VERKEHRSRELEVANTEN GEFAHREN VON DROGEN UND DEREN RECHTLICHE ERFASSUNG 59 § 4 NACHWEISMETHODEN UND NACHWEISGRENZEN 60 D RITTER T EIL : F ORSCHUNGSERGEBNISSE ZU GENERALPRAEVENTIVEN W IRKUNGSFAKTOREN BEI D ROGENFAHRTEN 71 § 5 BESCHREIBUNG EINER AKTUELLEN UNTERSUCHUNG 71 § 6 ERGEBNISSE UND INTERPRETATION 78 V IERTER T EIL : S ANKTIONEN FUER DAS F AHREN UNTER D ROGEN IM S TRAF - UND O RDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT 93 § 7 UEBERBLICK UEBER DAS RECHTLICHE REGELUNGSWERK 93 § 8 DIE BESTIMMUNGEN DES STRAFGESETZBUCHS 94 § 9 DER ORDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAND GEMAESS § 24 A II STVG 105 F UENFTER T EIL : D IE FAHRERLAUBNISRECHTLICHEN F OLGEN DES D ROGENKONSUMS 131 § 10 BEDEUTUNG DER MASSNAHME 131 § 11 DIE ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS IM VERWALTUNGSVERFAHREN 132 § 12 DIE ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS IM STRAFVERFAHREN 165 S ECHSTER T EIL : P RAKTISCHE UND RECHTLICHE P ERSPEKTIVEN DES E INSATZES VON D ROGENSCHNELLTESTGERAETEN § 13 CHANCEN UND GRENZEN POLIZEILICHER SCHULUNGSPROGRAMME § 14 PRAKTISCHE ASPEKTE DES VERKEHRSPOLIZEILICHEN EINSATZES VON DROGENSCHNELLTESTGERAETEN § 15 DIE EINSATZMOEGLICHKEITEN VON DROGENSCHNELLTESTGERAETEN NACH DEM GELTENDEN RECHT § 16 ENTWURF EINER EIGENSTAENDIGEN RECHTSGRUNDLAGE FUER DEN VERKEHRSPOLIZEILICHEN EINSATZ VON SCHNELLTESTGERAETEN § 17 FOLGEN EINES POSITIVEN TESTERGEBNISSES § 18 RECHTLICHE REAKTIONSMOEGLICHKEITEN IM FALLE DER MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG S IEBTER T EIL : D ER U MGANG MIT DEM T HEMA YYD ROGEN IM S TRABENVERKEHR " IN ANDEREN EUROPAEISCHEN L AENDERN § 19 VORBEMERKUNG: EINHEITLICHES INTERESSE, UNTERSCHIEDLICHE REGELUNGSANSAETZE, WENIGE YYNULLGRENZEN " § 20 SANKTIONEN, FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN UND POLIZEILICHE KONTROLLPRAXIS IN DER SCHWEIZ: GELTENDE RECHTSLAGE UND GEPLANTE REFORMEN § 21 SANKTIONEN, FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN UND POLIZEILICHE KONTROLLPRAXIS IN OESTERREICH § 22 SANKTIONEN, FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN UND POLIZEILICHE KONTROLLPRAXIS IN ENGLAND A CHTER T EIL : Z USAMMENFASSUNG A NHAENGE L ITERATURVERZEICHNIS 8 I NHALTSVERZEICHNIS E INLEITUNG 23 1. DAS THEMA 23 2. GANG DER UNTERSUCHUNG 23 3. DROGENBEGRIFF 24 E RSTER T EIL : E RKENNTNISSE DER F ORSCHUNG ZU A UFTRETENSHAEUFIGKEIT UND G EFAEHRLICHKEIT VON D ROGEN IM S TRABENVERKEHR 27 § 1 A UFTRETENSHAEUFIGKEIT VON D ROGEN IM S TRABENVERKEHR 27 1. METHODISCHER ZUGANG 27 1.1 DIE UNTERSUCHUNGSMETHODE DES ROADSIDE SURVEY 27 1.2 UNTERSUCHUNGEN AN UNFALLFAHREM, VERDAECHTIGEN FAHRERN UND ALKOHOLFAHREM 28 1.3 EINFLUSS DES NACHWEISVERFAHRENS 29 1.4 FEHLEN EINHEITLICHER UNTERSUCHUNGSSTANDARDS 29 2. