Der Bauarbeitsmarkt: Soziologie und Ökonomie einer Branche
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Frankfurt/Main ; New York
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2000
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| adam_text | Inhalt
Vorwort 11
1. Einleitung 13
1.1 Bauarbeit Im Schatten der Forschung 13
1.2 Der Bauarbeitsmarkt Ein branchenspezifischer
fachlicher Arbeitsmarkt 16
1.3 Der Bauarbeitsmarkt unter Anpassungsdruck ... 20
1.4 Anlage und Methode der Untersuchung 25
Teill
Wirtschaft und Beschäftigung im Baugewerbe 29
2. Wirtschaftliche Entwicklung und Produktmarkt . 31
2.1 Einleitung 31
2.2 Das Baugewerbe in der Gesamtwirtschaft und
im Konjunkturzyklus 32
2.2.1 Das Gewicht des Baugewerbes in der Gesamt¬
wirtschaft 32
2.2.2 Die Sparten des Baugewerbes 37
2.2.3 Das Baugewerbe im Konjunkturzyklus 40
2.3. Die Produktionsstrukturen des Baugewerbes ... 43
2.3.1 Die Besonderheiten der Branche 43
2.3.2 Neue Unternehmensstrategien im Baugewerbe . . 49
2.3.3 Der Trend zu kleineren Betriebseinheiten und zum
Nachunternehmertum 57
2.4 Zusammenfassung 66
5
3. Beschäftigung und Arbeitslosigkeit im
Bauhauptgewerbe 68
3.1 Einleitung 68
3.2 Niveau und Struktur der Beschäftigung von
1950 bis 1998 70
3.2.1 Von der Beschäftigungslokomotive zum Krisen¬
sektor 70
3.2.2 Von der Muskel zur Facharbeit: Zur Struktur
der Beschäftigten 75
3.3 Konjunkturelle und saisonale Flexibilität 82
3.3.1 Interne Anpassung über schwankende Jahres¬
arbeitszeiten 82
3.3.2 Externe Anpassung über Einstellungen und
Entlassungen 85
3.4 Arbeitslosigkeit der Bauarbeiter 91
3.4.1 Dynamik der Arbeitslosigkeit in der Baubranche . 92
3.4.2 Von der vorübergehenden zur strukturellen
Arbeitslosigkeit 96
3.4.3 Zur Struktur der Arbeitslosigkeit 99
3.5 Zusammenfassung 104
Teil II
Die Regulierung des deutschen Bauarbeits¬
marktes 107
4. Industrielle Beziehungen und Arbeitsmarkt¬
institutionen 109
4.1 Einleitung 109
4.2 Industrielle Beziehungen 111
4.2.1 Gewerkschaft und Arbeitgeberverbände 111
4.2.2 Die Allgemeinverbindlicherklärung von Bautarif¬
verträgen und das Verbot von Leiharbeit 118
4.2.3 Die abnehmende Bindungskraft von Tarifverträgen 123
4.3 Die Sozialkassen des Baugewerbes 128
4.3.1 Aufbau und Struktur der Kassen 129
4.3.2 Beiträge und Leistungen der Sozialkassen 132
4.3.3 Zur Zukunft der Sozialkassen 140
6
4.4 Kostenentlastung der Betriebe 142
4.5 Zusammenfassung 148
5. Bauspezifische Arbeitsmarktpolitik 151
5.1 Einleitung 151
5.2 Förderung der ganzjährigen Beschäftigung 153
5.2.1 Das Schlechtwettergeld 153
5.2.2 Die Produktive Winterbauförderung 158
5.2.3 Vom Abbau der Arbeitsmarktpolitik zur
Neujustierung der Schlechtwettergeldregelung ... 160
5.2.4 Ausgaben für die bauspezifische Arbeitsmarkt¬
politik 1960 bis 1998 174
5.2.5 Schlechtwettergeld und Winterarbeitslosigkeit ... 177
5.3 Übergänge in den (Vor )Ruhestand 181
5.4 Zusammenfassung 184
6. Berufsausbildung Geht eine Erfolgsgeschichte
zu Ende? 187
6.1 Einleitung 187
6.2 Reform der Berufsausbildung 1975 Ein Blick
zurück 188
6.3 Die Neuordnung der Bauberufe 1999 199
6.4 Finanzierungsprobleme nach der Wieder¬
vereinigung 202
6.5 Ausbildungsquoten und Struktur der Ausbildungs¬
verhältnisse 204
6.6 Zusammenfassung 210
7. Das Entstehen von »Freihandelszonen« im
Arbeitsmarkt Die Transnationalisierung
des Bauarbeitsmarktes
(unter Mitarbeit von Georg Worthmann) 214
7.1 Einleitung 214
7.2 Zwei Formen der Entsendung 217
7.2.1 Kontingent Arbeitskräfte aus Mittel und Ost¬
europa und der Türkei 217
7.2.2 Entsendung von Arbeitnehmern innerhalb
der Mitgliedstaaten der Europäischen Union .... 223
7.3 Das Arbeitnehmer Entsendegesetz 227
7
7.4 Die quantitative Entwicklung der legalen
Entsendungen 1989 bis 1999 234
7.5 Gesetzesbruch als Regel Illegale Praktiken bei
der Beschäftigung von entsandten Arbeitskräften . 239
7.6 Die schwierige Balance zwischen Qualität und
Kostensenkung beim Einsatz von entsandten
Arbeitskräften 246
7.6.1 Preisunterbietung in der Konkurrenz um Aufträge 246
7.6.2 Qualität versus Kostensenkung 249
7.7 Zusammenfassung 254
Teil III
Zur Ökonomie und Soziologie
des Bauarbeitsmarktes 259
8. Stabilität und Instabilität des Bausektors 261
8.1 Der Bauarbeitsmarkt im Umbruch 261
8.2 Regulierungssystem Bezugspunkte und
Voraussetzungen 266
8.2.1 Tarifpolitik und Sozialkassen 266
8.2.2 Bauspezifische Arbeitsmarktpolitik 269
8.2.3 Industrielle Beziehungen 271
8.3 Veränderungen im Bauarbeitsmarkt 273
8.3.1 Transnationalisierung des Bausektors 274
8.3.2 Polarisierung der Baubranche und wachsender
Wettbewerb um Aufträge 276
8.3.3 Brüchigkeit des Regulierungssystems in
Ostdeutschland 278
8.3.4 Einschränkung der bauspezifischen Arbeits¬
marktpolitik 280
8.4 Reform des Regulierungssystems 281
8.4.1 Kostenentlastung der Betriebe 282
8.4.2 Mindestlohn für entsandte Arbeitnehmer 284
8.4.3 Flexible Arbeitszeiten witterungsbedingter
Arbeitsausfall 286
8.4.4 Zentrale tarifpolitische Zukunftsvorhaben 288
8.5 Struktur und Funktionsweise des Bauarbeitsmarktes 289
8
8.6 Zukunftsszenarien 300
Tabellenverzeichnis 310
Schaubilderverzeichnis 312
Übersichtenverzeichnis 314
Abkürzungen 316
Literatur 317
9
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