Direkte Demokratie: eine Einführung
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Frankfurt [u.a.]
Campus-Verl.
2002
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| adam_text | Inhalt
Danksagung.................................... 9
1. Kurzeinleitung.................................. 11
2. „Verfassung der direkten Demokratie -
Grundbegriffe und Verfahren..................... 13
2.1 Direkte Sachentscheidungen............... 13
2.2 Verfahrenstypen der direkten Demokratie........ 13
2.3 Direkte Demokratie im politischen Gesamtsystem ... 16
3. Historische Ausgangspunkte — Praxis und Theorie.. 21
3.1 Irrwege des Plebiszits in Frankreich........... 21
3.2 Verfassungsreferenden im 19. und 20. Jahrhundert ... 22
3.3 Anti-oligarchische Bewegungen............. 24
3.4 Nachholende Demokratiegründungen in Europa .... 25
3.5 Theoretische Ausgangspunkte.............. 26
4. Institutionenprofil............................... 33
4.1 Institutionelle Basismerkmale.............. 35
4.2 Direkte Demokratie als Prozess............. 37
4.3 Qualifizierung der Demokratie? ............ 44
5. Bayern......................................... 51
5.1 Verfahrensregelungen.................. 51
5.2 Praxis .......................... 54
5.3 Politischer Prozess.................... 58
5.4 Gesamtbewertung.................... 61
Inhalt
6. Die anderen Bundesländer....................... 63
6.1 Verfassungsentscheidungen............... 63
6.2 Gesetzesinitiative .................... 65
6.3 Praxis direkter Demokratie in den Bundesländern ... 67
7. Weimar — Ein Trauma verblasst.................. 73
7.1 Direktdemokratische oder plebiszitäre Verfahren? ... 73
7.2 Volksbegehren und Volksentscheide in der Praxis .... 76
7.3 Weimar-Trauma und Grundgesetz............ 79
8. Die Kommunen: Ein Praxisbeispiel............... 83
9. Ausgebaute Volksrechte: Die Schweiz............ 99
9.1 Verfahrensarten ..................... 99
9.2 Zur Praxis der direkten Demokratie........... 101
9.3 Beteiligung und politischer Prozess........... 104
9.4 Direkte Demokratie im Konkordanzsystem....... 107
10. Citizen Lawmaking — Direkte Demokratie in den
US-Staaten..................................... 113
10.1 Praxisentwicklung: Übersicht.............. 113
10.2 Verfahrensordnungen.................. 115
10.3 Themenspektrum und ideologische Ausrichtung .... 118
10.4 Öffentliche Finanzen................... 121
10.5 Beteiligung und Faktoren der Meinungsbildung .... 123
11. Europäische Nachbarstaaten..................... 129
11.1 Österreich - Protestform im Proporzsystem....... 129
11.2 Italien - Öffnung der Machtstruktur........... 131
11.3 Dänemark: Souveränitätsentscheidungen im Konsens . 138
11.4 Irland — Sicherung der moralischen Verfassung..... 140
12. Die öffentliche Abstimmungsdebatte.............. 145
12.1 Relevanz der Abstimmungsdebatten........... 146
12.2
Kommunikationsformen
................. 148
12.3 Akteure der Abstimmungsdebatte............ 149
12.4 Politische Lernprozesse in der Stimmbürgerarena ... 152
Inhalt 7
13.
Demokratieŕunktionen
und Perspektiven.......... 157
13.1 Direkte Demokratie - Faktor der Systemtransformation?
I
57
13.2
Demokratieŕunktionen
.................. 161
13.3 Perspektiven.......................
і
65
14. Literaturverzeichnis............................. 173
Anhang........................................ 183
Tabellenverzeichnis............................. 193
Abbildungsverzeichnis.......................... 195
Index.......................................... 197
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