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNGEN ZUR AUFTRETENSHAEUFIGKEIT 30 2.1 ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNGEN AN UNFALL-, VERDAECHTIGEN UND ALKOHOLPOPULATIONEN 30 2.1.1 DEUTSCHE UNTERSUCHUNGEN 30 2.1.2 AUSLAENDISCHE UNTERSUCHUNGEN 31 2.1.3 BEWERTUNG 32 2.2 DAS WUERZBURGER ROADSIDE SURVEY 33 § 2 G EFAEHRLICHKEIT VON D ROGEN IM S TRABENVERKEHR 37 1. VERURSACHERANALYSEN 37 1.1 METHODISCHER ZUGANG 37 1.2 ERGEBNISSE UND DEREN AUSSAGEKRAFT 37 2. EXPERIMENTELLE STUDIEN 39 2.1 METHODISCHER ZUGANG 39 2.2 ERGEBNISSE 42 2.2.1 CANNABIS 42 2.2.2 AMPHETAMINE 45 2.2.3 KOKAIN 46 2.3 AUSSAGEKRAFT 47 2.4 DIE EIGENE UNTERSUCHUNG 48 3. EINSCHAETZUNG DES VERKEHRSGEFAEHRDUNGSPOTENTIALS ANHAND DES ALLGEMEINEN KENNTNIS STANDES ZUR PSYCHISCHEN UND PHYSISCHEN WIRKUNGSWEISE VON DROGEN 50 3.1 WIRKUNGEN UND NEBENWIRKUNGEN EINZELNER SUBSTANZEN 51 3.1.1 CANNABIS 51 3.1.2 AMPHETAMINE, AMPHETAMINAEHNLICHE STOFFE UND KOKAIN 51 3.1.3 LSD 52 3.1.4 HEROIN 52 3.2 VERUNREINIGUNGEN UND UNBERECHENBARKEIT DES WIRKUNGSABLAUFS 53 3.3 KOMBINATIONSEINNAHME 54 3.4 DER ECHORAUSCH 55 3.5 ERFAHRUNGSBERICHTE VON DROGENKONSUMENTEN UND UNFALLSCHILDERUNGEN 56 3.6 MOEGLICHKEIT EINES KONTROLLIERTEN KONSUMVERHALTENS 56 Z WEITER T EIL : A NALYTISCHE N ACHWEISBARKEIT DES D ROGENKONSUMS UND DEREN G RENZEN 59 § 3 Z EITLICHE G EFAHRENBEREICHE VON D ROGEN IM S TRABENVERKEHR UND DEREN RECHTLICHE ERFASSUNG 59 § 4 N ACHWEISMETHODEN UND N ACHWEISGRENZEN 60 1. DIE VERSCHIEDENEN UNTERSUCHUNGSSUBSTRATE UND DIE JEWEILIGEN NACHWEISZEITEN 60 2. NACHWEISVERFAHREN 63 3. SCHWIERIGE RUECKRECHNUNG 65 4. ANALYTISCHE GRENZWERTE 66 5. SCHWIERIGKEITEN BEI DER FESTSETZUNG VON GEFAHRENGRENZWERTEN 66 D RITTER T EIL : F ORSCHUNGSERGEBNISSE ZU DEN GENERALPRAEVENTIVEN W IR KUNGSFAKTOREN BEI D ROGENFAHRTEN 71 § 5 B ESCHREIBUNG EINER AKTUELLEN U NTERSUCHUNG 71 1. EINORDNUNG UND ZIEL DER UNTERSUCHUNG 71 2. METHODISCHES VORGEHEN 72 2.1 AUSWAHL DER UNTERSUCHUNGSGRUPPE UND ABLAUF DER UNTERSUCHUNGSTERMINE 72 10 2.2 VARIABIENBILDUNG 75 2.3 GRUPPENBILDUNG 76 3. UMFANG DER STICHPROBE 77 § 6 E RGEBNISSE UND I NTERPRETATION 78 1. RANGREIHE DER SUBSTANZEN BEI DEN VARIABLEN NORMAKZEPTANZ UND ENTDECKUNGSWAHR SCHEINLICHKEIT 78 1.1 NORMAKZEPTANZ (V ERWERFLICHKEITSEINSCHAETZUNG) 78 1.2 ENTDECKUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT 79 2. UNTERSUCHUNG VON GRUPPENUNTERSCHIEDEN IN DEN EINSTELLUNGS UND WISSENSSTRUKTU REN 79 2.1 FRAGESTELLUNG UND ERLAEUTERUNG DER TABELLARISCHEN DARSTELLUNG 79 2.2 ERGEBNISSE ZUR NORMAKZEPTANZ 81 2.2.1 INDIVIDUELLE NORMAKZEPTANZ 81 2.2.2 NORMAKZEPTANZ IM SOZIALEN UMFELD 82 2.3 ERGEBNISSE ZUR ENTDECKUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT 83 2.3.1 SUBJEKTIVE ENTDECKUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT (PAUSCHAL) 83 2.3.2 SUBJEKTIVE KONTROLLDICHTE 84 2.3.3 SUBJEKTIVE KONTROLLEFFIZIENZ 85 2.4 TATSAECHLICHE KONTROLLHAEUFIGKEIT 85 2.4.1 ERFAHRENE KONTROLLHAEUFIGKEIT IN DEN LETZTEN ZWEI JAHREN 85 2.4.1.1 MEDIAN UND MITTELWERT 85 2.4.1.2 KONTROLLHAEUFIGKEIT IN ABHAENGIGKEIT VON ALTER UND GESCHLECHT, FAHRVERHALTEN UND KONSUMVERHALTEN 85 2.4.2 ERFAHRENE KONTROLLHAEUFIGKEIT BEI ALKOHOL UND DROGENFAHRTEN DER LETZTEN ZWOELF MONATE 86 2.4.3 ERFAHRENE KONTROLLEFIFIZIENZ BEI ALKOHOL UND DROGENFAHRTEN DER LETZTEN ZWOELF MONATE 87 2.5 RECHTSWISSEN UND SUBJEKTIVE SANKTIONSSCHWERE 87 2.5.1 RECHTSWISSEN 87 2.5.2 SUBJEKTIVE SANKTIONSSCHWERE 89 3. SCHLUSSFOLGERUNG 90 11 V IERTER T EIL : S ANKTIONEN FUER DAS F AHREN