Vertrauensschutz im deutschen und europäischen Verwaltungsrecht:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2000
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HERMANN-JOSEF BLANKE
VERTRAUENSSCHUTZ IM
DEUTSCHEN UND EUROPAISCHEN VERWALTUNGSRECHT
MOHR SIEBECK
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INHALTSUBERSICHT
VORWORT IX
ABKURZUNGSVERZEICHNIS XXXIII
EINFIIHRUNG 1
ERSTER TEIL
DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE HERLEITUNG DES VERTRAUENSSCHUTZPRINZIPS
ERSTES KAPITEL: STANDORTBESTIMMUNG 12
ZWEITES KAPITEL: UBERBLICK UBER DIE MEINUNGSVIELFALT 13
I. HERLEITUNGSQUELLEN IN DER RECHTSPRECHUNG 13
II. HERLEITUNGSQUELLEN IN DER LITERATUR 19
DRITTES KAPITEL: GRUNDELEMENTE EINER HERLEITUNG DES
VERTRAUENSSCHUTZGEDANKENS 31
I. LEITMAXIMEN UND AUSGANGSFRAGEN 31
II. DAS SCHUTZGUT DES VERTRAUENSGEDANKENS 33
III. ERGEBNIS: GRUNDRECHTSFREIHEIT ALS SCHUTZGUT 50
VIERTES KAPITEL: DIE GRUNDRECHTE ALS DOGMATISCHE HEIMAT DES
VERTRAUENSSCHUTZPRINZIPS? 51
I. GRUNDLEGENDES 51
II. ABWEHRRECHTLICHE DIMENSION 52
III. LEISTUNGSRECHTLICHE DIMENSION 54
IV. VERWEIS AUF DEN OBJEKTIVRECHTLICHEN GEHALT DER GRUNDRECHTE 72
V. FAZIT 76
FIINFTES KAPITEL: DAS RECHTSSTAATSPRINZIP ALS VERTRAUENS-
SCHUTZRECHTLICHE GRUNDNORM? 76
IMAGE 3
X II INHALTSIIBERSICBT
I. PROBLEMSTELLUNG 76
II. DER BEDEUTUNGSGEHALT DES PRINZIPIENCHARAKTERS 77
III. VERTRAUENSSCHUTZBEZUGE RECHTSSTAATLICHER ZIELSETZUNGEN 79
IV. EIGENSTANDIGE VERTRAUENSSCHUTZFUNKTION
DES RECHTSSTAATSPRINZIPS? 84
V. TATBESTANDLICHE KONTURIERUNG DES VERTRAUENSSCHUTZPRINZIPS 88
VI. VERTRAUENSSCHUTZRECHTLICHE FUNKTIONEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 95
VII. ERGEBNIS: LEITMOTIVISCHES RECHTSSTAATSPRINZIP 101
SECHSTES KAPITEL: VERTRAUENSSCHUTZ BEI ,,RECHTSWIDRIGEN VORTEILEN UND
VORZUGSSTELLUNGEN ? 101
I. VERFASSUNGSFUNDIERUNG DES LEGALITATSGRUNDSATZES 102
II. ABWAGUNG MIT DEM VERTRAUENSSCHUTZGRUNDSATZ 102
III. GRUNDRECHTSSCHUTZ RECHTSWIDRIGER POSITIONEN? 105
SIEBTES KAPITEL: DIE EINZELGRUNDRECHTLICHE THEMATISIERUNG DES
VERTRAUENSSCHUTZES 109
I. ZIELSETZUNGEN 109
IL EINZELNE GRUNDRECHTE 110
ACHTES KAPITEL: GRUNDRECHTE UND VERTRAUENSSCHUTZ - EINE ABSCHLIETOENDE
ANALYSE 124
I. GEMEINSAMES SCHUTZGUT 124
II. REKURS AUF DIE EINZELGRUNDRECHTE? 125
III. DIE AUSGESTALTUNG DES ABWAGUNGSPOSTULATES 127
NEUNTES KAPITEL: RESUMEE 141
ZWEITER TEIL
DER VERTRAUENSSCHUTZ IM VERFAHRENSRECHTLICHEN KONTEXT
ERSTES KAPITEL: ADMINISTRATIVE SELBSTBINDUNGEN 148
ZWEITES KAPITEL: DER VERWALTUNGSAKT 150
I. VERTRAUENSSCHUTZRECHTLICHE GRUNDSTRUKTUREN 151
II. VERBINDLICHKEIT ALS SCHUTZPRAMISSE 152
III. VERTRAUENSSCHUTZRECHTLICHE STRUKTUREN VON RUCKNAHME UND WIDERRUF
171
IMAGE 4
INHALTSIIBERSICHT XIII
DRITTES KAPITEL: VERTRAUENSSCHUTZ UND SONSTIGES VERWALTUNGSHANDELN 225
I. DIE HANDLUNGSFORMEN DES VERWALTUNGSRECHTS 225
II. DIE ZUSAGE 226
III. DER OFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG 235
IV. VERWALTUNGSPRAXIS 251
V. PLANUNG 278
VIERTES KAPITEL: RESUMEE UND AUSBLICK 289
I. VERTRAUENSSCHUTZ IM FORMENGEFLECHT ADMINISTRATIVEN HANDELNS 289
II. VERTRAUENSSCHUTZ UND VERWALTUNGSRECHTSREFORM 296
DRITTER TEIL
INHALT UND BEDEUTUNG DES VERTRAUENSGRUNDSATZES ALS VERFASSUNGSPRINZIP IN
