Untersuchungshaft bei jungen Ausländern: rechtliche und tatsächliche Probleme im Umgang mit einer heterogenen Klientel
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Mönchengladbach
Forum-Verl. Godesberg
2001
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Schriftenreihe: | Umwelt, Kriminalität, Recht
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LLKA STAUDINGER
UNTERSUCHUNGSHAFT BEI JUNGEN AUSLAENDERN
RECHTLICHE UND TATSAECHLICHE PROBLEME IM UMGANG MIT EINER HETEROGENEN
KLIENTEL
MG 2001
FORUM VERLAG GODESBERG
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
ERSTER TEIL: AUSGANGSLAGE UND ZIEL DER ARBEIT 15 I.ALLGEMEINE EINFUEHRUNG
15
II. KRIMINALITAETSENTWICKLUNG BEI JUNGEN AUSLAENDERN 16 III. ENTWICKLUNG
DER U-HAFT-KLIENTEL 19
1. ALLGEMEINER VERLAUF DER U-HAFT-ZAHLEN 20
2. ANSTIEGSBEWEGUNG BEI AUSLAENDISCHEN UNTERSUCHUNGS-GEFANGENEN 22 IV.
ZUSAMMENSETZUNG DER JUNGEN AUSLAENDISCHEN U-HAFT- POPULATION 23
V. AKTUELLER FORSCHUNGSSTAND ZU *AUSLAENDERN IN UNTERSUCHUNGSHAFT 26
1. FORSCHUNGSSTAND BEZUEGLICH DER ANORDNUNG 26
1.1. DIE ARBEITEN VON JABEL UND GEBAUER 27
1.2. DIE STUDIE VON VOLK 28
1.3. DIE UNTERSUCHUNG VON GEITER 29
2. FORSCHUNGSSTAND BEZUEGLICH DES VOLLZUGS 31
VI. ZIEL DER ARBEIT 32
ZWEITER TEIL: ANORDNUNG DER UNTERSUCHUNGSHAFT GEGENUEBER JUNGEN
AUSLAENDERN 35
I. VORAUSSETZUNGEN DER UNTERSUCHUNGSHAFT 35 1. ALLGEMEINE
VORAUSSETZUNGEN 55
1.1. ZWECK DER UNTERSUCHUNGSHAFT 35
1.2. DRINGENDER TATVERDACHT 36
1.3. HAFTGRUND, INSBESONDERE FLUCHTGEFAHR 36
1.4. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 39
2. ERHOEHTE ANFORDERUNGEN GEGENUEBER JUGENDLICHEN 41 II. APOKRYPHE
HAFTGRUENDE 44
1. ALLGEMEINES VORKOMMEN 45
2. APOKRYPHER HAFTGRUND *ABSCHIEBUNGSSICHERUNG 46 3. RECHTLICHE
BEWERTUNG 48
HI HAFTBEFEHLSBEGRUENDUNGEN 49
1. § 114 STPO 49
1.1. GESETZLICHE VORGABEN 49
1.2. PRAKTISCHE UMSETZUNG 50
2. § 72 ABS. 1S. 3 JGG 52
2.1. ZUSAETZLICHE BEGRUENDUNGSPFLICHT 52
2.2. PRAKTISCHE UMSETZUNG 53
IMAGE 3
10
IV. UNTERBRINGUNG GEM. §§ 71 ABS. 2,72 ABS. 4 JGG 53
1. KOOPERATION ZWISCHEN JUSTIZ UND JGH 54
2. GEEIGNETE HEIME DER JUGENDHILFE 56
2.1. TATSAECHLICHE UNTERBRINGUNGSMOEGLICHKEITEN 56 2.2. OFFENE UND
GESCHLOSSENE EINRICHTUNGEN 57
2.3. *GEEIGNET I.S. VON § 71 ABS. 2 JGG 60
2.4. UNTERBRINGUNG AUSLAENDISCHER JUGENDLICHER 61 V. EIGENE UNTERSUCHUNG
65
1. ZIEL DER EIGENEN ERHEBUNG UND FORSCHUNGSLEITENDE ANNAHMEN 65 2.
ERHEBUNGSMETHODE 69
3. ERHEBUNGSBOGEN 72
3.1. ALLGEMEINE DATEN 72
3.2. ERHEBUNG ZUM HAFTBEFEHL 77
4. VORGEHENSWEISE 80
5. ERGEBNISSE DER AKTENERHEBUNG 80
5.1. NICHT VERWERTBARE AKTEN 80
5.2. UNVOLLSTAENDIGE PERSONALAKTEN 83
5.3. HAEUFIGKEITSVERTEILUNG 83
5.3.1. ALTER DER INHAFTIERTEN 83
5.3.2. STAATSANGEHOERIGKEIT DER INHAFTIERTEN 84
5.3.3. SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG DER AUSLAENDISCHEN INHAFTIERTEN 86
5.3.4. TYPISCHE KRITERIEN FUER DIE BEGRUENDUNG DER FLUCHTGEFAHR. 86 5.3.5.
AUFENTHALTSDAUER IN DER JVA DUESSELDORF UND ENTLASSUNG 88 5.3.6. ABLOESUNG
DER UNTERSUCHUNGSHAFT DURCH ABSCHIEBEHAFT... 90 5.3.7. ANLASSDELIKTE 90
5.3.8. ANZAHL DER AUFGEFUEHRTEN VERSTOESSE 92
5.3.9. ANGABEN ZUM TATVERDACHT 93
5.3.10. ANGABEN ZUR VERHAELTNISMAESSIGKEIT 93
5.3.11. HAFTGRUENDE 94
5.3.12. BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER DIE FLUCHTGEFAHR 95 5.3.13.
BERUECKSICHTIGUNG DER AUSLAENDISCHEN STAATSANGEHOERIGKEIT 96 5.3.14.
ANGABEN ZU § 72 ABS. 1 SATZ 3 JGG 97
5.4. BIVARIATE ANALYSE 98
5.4.1. SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG/ALTER 99
5.4.2. SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG/ WOHNSITZ 100 5.4.3.
SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG/BESCHAEFTIGUNG 102 5.4.4.
SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG/ANLASSDELIKT 105 5.4.5.
SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG/ BEGRUENDUNG DER FLUCHTGEFAHR 108