UNTER D ROGEN IM S TRAF - UND O RDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT 93 § 7 UEBERBLICK UEBER DAS RECHTLICHE REGELUNGSWERK 93 § 8 D IE B ESTIMMUNGEN DES S TRAFGESETZBUCHS 94 1. DIE VERKEHRSSPEZIFISCHEN STRAFTATBESTAENDE GEMAESS §§ 315 C I NR.LA, 316 STGB 94 1.1 DAS TATBESTANDSMERKMAL DER YYANDEREN BERAUSCHENDEN MITTEL " 94 1.2 DAS TATBESTANDSMERKMAL DER YYFAHRUNSICHERHEIT " 94 1.2.1 WORTWAHL 94 1.2.2 DEFINITION 95 1.2.3 ABSOLUTE UND RELATIVE FAHRUNSICHERHEIT 95 1.2.4 NACHWEIS DER RELATIVEN FAHRUNSICHERHEIT 97 1.2.4.1 DIE IN DER RECHTSPRECHUNG ZUR ALKOHOLFAHRT ENTWICKELTEN GRUNDSAETZE 97 1.2.4.2 DIE RECHTSPRECHUNG ZUM NACHWEIS DER FAHRUNSICHERHEIT BEI DROGENFAHRTEN 98 1.2.4.3 MEDIZINISCHE VERSUS JURISTISCHE BETRACHTUNGSWEISE 102 1.2.4.4 PRAKTISCHE SCHWIERIGKEITEN BEIM NACHWEIS DER RELATIVEN FAHRUNSICHERHEIT 103 1.2.4.5 BEDEUTUNG POLIZEILICHER DOKUMENTATION 104 2. SONSTIGE STRAFRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 105 § 9 D ER O RDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAND GEMAEB § 24 A II S T VG 105 1. INHALT DER VORSCHRIFT 105 1.1 DIE ERFASSTEN SUBSTANZEN 106 1.2 ERFORDERLICHKEIT DER FESTLEGUNG ANALYTISCHER GRENZWERTE 107 1.3 AUSNAHMEREGELUNG FILR MEDIKAMENTE 109 1.4 RECHTSFOLGEN 111 2. HINTERGRUENDE DER GESETZGEBERISCHEN ENTSCHEIDUNG 112 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE KRITIK AN § 24 A II STVG 113 3.1 VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES EINGRIFFS IN ART. 2 I GG 113 3.1.1 PRUEFUNGSMASSSTAB: GEEIGNETHEIT, ERFORDERLICHKEIT, VERHAELTNISMAESSIGKEIT 113 3.1.2 DIE YYNULLGRENZE " IM LICHTE DES PRINZIPS DER GEFAHRENVORSORGE 115 3.1.2.1 VORAUSSETZUNGEN UND GRENZEN STAATLICHER GEFAHRENVORSORGE 115 3.1.2.2 ABWAEGUNG 116 3.1.3 TENDENZIELLE ZURUECKHALTUNG DES BVERFG BEI DER UEBERPRUEFUNG GESETZGEBERISCHER ENTSCHEIDUNGEN IM BEREICH DES STRASSENVERKEHRSRECHTS 120 12 3.2 KEINE VERLETZUNG VON ART. 3 IGG 120 4. RECHTPOLITISCHE KRITIK AN § 24 A II STVG 123 4.1 BEDENKEN IM HINBLICK AUF DIE PRAKTISCHE DURCHSETZBARKEIT DES VERBOTS 124 4.1.1 DIE ANFORDERUNGEN AN DIE POLIZEILICHE VERDACHTSBILDUNG VOR UND NACH EINFUEH RUNG DES § 24 A II STVG 124 4.1.2 DIE POLIZEILICHE KONTROLLPRAXIS VOR UND NACH EINFUEHRUNG DES § 24 A II STVG 126 4.1.3 GENERALPRAEVENTIV EFFEKTE DER YYNULLGRENZE " 128 4.2 VERKEHRSRECHT ALS MITTEL DER DROGENPOLITIK? 128 F UENFTER T EIL : D IE FAHRERLAUBNISRECHTLICHEN F OLGEN DES D ROGENKONSUMS 131 § 10 B EDEUTUNG DER M ABNAHME 131 § 11 D IE E NTZIEHUNG DER F AHRERLAUBNIS IM V ERWALTUNGSVERFAHREN 132 1. DIE EIGNUNG ZUM FUEHREN EINES KRAFTFAHRZEUGS 132 1.1 DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN NACH DER REFORM DES FAHRERLAUBNISRECHTS ZUM 1.1.1999 132 1.2 DIE AUSLEGUNG DES EIGNUNGSBEGRIFFS BEI DROGENKONSUMENTEN 133 1.2.1 LEGALDEFINITION 133 1.2.2 KRITERIEN DER ANLAGE 4 DER FEV 133 1.2.3 VORGABEN DER EG-FUEHRERSCHEINRICHTLINIE 136 1.2.4 FUNKTION DER BEGUTACHTUNGSLEITLINIEN YYKRANKHEIT UND KRAFTVERKEHR " 136 1.2.5 AUSLEGUNG DER KONSUMBEGRIFFE 138 1.2.6 GEGENUEBERSTELLUNG DER VORGABEN DER FEV FUER DIE EIGNUNGSBEURTEILUNG BEI AL KOHOLKONSUMENTEN 140 1.2.7 VORGABEN