DER VERWALTUNGSRECHTLICHEN KONKRETISIERUNG
ERSTES KAPITEL: KONKRETISIERUNGSBEDARF 309
ZWEITES KAPITEL: VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZLICHER UND
SPEZIALGESETZLICHER VERTRAUENSSCHUTZ 310
I. DER GRUNDSATZ DER SUBSIDIARITIT 310
II. DAS VERHALTNIS VON LEX GENERALIS ZU LEX SPECIALIS 311
DRITTES KAPITEL: FACHGESETZLICHER BESTANDSSCHUTZ 313
I. BEGRIFF UND HERLEITUNG DES BESTANDSSCHUTZES 313
IL DER BESTANDSSCHUTZ IM BAURECHT 316
III. DER BESTANDSSCHUTZ IM IMMISSIONSSCHUTZRECHT
UND IM ABFALLRECHT 337
IV. DER BESTANDSSCHUTZ IM ATOMRECHT 377
V. DER BESTANDSSCHUTZ IM WASSERRECHT 401
VI. DER BESTANDSSCHUTZ IM GEWERBERECHT 422
VIERTES KAPITEL: RESUMEE 431
I. DIE BESTANDSSCHUTZRECHTLICHE RELEVANZ FACHGESETZLICHER
GENEHMIGUNGSTYPEN 432
IL VERGLEICH DER EINGRIFFSINSTRUMENTE 436
III. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRIINDBARKEIT BESTANDS-
SCHUTZRECHTLICHER DIVERGENZEN 442
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X IV INHALTSUBERSICHT
VIERTER TEIL
DIE INGERENZ DES GEMEINSCHAFTSRECHTS AUF DEN VERTRAUENSSCHUTZRECHTLICHEN
STANDARD DER DEUTSCHEN VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZE
ERSTES KAPITEL: DIE OMNIPRASENZ DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 445 I. DIE
BETROFFENHEIT DES NATIONALEN VERWALTUNGSRECHTS 445
II. DAS VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT ALS PARADIGMA SUPRANATIONALER
INGERENZ 446
ZWEITES KAPITEL: GRUNDSATZE UND GRENZEN DES MITGLIED- STAATHCHEN
VERWALTUNGSVOLLZUGS VON GEMEINSCHAFTSRECHT 450 I. DIE
VERFAHRENSRECHTLICHE AUTONOMIE DER MITGHEDSTAATEN 450
IL DAS VERBOT STAATLICHER BEIHILFEN NACH ART. 87 FF. EGV 454
III. ART. 10 EGV ALS MAFIGEBLICHES SCHLICHTUNGSINSTRUMENT INDIREKTER
KOLLISIONEN 457
IV. DER EFFET UTILE ALS HANDLUNGS- UND AUSLEGUNGSMAXIME 459
DRITTES KAPITEL: DIE KONKRETISIERUNG DER GEMEINSCHAFTS- RECHTLICHEN
DURCHFUHRUNGSGRUNDSATZE FUR DEN RUCKNAHME- TATBESTAND DES § 48 VWVFG 461
I. ANSCHAUUNGSFALLE 461
IL DIE QUALIFIZIERUNG VON SUBVENTIONSVERHALTNISSEN IM DEUTSCHEN RECHT
464
III. KOLLISIONSTRACHTIGE TATBESTANDSMERKMALE DES § 48 VWVFG 464
VIERTES KAPITEL: GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE UBERFORMUNG DER NATIONALEN
RUCKNAHMEVORSCHRIFTEN 538
I. DER GELTUNGSANSPRUCH DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 538
IL VERDRANGUNG ODER ANPASSUNG? 539
III. GEMEMSCHAFTSKONFORMITAT ALS INTERPRETATIONSMAXIME 550
FUNFTES KAPITEL: GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN FUR DIE WIRKSAMKEIT
DES OFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGES 553 I. DIE NICHTIGKEIT ALS FOLGE
DER GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGKEIT EINER KONSENSUALEN BEIHILFEGEWAHRUNG
554
IL GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 560
IMAGE 6
INHAKSIIBERSICHT XV
SECHSTES KAPITEL: LEGISLATIVER HARMONISIERUNGSBEDARF 560
I. KODIFIZIERUNG EINES EUROPAISCHEN VERWALTUNGSRECHTS 562
IL BEREICHSSPEZIFISCHE KODIFIKATIONSKOMPETENZ DER GEMEINSCHAFT 564
III. DER AUFTRAG DER NATIONALEN LEGISLATIVEN ZUR EUROPAISIERUNG
DES VERWALTUNGSRECHTS 566
SIEBTES KAPITEL: RESUMEE 569
GESAMTSCHAU 572
LITERATURVERZEICHNIS 575
STICHWORTVERZEICHNIS 602
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