IMAGE 4
11
5.4.6. SOZIAL-STRUKTURELLE EINORDNUNG/ANGABEN ZU § 72 ABS. 1 S. 3 JGG
110
5.4.7. ABSCHIEBUNG/ANLASSDELIKT/ILLEGALE 111
6. UEBERPRUEFUNG DER FORSCHUNGSLEITENDEN ANNAHMEN 113 7. ZUSAMMENFASSUNG
DER WEITEREN AUFFAELLIGKEITEN 118 7.1. INHALTSLEERE HAFTBEFEHLE 118
7.2..HOHE STRAFERWARTUNG ALS ALLEINIGE BEGRUENDUNG DER FLUCHTGEFAHR 119
7.3. AUSLAENDERSPEZIFISCHE FORMEL ZUR BEGRUENDUNG DER FLUCHTGEFAHR 119
7.4. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEUTSCHEN UND *ANSAESSIGEN AUSLAENDERN BEI DER
HAFTRICHTERLICHEN EINSCHAETZUNG 120 8. ABSCHLIESSENDE BETRACHTUNG ZUR
EMPIRISCHEN ERHEBUNG 120
DRITTER TEIL: VOLLZUG DER UNTERSUCHUNGSHAFT BEI JUNGEN AUSLAENDERN 123
I. PSYCHISCHE AUSNAHMESITUATION JUNGER UNTERSUCHUNGSGEFANGENER 123
II. GESETZLICHE REGELUNG DES U-HAFT-VOLLZUGS 124 1. ERFORDERNIS EINER
GESETZLICHEN REGELUNG 124
2. GELTENDE GESETZLICHE REGELUNG 125
3. REGIERUNGSENTWURF EINES UVOLLZG VOM APRIL 1999 127 EI. AUSGESTALTUNG
DES U-HAFT-VOLLZUGS BEI JUNGEN GEFANGENEN 131
1. TRENNUNGSPRINZIP GEM. §93 ABS. 1 JGG 131
2. *ERZIEHERISCHE GESTALTUNG GEM. § 93 ABS. 2 JGG 132 2.1. RECHTLICHE
BEDENKEN GEGEN ERZIEHUNG IN UNTERSUCHUNGSHAFT AM BEISPIEL DER
ARBEITSPFLICHT 132
2.2. PSYCHOLOGISCHE BEDENKEN GEGEN ERZIEHUNG IN UNTERSUCHUNGSHAFT 134
2.3. ZWISCHENERGEBNIS 135
3. HILFSANGEBOTE 136
4. EINSCHRAENKUNGEN DER FAMILIAEREN KONTAKTE 137
IV. PROBLEME DES U-HAFT-VOLLZUGS BEI NICHTDEUTSCHEN 138 1. STAND DER
LITERATUR 138
2. PROBLEMFELDER 141
2.1. SPRACHBARRIERE 141
2.1.1. BENACHTEILIGUNG IN BEZUG AUF DAS STRAFVERFAHREN 142 2.1.2.
REGELVERSTAENDNIS UND BEHOERDENKONTAKTE 142 2.1.3. BESUCH/ SCHRIFTVERKEHR
143
2.1.4. SOZIALE BETREUUNG 144
IMAGE 5