DER RECHTSPRECHUNG 141 1.2.7.1 FORDERUNG NACH UNFAEHIGKEIT ZUR TRENNUNG VON KONSUM UND FAHREN AUCH BEI REGELMAESSIGEN CANNABISKONSUMENTEN 141 1.2.7.2 SONSTIGE ASPEKTE 143 1.3 VERFASSUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE: UEBERPRUEFUNG DER FEV AM MASSSTAB DER ER MAECHTIGUNGSGRUNDLAGE UND VORSCHLAEGE FUER EINE EINSCHRAENKENDE AUSLEGUNG 144 1.3.1 AUSLEGUNG DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE DES § 6 I NR. 1C STVG 144 1.3.2 KRITISCHE WUERDIGUNG DER BEHANDLUNG VON CANNABIS 144 1.3.3 KRITISCHE WUERDIGUNG DER BEHANDLUNG SONSTIGER BETAEUBUNGSMITTEL 146 1.3.4 VORSCHLAEGE FUER EINE EINSCHRAENKENDE AUSLEGUNG DER VORGABEN DER FEV 146 13 2. DAS VERFAHREN ZUR FESTSTELLUNG DER EIGNUNG 147 2.1 KENNTNIS DER FAHRERLAUBNISBEHOERDEN VON DROGENKONSUM-VORFIILLEN 147 2.2 ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DER BEGUTACHTUNGSANORDNUNG: KOSTENTRAGUNG, FOLGEN VER WEIGERTER MITWIRKUNG, FOLGEN RECHTSWIDRIGER BEGUTACHTUNG 150 2.3 INHALT UND VORAUSSETZUNGEN DER BEGUTACHTUNGSVERFAHREN NACH DER FEV 152 2.3.1 UEBERSICHT 152 2.3.2 DAS AERZTLICHE GUTACHTEN 153 2.3.3 DIE MEDIZINISCH-PSYCHOLOGISCHE UNTERSUCHUNG (MPU) 154 2.3.4 UEBERPRUEFUNG DER VORGABEN DER FEV ZUR AUSWAHL DER BEGUTACHTUNGSVERFAHREN UND VORSCHLAEGE FUER EINE EINSCHRAENKENDE AUSLEGUNG 156 2.3.4.1 MPU BEI GELEGENTLICHER EINNAHME VON CANNABIS GEMAESS § 14 I S. 4 FEV 157 2.3.4.2 UNSTIMMIGKEITEN HINSICHTLICH DER VORAUSSETZUNGEN EINES AERZTLICHEN GUTACHTENS BEI CANNABISKONSUMENTEN 157 2.3.4.3 MPU ZUR FESTSTELLUNG DES NICHTFORTBESTEHENS VON DROGENABHAENGIGKEIT ODER - EINNAHME GEMAESS § 14 II NR. 1,2 FEV 158 2.3.4.4 DROGENBESITZ ALS AUSREICHENDES INDIZ FUER DIE ANORDNUNG EINES AERZTLICHEN GUT ACHTENS GEMAESS § 14 I S. 2 FEV 159 3. BEURTEILUNG DER UNGLEICHBEHANDLUNG VON ALKOHOL UND DROGENKONSUMENTEN IM FAHRERLAUBNISRECHT IM HINBLICK AUF ART. 3 IGG 160 3.1 DAS AUSMASS DER UNGLEICHBEHANDLUNG 160 3.2 FEHLEN EINES AUSREICHENDEN DIFFERENZIERUNGSGRUNDES 161 § 12 D IE E NTZIEHUNG DER F AHRERLAUBNIS IM S TRAFVERFAHREN 165 1. ANLASSTAT 165 2. REGELVERMUTUNG FUER DIE NICHTEIGNUNG BEI STRAFRECHTLICH RELEVANTEN DROGENFAHRTEN GEMAESS § 69 II STGB 166 3. DAUER DER ENTZIEHUNG 167 4. VORLAEUFIGE ENTZIEHUNG GEMAESS § 111 A STPO 168 5. VERHAELTNIS ZWISCHEN VERWALTUNGSGERICHTLICHER UND STRAFGERICHTLICHER ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS 169 6. VERHAELTNIS ZWISCHEN STRAFGERICHTLICHER ENTZIEHUNG NACH §§ 69, 69 A STGB UND FAHR VERBOT GEMAESS § 44 STGB 170 14 S ECHSTER T EIL : P RAKTISCHE UND RECHTLICHE P ERSPEKTIVEN DES E INSATZES VON D ROGENSCHNELLTESTGERAETEN 171 § 13 C HANCEN UND G RENZEN POLIZEILICHER S CHULUNGSPROGRAMME 171 1. YYDRUG RECOGNITION EVALUATION " : ERFAHRUNGEN AUS DEN USA UND IHRE UEBERTRAGBARKEIT AUF DEUTSCHE VERHAELTNISSE 171 2. INHALT UND PERSPEKTIVEN DES DEUTSCHEN SCHULUNGSPROGRAMMS 172 § 14 P RAKTISCHE A SPEKTE DES VERKEHRSPOLIZEILICHEN E INSATZES VON D RO GENSCHNELLTESTGERAETEN 175 1. DIE DERZEIT VORHANDENEN TESTGERAETE -STAND DER FORSCHUNG, AUSSAGEKRAFT UND TAUG LICHKEIT FUER DEN VERKEHRSPOLIZEILICHEN EINSATZ 175 2. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN MITWIRKUNGSABHAENGIGEN UND MITWIRKUNGSUNABHAENGIGEN TESTVERFAHREN 177 § 15 D IE E INSATZMOEGLICHKEITEN VON D ROGENSCHNELLTESTGERAETEN NACH DEM GELTENDEN R ECHT 178 1. VORUEBERLEGUNG: PRAEVENTIVE UND REPRESSIVE ZIELSETZUNG DES EINSATZES 178 2. EINSATZ DER TESTGERAETE ALS REPRESSIVE MASSNAHME: RECHTLICHE SCHRANKEN UND VERBLEI BENDER NUTZEN 179 3. RECHTLICHE GRUNDLAGEN FUER DEN EINSATZ DER TESTGERAETE ALS PRAEVENTIVE MASSNAHME 180 3.1 MASSNAHMEN ZUR KONTROLLE DER VERKEHRSTUECHTIGKEIT NACH § 36 V STVO 180 3.2 BEFUGNISSE AUS DEN ALLGEMEINEN POLIZEIGESETZEN 182 3.2.1 DER BEGRIFF DER KONKRETEN GEFAHR ALS VORAUSSETZUNG FUER PRAEVENTIV-POLIZEILICHE EINGRIFFSMASSNAHMEN 182 3.2.2 DER TESTEINSATZ ALS GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF 184 3.2.3 DER BEGRIFF DES GEFAHRENVERDACHTS ALS VORAUSSETZUNG DER GEFAHRERFORSCHUNGS BEFUGNIS NACH DER POLIZEILICHEN GENERALKLAUSEL 184 3.2.4 DOGMATISCHE ANSAETZE ZUR LEGITIMATION VON GEFAHRERFORSCHUNGSMASSNAHMEN UNTERHALB DER SCHWELLE EINES GEFAHRENVERDACHTS 187 3.2.5 UMFANG DER MITWIRKUNGSPFLICHTEN DES FAHRERS BEI DER POLIZEILICHEN GEFAHRERFOR SCHUNG 189 3.2.6 REAKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG 190 3.2.6.1 EINSATZ POLIZEILICHER ZWANGSMITTEL UNTAUGLICH 191 15 3.2.6.2 UNTERBINDUNG DER WEITERFAHRT 192 3.2.7 MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG ALS VERDACHTSINDIZ? 193 3.2.8 DIE VERWIRKLICHUNG DER PRAEVENTIVEN ZWECKSETZUNG: MASSNAHMEN ZUR UNTERBIN DUNG DER WEITERFAHRT 195 3.2.9 FAZIT 196 § 16 E NTWURF EINER EIGENSTAENDIGEN R ECHTSGRUNDLAGE FUER DEN VERKEHRSPO LIZEILICHEN E INSATZ VON S CHNELLTESTGERAETEN 198 1. EINBEZIEHUNG DER ATEMALKOHOLKONTROLLEN 198 2. § 36 STVO ALS GEEIGNETER REGELUNGSRAHMEN 198 3. DIE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE GEMAESS § 6 I NR. 3 STVG 199 4. INHALT EINER SPEZIALGESETZLICHEN GRUNDLAGE FUER DEN EINSATZ VON SCHNELLTESTGERAETEN AM MASSSTAB DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES 199 4.1 DER TESTEINSATZ IM SPANNUNGSFELD ZWISCHEN KONTROLLEFFIZIENZ UND FREIHEITSINTERES- SEN DER FAHRER 199 4.2 UEBERSICHT UEBER MOEGLICHE REGELUNGEN ANHAND EINES DREI-STUFEN-MODELLS 199 4.2.1 FORDERUNG NACH KONKRETEN TATSAECHLICHEN INDIZIEN EINER DROGENBEEINFLUSSUNG 200 4.2.2 VERZICHT AUF JEGLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN UNTERSUCHUNGSANLASS 200 4.2.3 ANKNUEPFUNG AN BESTIMMTE VERKEHRSRELEVANTE SACHVERHALTE, IN DENEN NACH ALL GEMEINEN ERFAHRUNGSSAETZEN DROGEN EINE ROLLE SPIELEN KOENNEN 200 4.2.4 TABELLARISCHER UEBERBLICK 201 4.3 KRITERIEN DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUENG 201 4.3.1 AUSSAGEKRAFT DER VERFAHREN 202 4.3.2 ZEITLICHE DAUER 202 4.3.3 HYGIENEASPEKTE UND KOERPERLICHE INTIMSPHAERE 202 4.3.4 ILLEGALITAET DER SUBSTANZ UND PRAEVALENZ IN DER BEVOELKERUNG 203 4.4 FAZIT 205 4.4.1 ZULAESSIGKEIT VERDACHTS UND EREIGNISUNABHAENGIGER ATEMALKOHOLKONTROLLEN 205 4.4.2 ZULAESSIGKEIT VERDACHTSUNABHAENGIGER, ABER EREIGNISABHAENGIGER DROGENSCHNELL TESTVERFAHREN 205 4.5 DIE PRAEVENTIVE ZWECKSETZUNG DER SCHNELLTESTVERFAHREN UND DIE DARAUS FOLGENDEN SCHWIERIGKEITEN IN UNFALLSITUATIONEN 