Exklusivverträge und Pay-TV: verfassungs- und kartellrechtliche Probleme der Vergabe von exklusiven Fernsehrechten an Pay-TV-Veranstalter am Beispiel der Fußball-Bundesliga
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München
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorbemerkung«
1.
kungea auf die Sportrechte
a
Rumlfunkordnung
b
с
d
desliga
2. Die besoadere Rolle de* Feratebeas gecealber
medie»
3. Der
i Anen
b
4.
15
II.
1. Verfassungsrechtliche Grundlagen der Rnndfunkbe- 15
richteisf
a. Art.
aa. Meimmgs-
bb. Die Rundfunkfreiheit des Art. 5
cc. GnmdgesetzKche Schranken des Art. 5
b. Art.2IGG 18
c. weiiere
2. Die Bedeutung der Grundversorgung 19
a. Entwicklung des Begriffs 19
b
aa. FRAG Urteil, BVerlGE 57, 295 20
bb Niedersachsen Urteil, BVerfGE 73,118 22
cc. Baden-
dd. Nordrhein- Westfalen Urtei!, BVerfGE 83, 238 24
с
aa. Demokratieprinzip 26
bb. Sozialstaatsprinzip 27
cc. Prinzip der kommunikativen Versorgungsgerechtigkeit 28
dd. Kulturstaatsprinzip 28
ее.
d. Fazit 29
3. Das Recht auf freie Kurzberichterstattung 30
a. Der Begriff der Kurzberichterstattung 30
aa. Entwicklung 30
bb. Zielsetzung 31
cc.
dd. Definition 34
ее.
tung
4. Verfassungs- und zivilrechtliche Schranken der Rund- 40
funkfreiheit
a. Grundrechte und Privatrecht 40
aa. „Lütti Urteil 42
bb. „Blinkffler Urteil 42
cc. Entscheidungen der Instanzgerichte 42
b. Schutzpflichten des Staates 43
с
klusivverträge
aa. Sittenwidrigkeit der Exklusivverträge 44
aaa. Die Norm des § 138 BGB und die Privatautonomie 44
bbb. Vergleich mit den Urteilen des Bundesverfassungsge- 45
richte
ccc.
Unternehmen
ddd. Abwägungskriterien auf Seiten der sonstigen an Exklu- 47
siwerträgen Beteiligten
eee. Abwägung der widerstreitenden Interessen 51
fff.
bb. Verpflichtungen der Legislative aus den ihr obliegenden 54
Schutzpflichten
cc. Exkurs: Wirtschaftliche Überlegungen 56
III.
1. Wettbewerb im Rnndftinkbereich 57
a.
b. Entwicklung des Wettbewerbs im Rundfunkbereich 59
с
2. Arten des Wettbewerbs im Riindfunkbereich 62
a. Ökonomischer Wettbewerb 63
aa. Programmbeschaffung 63
bb. Programmverbreitung und Programmfinanzierung 63
cc. Gefahren des ökonomischen Wettbewerbs 64
b. Publizistischer Wettbewerb 66
3. Nationale Maßnahmen zur Regulierung des Wettbe- 68
werbes im Rundfunkbereich
a. Rundfunkrechtliche Regulierung 69
aa. Der Funktionsbereich der öffentlich rechtlichen Rundfunk- 69
anstalten
bb. Die Regelung der Betätigung privater Rundfunkunterneh- 71
men
cc.
gen
b. Wettbewerbsrechtliche Regulierung 74
aa. Überblick über Regelungstatbestände und Rechtsfolgen 74
bb. Die Unwirksamkeit von Exklusivverträgen nach § 1 GWB 16
cc. Die Mißbrauchsaufsicht nach § 16 GWB 77
aaa. Tatbestandsvoraussetzungen 78
bbb. Eingriffsvoraussetzungen 83
ccc.
dd. Diskriminierungsverbot, Verbot unbilliger Behinderung § 90
20 GWB
10
äaa. Normadressaten und geschützte Unternehmen 90
bbb. Marktbeherrschung bzw. relative Marktstärke 90
ccc.
behandlung
ddd. Rechtsfolgen 93
4. Europäisches Kartellrecht
95
a. Das Verhältnis der Art 81 ff EGV zu nationalem Recht
95
b. Art 81 EGV
96
aa. Normadressaten
96
bb. Formen wettbewerbsbeschränkenden Zusammenwirkens
96
cc. Die Verhinderung, Einschränkung oder Verfälschung des
97
Wettbewerbes
dd. Auswirkungen auf den zwischenstaatlichen Handel
100
ее.
100
с
Î02
aa. Der Unternehmensbegriff
102
bb. Die Marktbeherrschung
103
cc. Mißbrauch
103
5. Zusammenfassung der kartellrechtlichen Problematik
III. Die
1. Einleitung 106
2. Die Entwicklungen auf europäischer Ebene 107
a. Maßnahmen der EU 107
b. Maßnahmen des Europarates 108
с
aa. Das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung 110
bb. Kompetenztitel Dienstleistungsfreiheit 111
cc, Kompetenztitel Kultur 112
đd.
d.
3. Die Umsetzung der europäischen Vorgaben in Deutsch- 116
land
a.
b. Rechtmäßigkeit der geplanten Änderung des Rundfunk- 117
Staatsvertrages
aa. Beurteilung nach Gemeinschaflsrecht 11 ^
bb. Vereinbarkeit des § 5a RfStV -
richtlinie
cc. Vereinbarkeit des § 5a RfStV -
aaa. Formell 120
bbb. Materiell 120
ccc.
4. Die Exklusivitätsklausel und deren Durchsetzbarkeit 125
über die Grenzen der EU und des FSÜ hinaus
a. Problemstellung 125
b. Die begrenzte Hoheitsgewalt der nationalen und der
päischen Exekutive und Legislative
с
tung
d. Mögliche Maßnahmen 127
aa. Vertragliche Vereinbarungen mit den Rechteinhabern 128
bb. Maßnahmen des nationalen und des europäischen Gesetz- 128
cc. Völkerrechtliche Verträge 129
5. Stand der Verwirklichung 129
a. Belgien 130
aa. Flämische Gemeinschaft 130
bb. Französischsprachige Gemeinschaft 130
12
b.
c.
d.
e.
f. Niederlande 132
g.
h.
6. Die Fußball BundesUga und die Richtlinie 133
IV.
V.
13
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