12
2.1.5. BESCHAEFTIGUNG 145
2.2. KULTURELLE VERSTAENDIGUNGSPROBLEME 146
2.3. VERHAELTNIS DEUTSCHE/AUSLAENDER 147
2.4. VERHAELTNIS DER AUSLAENDISCHEN INHAFTIERTEN UNTEREINANDER 149 2.5.
PSYCHISCHE BELASTUNG 149
2.6. RELIGIONSAUSUEBUNG/SEELSORGERISCHE BETREUUNG 150 2.7. DROHENDE
AUSWEISUNG 151
2.8. VERHALTEN 152
2.9. ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 154
V.MOEGLICHE PROBLEMBEWAELTIGUNG DE LEGE LATA 157 1. UNENTGELTLICHE
HINZUZIEHUNG EINES DOLMETSCHERS/UEBERSETZERS... 157 1.1. UMWEG UEBER
PFLICHTVERTEIDIGERBESTELLUNG 159 1.2. § 185 GVG, ART. 6 ABS. 3 LIT. E
MRK (ANALOG) 160
1.3. STELLUNGNAHME 161
1.4. REICHWEITE DER HINZUZIEHUNG 164
2. BEIORDNUNG EINES VERTEIDIGERS FUER AUSLAENDISCHE UNTERSUCHUNGSGEFANGENE
165
2.1. PFLICHTVERTEIDIGUNG JUGENDLICHER IN UNTERSUCHUNGSHAFT 166 2.2.
PFLICHTVERTEIDIGUNG HERANWACHSENDER IN UNTERSUCHUNGSHAFT 166 2.3.
PFLICHTVERTEIDIGUNG IM VORVERFAHREN 167
2.3.1. FAELLE DER NOTWENDIGEN VERTEIDIGUNG 167
2.3.2. NOTWENDIGE VERTEIDIGUNG WEGEN MANGELNDER DEUTSCHKENNTNISSE 169
2.3.2.1. DER GRUNDSATZ DES FAIR-TRIAL 170
2.3.2.2. ART. 3 ABS. 1 GG 172
2.3.2.3. ZWISCHENERGEBNIS 173
2.3.3. NOTWENDIGE VERTEIDIGUNG WEGEN EINES FREMDEN KULTURKREISES 174
2.3.4. NOTWENDIGE VERTEIDIGUNG WEGEN DROHENDER AUSWEISUNG 175
2.3.4.1. DROHENDE AUSWEISUNG ALS *SCHWERE DER TAT 175 2.3.4.2. KONKRETE
GEFAHR DER AUSWEISUNG ALS FOLGE DER VERURTEILUNG 176
2.3.5. EINSCHRAENKENDE AUSLEGUNG DES § 141 ABS. 3 STPO 179 2.4. ERGEBNIS
181
3. BESCHAEFTIGUNG HAUPTAMTLICHER DOLMETSCHER UND UEBERSETZER 182 4.
EINSTELLUNG MEHRSPRACHIGEN/AUSLAENDISCHEN VOLLZUGSPERSONALS... 183 5.
AUS- UND WEITERBILDUNG DES DEUTSCHEN VOLLZUGSPERSONALS 184 6.