207 4.6 REGELUNGSVORSCHLAG 208 16 5. REGELUNGSBEDARF FUER DEN FALL DER MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG BEI DEN MITWIRKUNGS ABHAENGIGEN TESTVERFAHREN 209 § 17 F OLGEN EINES POSITIVEN T ESTERGEBNISSES 210 1. BEWEISRECHTLICHE BEDEUTUNG DES TESTERGEBNISSES FUER EIN ORDNUNGSWIDRIGKEITEN BZW. STRAFVERFAHREN 210 1.1 DROGENTESTERGEBNIS 210 1.2 ATEMALKOHOLTESTERGEBNIS 210 2. BEDENKEN GEGENUEBER DER VERWERTUNG DES PRAEVENTIV GEWONNENEN TESTERGEBNISSES FUER EIN ORDNUNGSWIDRIGKEITEN- BZW. STRAFVERFAHREN 211 2.1 DIE FRAGE DER STRAFPROZESSUALEN VERWERTBARKEIT PRAEVENTIV GEWONNENER ERKENNTNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER STRASSENVERKEHRSRECHTLICHE SCHNELLTESTVERFAHREN 212 2.1.1 UMGANG MIT DIESER FRAGE IN ZWEI BGH-ENTSCHEIDUNGEN 213 2.1.2 STRAFPROZESSUALE INFORMATIONSVERWERTUNG ALS SELBSTAENDIGER GRUNDRECHTSEINGRIFF 214 2.1.3 GESETZLICHE LEGITIMATION DES VERWERTUNGSBEDINGTEN EINGRIFFS: DER GRUNDSATZ DER ZWECKBINDUNG 215 2.1.4 KONSEQUENZEN FUER DIE VERWERTBARKEIT STRASSENVERKEHRSRECHTLICHER SCHNELLTESTER GEBNISSE 216 2.1.4.1 VERWERTUNGSBEDINGTER GRUNDRECHTSEINGRIFF 216 2.1.4.2 ZWECKBINDUNG NACH DER PRAEVENTIVEN BEFUGNISNORM 217 2.2 VERFASSUNGSRECHTLICHES VERWERTUNGSVERBOT AUS DEM NEMO-TENETUR-GRUNDSATZ 219 2.2.1 GESETZLICHE FIXIERUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE ZUORDNUNG DES GRUNDSATZES 219 2.2.2 PROBLEMAUFRISS 221 2.2.3 UMGANG DER RECHTSPRECHUNG MIT AUSSERSTRAFRECHTLICHEN, VERBALEN SOWIE NON VERBALEN, MITWIRKUNGSPFLICHTEN 222 2.2.3.1 DIE KONFLIKTLAGE BEI AUSSERSTRAFRECHTLICHEN MITWIRKUNGSPFLICHTEN 222 2.2.3.2.DIE URTEILE 222 2.2.4 BEDEUTUNG DES NEMO-TENETUR-GRUNDSATZES FUER ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHE FOLGEN 225 2.2.4.1 MEINUNGSSTAND 225 2.2.4.2 UNTERSCHIEDE IM STRAF UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHEN SANKTIONENSYSTEM 226 2.2.4.3 EINFLUSS DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN BEGRUENDUNGSANSAETZE 227 2.2.5 BEDEUTUNG DES NEMO-TENETUR-GRUNDSATZES FUER FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN 230 17 2.2.5.1 NATUR DES FAHRERLAUBNISRECHTLICHEN VERFAHRENS IN ABGRENZUNG ZUM STRAF UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 230 2.2.5.2 EINFLUSS DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN BEGRUENDUNGSANSAETZE 230 2.2.5.3 BESCHRAENKUNG DES SCHUTZBEREICHS VON NEMO-TENETUR AUF STAATLICHE SANKTIONS VERFAHREN 231 2.2.6 BEDEUTUNG DES NEMO-TENETUR-GRUNDSATZES BEI NON-VERBALEN MITWIRKUNGS PFLICHTEN 233 2.2.6.1 SCHUTZBEREICHSRELEVANTE UNTERSCHIEDE ZWISCHEN VERBALER UND NON-VERBALER MIT WIRKUNG 233 2.2.6.2 GRENZEN DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN BEGRUENDUNGSANSAETZE 235 2.2.7 BEDEUTUNG DER PRAEVENTIVEN LEGITIMATION 236 2.2.8 WEITERE ABWAEGUNGSKRITERIEN 238 2.2.9 ERGEBNIS 240 2.3 KEINE UMGEHUNG DES STRAFPROZESSUALEN ANFANGSVERDACHTS 240 § 18 R ECHTLICHE R EAKTIONSMOEGLICHKEITEN IM F ALL DER M ITWIRKUNGSVER - WEIGERUNG 242 1. MASSNAHMEN ZUR UNTERBINDUNG DER WEITERFAHRT 242 1.1 BEDEUTUNG DER MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG BEI DEN VERDACHTSABHAENGIGEN UNTERSU