Tourismus in der Marktwirtschaft: Ordnungspolitik der Tourismusmärkte
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| Language: | German |
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München ; Wien
Oldenbourg
2001
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| Edition: | 1. Aufl. |
| Series: | Lehr- und Handbücher zu Tourismus, Verkehr und Freizeit
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
1 Einführung 9
1.1 Die Struktur dieses Buches 11
1.2 Die Marktwirtschaft 13
1.2.1 Effizienz und Wettbewerb 13
1.2.2 Das Verhältnis zum Verteilungsziel 16
1.2.3 Die Verfügungsrechte 18
2 Externe Effekte 20
2.1 Positive externe Effekte 21
2.2 Negative externe Effekte 22
2.3 Politische Konsequenzen aus dem Vorliegen von externen
Effekten 24
2.3.1 Staatliche Eingriffe bei positiven externen Effekten 25
Beispiel: Jekyll Hyde, Musical in Bremen 25
2.3.2 Staatliche Eingriffe bei negativen externen Effekten 26
2.4 Marktwirtschaftliche Lösungen: Lizenzsysteme und Über¬
tragung von Eigentumsrechten 28
2.4.1 Das Coase Theorem 29
2.4.2 Die spieltheoretische Betrachtung 30
2.5 Bewertung 34
3 Öffentliche Güter 37
3.1 Privatgüter 39
Beispiel: Die Pauschalangebote der staatlichen Incoming
stellen 39
3.2 Clubgüter 41
3.2.1 Nutzeneinschränkung durch Gewinnmaximierung 44
Beispiel I: Die BodenseeErlebniskarte 48
Beispiel II: Promotion Pool Italien 50
3.3 Kollektivgüter 51
3.4 Allmenden 57
3.5 Die politischen Zusammenhänge zwischen den öffentlichen
Gütern 62
3.6 Bewertung 65
6 Inhaltsverzeichnis
4 Meritorische und demeritorische Güter 68
4.1 Differenzierung der geförderten und der eingeschränkten
Güter 71
4.2 Externe Effekte und Umverteilungsproblematik bei merito
rischen und demeritorischen Gütern 73
4.3 Politische Maßnahmen zur Beeinflussung des Konsums 76
4.3.1 Steuererhebung / Steigerung 78
4.3.2 Steuerreduzierung und Subventionen 79
4.3.3 Information 79
4.3.4 Lizensierung / Ausbildung 80
4.3.5 Qualitätsstandards 81
4.3.6 Gebote 81
4.3.7 Verbote 82
4.3.8 Kontingente 82
4.3.9 Arbeitsrecht 83
4.4 Tourismus an sich als meritorisches Gut 83
Beispiel: Gemeinsam ontour 84
4.5 Bewertung 86
5 Marktformen und Wettbewerb 87
5.1 Die Funktionen des Wettbewerbs 88
5.2 Die zentralen Leitbilder der Wettbewerbspolitik in markt¬
wirtschaftlichen Systemen 89
5.3 Die Bestreitbarkeit von Märkten 90
5.4 Verschiedene Marktformen 90
5.4.1 Monopolistische Strukturen 91
5.4.1.1 Die Frage der Marktabgrenzung 91
5.4.1.2 Ein Anbieter wenige oder ein Nachfrager 92
5.4.1.3 Monopolistische Strukturen im Tourismus 92
5.4.1.4 Bewertung 93
5.4.2 Oligopolistische Strukturen 94
5.4.2.1 Konzentrationsstrategien 96
5.4.2.2 Oligopolistische Strukturen im Tourismus 97
Beispiel I: Strategische Allianz als Kooperationsform im
Luftverkehr 97
Beispiel II: Vertikale Integration in der Reisewirtschaft 98
5.4.3 Polypolistische Strukturen 99
5.4.3.1 Polypolistische Strukturen im Tourismus 100
Beispiel: Mitteleuropäische Skiregionen im Wettbewerb 101
5.4.3.2 Bewertung 101
5.5 Natürliches Monopol 102
5.5.1 Natürliche Monopole im Tourismus 103
6 Umverteilung 105
6.1 Finanzielle Förderung der Konsumenten 106
6.2 Förderung der Anbieter 108
6.3 Einzelprüfung der Bedürftigkeit durch den Anbieter 109
6.4 Bewertung 109
Inhaltsverzeichnis 7
7 Struktur , Regional und Umweltpolitik 111
7.1 Ziele der Struktur und Regionalpolitik 113