WEITERBILDUNG DER AUSLAENDER 185
7. BUENDELUNG EINZELNER AUSLAENDERGRUPPEN 185
8. REDUZIERTE UEBERWACHUNG DER AUSSENKONTAKTE 190 8.1. ZWECK DER
UNTERSUCHUNGSHAFT 191
IMAGE 6
13
8.1.1. ERFORDERNIS KONKRETER ANHALTSPUNKTE 191 8.1.2. ANKNUEPFUNG AN DEN
IM HAFTBEFEHL GENANNTEN HAFTGRUND 192 8.1.2.1. MEINUNGSSTAND 193
8.1.2.2. STELLUNGNAHME 194
8.2. ORDNUNG DER ANSTALT 195
8.3. ZWISCHENERGEBNIS 198
9. UEBERNAHME DER DOLMETSCHERKOSTEN IM VOLLZUG. 199 9.1. KEINE
VORSCHUSSPFLICHT DER INHAFTIERTEN 199
9.2. ZEITLICHER CHARAKTER DER STAATLICHEN KOSTENUEBERNAHME 200 9.2.1.
VORHERRSCHENDE ANSICHT 200
9.2.2. STELLUNGNAHME 201
10. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 205
VIERTER TEIL: SCHLUSSFOLGERUNGEN 207 I.UEBERLEGUNGEN FUER KUENFTIGE
UNTERSUCHUNGEN 207 1. BEZUEGLICH DER ANORDNUNG DER UNTERSUCHUNGSHAFT 207
2. BEZUEGLICH DES VOLLZUGS DER UNTERSUCHUNGSHAFT 208 II. RECHTSPOLITISCHE
WUERDIGUNG 210
/. VORSCHLAEGE HINSICHTLICH EINER AENDERUNG DER STPO 210 1.1. EINFUEGUNG
EINES § 117 ABS. 4 S. 2 STPO 210
1.2. EINFUEGUNG EINES § 141 ABS. 3 S. 4 STPO 211
1.3. EINFUEGUNG EINES NEUEN §150 STPO 212
1.4. STREICHUNG DES § 140 ABS. 2 S. 2 STPO 213
2. STELLUNGNAHME ZU DEN VORSCHRIFTEN DES E-UVOLLZG MIT AUSLAENDERBEZUG
213
2.1. § 7 ABS. 3 S. 1 E-UVOLLZG 213
2.2 §§ 17 ABS. 1 UND 2,19 ABS. 2,21 ABS. 2 E-UVOLLZG 214 2.3. §§ 17 ABS.
3 S. 2,19 ABS. 4 S. 3,21 ABS. 2 E-UVOLLZG 215 3. ERFORDERNIS EINER
UNABHAENGIGEN KONTROLLE DER UNTERSUCHUNGSHAFT 216
3.1. DEFIZITE AUF SEITEN DER JUDIKATIVE 216
3.1.1. BEZUEGLICH DES HAFTBEFEHLS 216
3.1.2. HINSICHTLICH DES VOLLZUGS 218
3.2. UNZUREICHENDER RECHTSSCHUTZ DER UNTERSUCHUNGSGEFANGENEN 219
3.3. LOESUNGSVORSCHLAEGE 221
3.3.1. FRUEHZEITIGE VERTEIDIGERBEIORDNUNG 221
3.3.2. FRUEHZEITIGE HAFTPRUEFUNG 223
3 3 3 RECHTSBERATUNG DURCH JURASTUDENTEN UND RECHTSREFERENDARE 225
IMAGE 7
14
3.3.4. RICHTER ALS MEDIATOR 226
3.3.5. AUS- UND FORTBILDUNG DER JUGENDRICHTER 227 3.3.6. ANSTALTSBEIRAETE
IN UNTERSUCHUNGSHAFTANSTALTEN 230 3.3.7. ZUSAMMENFASSUNG 231
3.4. EINFUHRUNG EINES HAFTOMBUDSMANNS 232
3.4.1. URSPRUNG UND IDEE DES OMBUDSMANNS 232 3.4.2. FUNKTIONEN EINES
KLASSISCHEN OMBUDSMANNS 233 3.4.3. OMBUDSMANN-EINRICHTUNGEN IN
DEUTSCHLAND 235 3.4.4. AUSGESTALTUNG EINES HAFTOMBUDSMANNS 237
3.4.4.1. ZUORDNUNG ZUR LEGISLATIVE 237
3.4.4.2. AUFGABEN UND BEFUGNISSE GEGENUEBER DER ANSTALT.... 238 3.4.4.3.
AUFGABEN UND BEFUGNISSE GEGENUEBER DER JUDIKATIVE 239 3.4.5. ERGEBNIS 243
LITERATURVERZEICHNIS 245
ANLAGE: ERHEBUNGSBOGEN 269
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