CHUNGEN 242 1.2 BEDEUTUNG DER MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG BEI DEN EREIGNISABHAENGIGEN UNTERSUCHUN GEN 243 1.3 BEDEUTUNG DER MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG BEI DEN WEDER VERDACHTS NOCH EREIGNIS ABHAENGIGEN UNTERSUCHUNGEN 244 1.4 ZULAESSIGKEIT EINER SPEZIALGESETZLICHEN BEFUGNIS ZUR UNTERBINDUNG DER WEITERFAHRT IN ALLEN FAELLEN DER MITWIRKUNGSVERWEIGERUNG 244 1.5 REGELUNGSVORSCHLAG 245 2. VERHAENGUNG EINES BUSSGELDS 245 2.1 BUSSGELDBEMESSUNG 245 2.2 REGELUNGSVORSCHLAG 246 3. VERHAENGUNG EINES FAHRVERBOTS 247 3.1 AUFNAHME EINES REGELFAHRVERBOTS BEI MITWIRKUNGSVERWEIGERUNGEN IN DEN BUSSGELD KATALOG NACH MASSGABE VON § 25 I S. 1 STVG 248 18 3.2 EINFUEGUNG EINES NEUEN GESETZLICHEN REGELFAHRVERBOTS FUER MITWIRKUNGSVERWEIGERUN- GEN IN DEN §25 IS. 2 STVG 250 3.3 REGELUNGSVORSCHLAG 251 4. FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN 251 4.1 WEIGERUNG ALS INDIZ FUER CHARAKTERLICHEN EIGNUNGSMANGEL? 252 4.2 WEIGERUNG ALS ANLASS FUER DIE EINLEITUNG EINES BEGUTACHTUNGSVERFAHRENS 252 5. BLUTENTNAHME ALS ERSATZMASSNAHME IM WEIGERUNGSFALL 254 5.1 GESETZESTECHNISCHE REGELUNGSMOEGLICHKEITEN 254 5.2 VERFASSUNGSRECHTLICHE FRAGESTELLUNG 254 5.3 NOTWENDIGKEIT EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE 257 5.4 REGELUNGSVORSCHLAG 260 6. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 260 7. ZUSAMMENFASSUNG DER REGELUNGSVORSCHLAEGE FUER GESETZLICHE NEUREGELUNGEN BEI DEN ATEMALKOHOL UND DROGENSCHNELLTESTS 261 S IEBTER T EIL : D ER U MGANG MIT DEM T HEMA YYD ROGEN IM S TRABENVERKEHR " IN ANDEREN EUROPAEISCHEN LAENDERN 263 § 19 UE BERBLICK : E INHEITLICHES I NTERESSE , UNTERSCHIEDLICHE R EGELUNGSANSAETZE , WENIGE YYN ULLGRENZEN " 263 § 20 S ANKTIONEN , FAHRERLAUBNISRECHTLICHE F OLGEN UND POLIZEILICHE K ON TROLLPRAXIS IN DER S CHWEIZ : G ELTENDE R ECHTSLAGE UND GEPLANTE R EFORMEN 266 1. UEBERBLICK UEBER DIE MASSGEBLICHEN GESETZE 266 2. TABELLARISCHE UEBERSICHT ZU SANKTIONEN UND FAHRERLAUBNISRECHTLICHEN FOLGEN 267 3. SANKTIONEN FUER DAS FAHREN UNTER ALKOHOL UND UNTER DROGEN 268 3.1 GELTENDE RECHTSLAGE: AHNDUNG VON DROGENFAHRTEN VERLANGT NACHWEIS DER FAHRUNFAE HIGKEIT 268 3.2 GRENZWERTREGELUNG FUER ALKOHOL: GELTENDE RECHTSLAGE UND GEPLANTE REFORM 268 3.3 REFORMENTWURF: GRENZWERTE FUER DROGEN UND MEDIKAMENTE 269 3.4 SANKTIONEN FUER ALKOHOL UND DROGENFAHRTEN IM VERGLEICH 270 3.4.1 GELTENDE RECHTSLAGE 270 3.4.2 REFORMENTWURF 271 4. FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN DES DROGENKONSUMS 271 19 4.1 ENTZIEHUNG DES FUEHRERAUSWEISES WEGEN VERKEHRSTEILNAHME UNTER SUBSTANZEINFLUSS (YYWAMUNGSENTZUG " ) 272 4.1.1 GELTENDE RECHTSLAGE - VERGLEICH DER BEHANDLUNG VON ALKOHOL UND DROGEN 272 4.1.2 REFORMENTWURF 273 4.2 ENTZIEHUNG DES FUEHRERAUSWEISES WEGEN DROGENKONSUMS UNABHAENGIG VON DER VER KEHRSTEILNAHME (YYSICHERUNGSENTZUG " ) 273 4.2.1 GELTENDE RECHTSLAGE 273 4.2.2 REFORMENTWURF 274 5. VERKEHRSPOLIZEILICHE KONTROLLBEFUGNISSE 274 5.1 POLIZEILICHE KONTROLLBEFUGNISSE ZUR ENTDECKUNG VON ALKOHOLFAHREM 275 5.1.1 GELTENDE RECHTSLAGE 275 5.1.1.1 ANHALTEN DES FAHRERS 275 5.1.1.2 VORAUSSETZUNGEN FUER ATEM UND