AIDS-Politik: ein neues Krankheitsbild zwischen Medizin, Politik und Gesundheitsförderung
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Frankfurt am Main
Mabuse-Verl.
2000
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Inhalt
1. Einführung 9
1.1. AIDS, gesellschaftliche Krise und Gesundheitswesen 9
1.2. AIDS und der Paradigmenwechsel
von Krankheitsbehandlung zur Gesundheitsförderung 11
1.3. Übersicht über die vorliegende Studie: Kommentiertes Inhaltsverzeichnis 14
1.4. Methodische Herangehensweise 16
2. Gesundheitspolitik in Deutschland 21
2.1. Entwicklung eines gesundheitlichen Versorgungssystems 21
2.1.1. Entwicklungsprozesse der Heilkunst 21
2.1.2. Herausbildung und Professionalisierung des ärztlichen Standes 29
2.1.3. Systemstabilisierung durch Gründung ärztlicher Organisationen 33
2.1.4. Krankenkassen als neue Akteure 38
2.2. Von der Sozial zur Rassenhygiene 43
2.2.1. Alfred Grotjahn und das Konzept der Sozialhygiene 44
2.2.2. Alfred Ploetz und das Konzept der Rassenhygiene 48
2.2.3. Rassenhygiene als politisches Thema 54
2.3. Systemkonstituierung nach 1945 60
2.3.1. Sozialhygiene in der DDR 60
2.3.2. Sozialversicherungssystem in der BRD 62
2.3.3. Steuerungsprobleme in der gesetzlichen Krankenversicherung 64
2.3.4. Strukturveränderungen in der gesetzlichen Krankenversicherung ab 1969 67
2.3.5. Der öffentliche Gesundheitsdienst 71
2.4. Orientierung auf ein verändertes Gesundheitsverständnis 74
2.4.1. Aufweichung der kurativmedizinischen Orientierung 74
2.4.2. Gesellschaftliche und demografische Entwicklungstrends 78
2.4.3. Politische Strategien angesichts des Strukturwandels 81
2.4.4. Konzepte der Weltgesundheitsorganisation 86
2.4.5. Internationale Erfahrungen 91
2.4.6. Entwicklung und Begriff des New Public Health 94
2.5. Steuerungsprozesse im Gesundheitswesen 97
2.5.1. Korporatistische Steuerung 97
2.5.2. Partizipative Steuerung 100
6 Raimund Geene * AIDS Politik 3.AIDS Politik l05
3.1. Krankheitsentstehung und Politikformulierung w:
3.1.1. Ätiologie °5
3.1.2. Politikrezeption *
3.1.3. Medienrezeption Jli
3.1.4. Selbsthilfeförderung l ll
3.1.5. Aufklärungsstrategie ^0
3.1.6. Strategie der Meldepflicht i23
3.1.7. Koalitionsvereinbarung 1987 124
3.2. Innovationen der AIDS Politik 27
3.2.1. Gesellschaftlicher Kontext und strategische Ausgangssituation 12|
3.2.2. Spezifische Antworten im Gesundheitssystem
3.2.3. Defizite der AIDS Politik 134
4. Die AIDS Enquete Kommission des Deutschen Bundestages •
4.1. Rahmenbedingungen einer Enquete Kommission
4.1.1. Entstehung des parlamentarischen Instruments Enquete Kommission 142
4.1.2. Aufgabe und Auftrag der Enquete Kommissionen *
4.1.3. Parlamentarische und externe Mitglieder der Enquete Kommissionen I46
4.1.4. Implizite Funktionen der Enquete Kommissionen
4.2. Entstehung und Aufgabenbeschreibung der AIDS Enquete *5
4.2.1. Anträge der Bundestagsfraktionen auf Einrichtung
einer AIDS Enquete Kommission
4.2.2. Die personelle Besetzung der Kommission l
4.2.3. Die Konstituierung der Enquete Kommission
4.2.4. Arbeitsschritte der AIDS Enquete Kommission
4.3. Fallbeispiele aus der Arbeit der AIDS Enquete Kommission l f*
4.3.1. Die Anhörung zur Epidemiologie
4.3.2. Die Anhörung zu gesellschaftlichen Auswirkungen von AIDS 16jj
4.3.3. Die Anhörung zur Primärprävention
4.3.4. Die Anhörung zur ethischen Problematik
4.3.5. Die Konfliktlinie Lernstrategie versus Suchstrategie
4.3.6. Partizipative Konzeption und Wirkung der Enquete Kommission 193
4.3.7. Der juristische Diskurs der Enquete Kommission
Inhalt 7
4.4. Spezifische Bedingungen und Ergebnisse 200
4.4.1. Strukturelle Bedingungen der Kommissionsarbeit 200
4.4.2. Möglichkeiten und Grenzen der AIDS Enquete Kommission 206
5. Kritische AIDS Betrachtung 209
5.1. Kritikbegriffe in politikwissenschaftlichen Debatten 211
5.1.1. Theoretische Grundlagen kritischer AIDS Betrachtung 211
5.1.2. Das theoretische Konzept der Biopolitik 219
5.1.3. Die kritische Gesundheitsbewegung 222
5.2. AIDS Kritik aus dem Bereich der Selbsthilfe 225
5.2.1. Entstehung und Entwicklung der Schwulenbewegung 225
5.2.2. Entstehung der Deutschen AIDS Hilfe 229
5.2.3. Entstehung von AIDS Aktionsgruppen 239
5.3. Kritische AIDS Betrachtung der deutschen Sexualwissenschaft 247
5.3.1. Theoretische Ansätze der Sexualwissenschaft 249
5.3.2. Psychoanalytisch bestimmte AIDS Kritik 252
5.3.3. Kulturell bestimmte AIDS Kritik 254
5.3.4. Politische AIDS Kritik 259
5.3.5. Umstrukturierung der deutschen Sexualwissenschaft 266
5.3.6. Die Bremer Studie 270
5.4. Kritische Positionen in der Debatte um den Ursprung des Virus 283
5.4.1. Theorien einer evolutionären Entwicklung 283
5.4.2. Theorien einer künstlichen Entstehung 288
5.4.3. Die molekularbiologische und epidemiologische Sichtweise
von Lilli und Jakob Segal 291
5.4.4. Kritik an der These des afrikanischen Ursprungs des HIV 297
5.5. Die Viruskritik der sog. AIDS Rebellen 303
5.5.1. Übersicht über die Entstehung der viruskritischen Debatte 303
5.5.2. Die virologischen Thesen des Peter H. Duesberg 309
5.5.3. Die epidemiologischen Thesen des Peter H. Duesberg 313
5.5.4. Das alternative Internationale Symposium:
AIDS A Different View 1992 in Amsterdam 319
5.5.5. Der Dokumentarfilm Die AIDS Rebellen 322
5.5.6. Psychoneuroimmunologie und Ganzheitliche Medizin 326
5.5.7. Die Zuspitzung in der Frage der AZT Therapie 331
5.5.8. Zusammenfassung und Ausblick 334
8 Raimund Geene * AIDS Politik
5.6. AIDS Politik und AIDS Kritik:
Über die Verständigungsprobleme antagonistischer Denkwelten 337
6. Auswertende Zusammenfassung 343
6.1. Ist AIDS ein Modellfall für Gesundheitsförderung? 343
6.2. Welchen Beitrag leistet die Gesundheitspolitik
zum Wandel des Gesundheitsverständnisses? 347
6.3. Begünstigt der Ansatz der Gesundheitsförderung Partizipationskonzepte? 352
Literatur 357
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