7.2 Tourismus als Struktur und regionalpolitischer Sonderfall 114
7.2.1 Die möglichen Zusammenhänge von Struktur und Regio¬
nalpolitik im Bereich Tourismus 116
7.3 Die Bedeutung der Verkehrspolitik für den Tourismus un¬
ter regionalpolitischen Gesichtspunkten 117
7.3.1 Anforderungen der Tourismuspolitik an die Verkehrspolitik 118
7.3.2 Betrachtung der Schienen und Straßenplanungen 120
7.3.3 Die dynamische Verkehrspolitik als Mittel zur Erreichung
tourismuspolitischer Ziele 122
7.4 Die Abhängigkeit des Tourismus von der Strukturent¬
wicklung 123
7.5 Struktur und regionalpolitische Maßnahmen 126
7.6 Bewertung 127
7.7 Umweltpolitik 128
£5 Staatsversagen 130
8.1 Die besondere Rolle der Wähler 132
8.2 Die Rolle von Parteien und Regierungen 134
8.2.1 Die Bedeutung der Wahlkampfprogrammatik 134
Beispiel: Begrenzung der Privatflüge 139
8.2.2 Das Verhalten der Regierung 140
8.2.3 Die allgemeine Problematik der Parteiendemokratie 143
8.2.4 Die tourismuspolitische Bedeutung der Lösungsansätze 144
8.2.4.1 Die Frage der exekutiven Zuständigkeit für Tourismuspolitik 146
8.2.5 Bewertung 147
8.3 Die Rolle der Bürokratie 148
8.3.1 Das diskretionäre Budget eines Bürokraten und Bürokratie¬
kontrolle 149
8.3.2 Regulierung durch Behörden 154
8.3.3 Mehr exekutive Macht für Bürokratien? 155
8.3.4 Tourismusspezifische Problematik der Bürokratie 155
8.3.5 Bewertung 157
8.4 Interessengruppen 157
8.4.1 Verzerrungen der politischen Entscheidungen durch Inte¬
ressengruppen 160
8.4.2 Die Bedeutung der Gruppengröße und homogenität 163
8.4.3 Interessengruppen im Tourismus 166
Beispiel: Die Problematik der inneren Funktion der Verbände 172
8.4.3.1 Die Problematik der touristischen Incomingverbände und
Organisationen 175
8.4.3.2 Die Folgen des Verzichts auf Incomingverbände und In
comingstellen 177
8.4.4 Bewertung 179
8.5 Die Rolle der Berater 181
8.5.1 Beratung im Incomingtourismus 182
8 Inhaltsverzeichnis
9 Privatisierung und Deregulierung 186
9.1 Privatisierung 187
9.1.1 Formen der Privatisierung 187
9.1.1.1 Formale Privatisierung 187
Beispiel: Tourist Information Meißen GmbH 188
9.1.1.2 Materielle Privatisierung 189
9.1.1.3 Funktionale Privatisierung 189
9.1.1.4 Implizite Privatisierung 190
9.1.2 Der Trend zur Privatisierung und seine Grenzen 190
Beispiel: Forderungen des CDU Landesfachausschusses
Wirtschaft Baden Württemberg 191
9.1.3 Die Privatisierung im Tourismus 191
9.1.3.1 Rückzug des Staates 195
9.1.3.2 Rückzug des Staates in Erwägung ziehen 196
9.1.3.3 Rückuzg des Staates bedeutet Verschwinden des Gutes 197
Beispiel: Journalistenreise des Tourismusverbandes Ober¬
lausitz Niederschlesien 198
9.1.4 Bewertung 199
9.2 Deregulierung 200
9.2.1 Monopolgarantie und Versorgungsverpflichtung 201
9.2.2 Freistellung vom GWB 202
9.2.3 Preiseingriffe 202
9.2.4 Die Folgerung aus der Kritik 202
9.2.5 Der Sinn und die Formen der Deregulierung 204
9.2.6 Regulierung und Deregulierung im Tourismus 205
9.2.6.1 Luftverkehr und Flughäfen 206
9.2.6.2 Bahnverkehr 207
9.2.6.3 Regulierung im Incomingtourismus 208
Beispiel: Die Lenkung hin zu Urlaubszentren 209
9.2.6.4 Regulierung durch die Preisbindung von Pauschalreisen 211
9.3 Der Zusammenhang von Privatisierung und Deregulierung 212
9.4 Bewertung 213
Literaturverzeichnis 216
Stichwortverzeichnis 226
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