BLUTPROBEN NACH ART. 138 VZV UND WEIGE RUNGSFOLGEN 275 5.1.1.3 VERFAHREN DER BLUTENTNAHME UND -ANALYSE 276 5.1.2 REFORMENTWURF: EINFUEHRUNG VERDACHTSFREIER ATEMALKOHOLKONTROLLEN UND VER SCHAERFTE WEIGERUNGSFOLGEN 276 5.2 POLIZEILICHE KONTROLLBEFUGNISSE ZUR ENTDECKUNG VON DROGENFAHREM: REFORMENT- WURF 277 5.2.1 VORAUSSETZUNGEN FUER SCHNELLTESTS UND BLUTENTNAHMEN SOWIE WEIGERUNGSFOLGEN 278 5.2.2 VERFAHRENSVORSCHRIFTEN ZUR PROBENENTNAHME UND -ANALYSE 278 5.3 EINSATZ VON DROGENSCHNELLTESTS UND POLIZEILICHE AUSBILDUNG 279 6. ABSCHLIESSENDE BEMERKUNG 279 § 21 S ANKTIONEN , FAHRERLAUBNISRECHTLICHE F OLGEN UND POLIZEILICHE K ON TROLLPRAXIS IN OESTERREICH 281 1. UEBERBLICK UEBER DIE MASSGEBLICHEN GESETZE 281 2. TABELLARISCHE UEBERSICHT ZU SANKTIONEN UND FAHRERLAUBNISRECHTLICHEN FOLGEN 282 3. SANKTIONEN FUER DAS FAHREN UNTER ALKOHOL UND UNTER DROGEN 283 3.1 AHNDUNG VON DROGENFAHRTEN VERLANGT NACHWEIS EINER BEEINTRAECHTIGUNG 283 3.2 SANKTIONIERUNG VON ALKOHOLFAHRTEN IM VERGLEICH 284 3.3 ERGAENZENDE BESTIMMUNGEN DES ALLGEMEINEN STRAFRECHTS 284 4. FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN DES DROGENKONSUMS 285 4.1 ENTZUG DER LENKBERECHTIGUNG WEGEN VERKEHRSTEILNAHME UNTER SUBSTANZEINFLUSS 285 20 4.2 ENTZUG DER LENKBERECHTIGUNG WEGEN DROGENKONSUMS OHNE KONKRETEN VERKEHRSBE ZUG 285 4.3 WIEDERERTEILUNG 286 4.4 GEPLANTE REFORMIERUNG DES FSG 286 5. VERKEHRSPOLIZEILICHE KONTROLLBEFUGNISSE 287 5.1 VORAUSSETZUNGEN FUER ATEMPROBEN, BLUTPROBEN UND AERZTLICHE UNTERSUCHUNG SOWIE WEIGERUNGSFOLGEN 287 5.1.1 UNTERSUCHUNG AUF ALKOHOL 287 5.1.2 UNTERSUCHUNG AUF DROGEN 289 5.2 VERHINDERUNG DER WEITERFAHRT 290 6. EINSATZ VON DROGENSCHNELLTESTS UND POLIZEILICHE AUSBILDUNG 290 7. ABSCHLIESSENDE BEMERKUNG 290 § 22 S ANKTIONEN , FAHRERLAUBNISRECHTLICHE F OLGEN UND POLIZEILICHE K ON TROLLPRAXIS IN E NGLAND 292 1. UEBERBLICK UEBER DIE MASSGEBLICHEN GESETZE 292 2. TABELLARISCHE UEBERSICHT ZU SANKTIONEN UND FAHRERLAUBNISRECHTLICHEN FOLGEN 292 3. SANKTIONEN FUER DAS FAHREN UNTER ALKOHOL UND UNTER DROGEN 293 4. FAHRERLAUBNISRECHTLICHE FOLGEN DES DROGENKONSUMS 294 4.1 ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS WEGEN VERKEHRSTEILNAHME UNTER SUBSTANZEINFLUSS 294 4.2 ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS WEGEN DROGENKONSUMS UNABHAENGIG VON DER VER KEHRSTEILNAHME 295 5. DIE VERKEHRSPOLIZEILICHEN KONTROLLBEFUGNISSE 295 5.1 VERDACHTSLOSES ANHALTEN 296 5.2 VORAUSSETZUNGEN FUER ATEMTESTS ZUR VORUNTERSUCHUNG UND WEIGERUNGSFOLGEN 296 5.3 VORAUSSETZUNGEN FUER BEWEISSICHERE ATEMTESTS, BLUT UND URINPROBEN SOWIE WEIGE RUNGSFOLGEN 297 6. EINSATZ VON DROGENSCHNELLTESTS, POLIZEILICHE AUSBILDUNG UND ABSCHLIESSENDE BEMER KUNG 298 A CHTER T EIL : Z USAMMENFASSUNG 301 A NHANG I: FRAGEBOEGEN 21 A NHANG II: TABELLEN UEBERSICHT A TABELLEN ZUR PRAEVALENZ DES MISCHKONSUMS (§ 2, 3.3) B TABELLEN ZU EINSTELLUNGS UND WISSENSSTRUKTUREN (§§ 5,6) A NHANG III: POLIZEILICHER BEOBACHTUNGSBOGEN A NHANG IV A GESETZESVORSCHRIFTEN DER SCHWEIZ B GESETZESVORSCHRIFTEN AUS OESTERREICH C GESETZESVORSCHRIFTEN AUS ENGLAND L ITERATURVERZEICHNIS 22
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