Die deutschen Landtage im Entscheidungsprozeß der Europäischen Union: parlamentarische Mitwirkung im europäischen Mehrebenensystem
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Baden-Baden
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FT 2(W
ROLAND JOHNE
DIE DEUTSCHEN LANDTAGE IM
ENTSCHEIDUNGSPROZESS DER EUROPAEISCHEN UNION
PARLAMENTARISCHE MITWIRKUNG IM EUROPAEISCHEN MEHREBENENSYSTEM
*
NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13
1. EINLEITUNG 15
1.1 PROBLEMSTELLUNG 15
1.2 FRAGESTELLUNG 18
2. DIE AUSWIRKUNGEN DES FORTSCHREITENDEN EUROPAEISCHEN
INTEGRATIONSPROZESSES AUF DIE STELLUNG DER LANDESPARLAMENTE IM
FOEDERATIVEN SYSTEM DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 25
2.1 GRUNDLEGENDE STRUKTURVERAENDERUNGEN 25
2.2 VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN DIESES VERAENDERUNGSPROZESSES
26
2.3 DAS BUNDESRATSVERFAHREN NACH ART. 23 GG; KONSEQUENZEN FUER DIE
LANDESPARLAMENTE 47
(23AJ/ EINFLUSSNAHME DER LANDESPARLAMENTE AUF DIE LANDESREGIERUNGEN
JNJUNDESJ^AELIGEIEIENNEITEN (49)
2.3.2 AUSGRENZUNG DER LANDESPARLAMENTE DURCH ART. 23 GG 55 2.4 DAS
MAASTRICHT-URTEIL DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 59
2.5 FAZIT 64
3. DIE BUNDESLAENDER AUS SICHT DES MAASTRICHTER VERTRAGES UND DESSEN
FORTENTWICKLUNG IM VERTRAG VON AMSTERDAM; ERWEITERTE HANDLUNGSSPIELRAEUME
AUCH FUER DIE LANDTAGE ? 65
3.1 EINLEITUNG 65
3.2 DAS SUBSIDIARITAETSPRINZIP 66
3.3 DER AUSSCHUSS DER REGIONEN 76
^3.4\MITWIRKUNG DER LAENDER IRN_R^T_DFF_JM - OP^S^HCTJJNION_. C^\ 3.5
MITTELBARE KLAGEERHEBUNG VOR DEM EUGH 93
DIE ROLLE D^R_EJRGELSTAAUEICHEN_PARKMENTE IM EU-VER_TXAG ( %} .7 FAZIT 98
4. EINBINDUNG DER LANDTAGE IN DIE EUROPAPOLITIK DER LAENDER; EMPIRISCHE
ANALYSE 99
4.1 EINLEITUNG UND METHODISCHE VORGEHENSWEISE 99
4.2 FORDERUNGEN UND EMPFEHLUNGEN DER LANDTAGSPRAESIDENTENKONFERENZ 101
4.3 EINBINDUNG DER LANDTAGE IN DEN EINZELNEN BUNDESLAENDERN -
BESTANDSAUFNAHME UND ANALYSE - 112
4.3.1 NIEDERSACHSEN 112
4.3.2 HESSEN 127
4.3.3 SCHLESWIG-HOLSTEIN 146
IMAGE 3
4.3.4
4.3.5 4.3.6 4.3.7 4.3.8 4.3.9 4.3.10 4.3.11 4.3.12 4.3.13
4.3.14 4.3.15 4.3.16
BADEN-WUERTTEMBERG HAMBURG BREMEN NORDRHEIN-WESTFALEN RHEINLAND-PFALZ
BAYERN BRANDENBURG MECKLENBURG-VORPOMMERN
SACHSEN SAARLAND 1 BERLIN
SACHSEN-ANHALT THUERINGEN
156 171 180 190 200 213 229 236 240 244 250 265 278
5. DIE LANDTAGE AUF DEM WEG ZU EIGENSTAENDIGEN AKTEUREN IN DER
EUROPAPOLITIK - RESUEMEE DER EMPIRISCHEN UNTERSUCHUNG - 285
6. PARLAMENTARISCHE MITWIRKUNG IN DER PRAXIS - FALLBEISPIELE HESSEN UND
BADEN-WUERTTEMBERG- 311
6.1 ERKENNTNISINTERESSE/METHODISCHE VORGEHENSWEISE/ AUSWAHL DER
FALLBEISPIELE R 311
6.2 LANDTAG VON BADEN-WUERTTEMBERG 315
6.2.1 ORGANISATION UND ABLAUF DER PARLAMENTARISCHEN BERATUNG
EUROPAPOLITISCHER THEMEN 315
6.2.2 PARLAMENTARISCHE MITWIRKUNG AN DER EUROPAPOLITIK IN AUSGEWAEHLTEN
FALLBEISPIELEN . 320
6.2.2.1 DIE REGIERUNGSKONFERENZ 1996 DER MITGLIEDSTAATEN DER
EUROPAEISCHEN UNION 320
6.2.2.2 DIE *AGENDA 2000" 322
6.2.3 STELLENWERT DER EUROPAPOLITIK IM LANDTAG - BEURTEILUNG AUS SICHT
DER AKTEURE 328
6.3 HESSISCHER LANDTAG 332
6.3.1 ORGANISATION UND ABLAUF DER PARLAMENTARISCHEN BERATUNG
EUROPAPOLITISCHER THEMEN 332
6.3.2 PARLAMENTARISCHE MITWIRKUNG AN DER EUROPAPOLITIK IN AUSGEWAEHLTEN
FALLBEISPIELEN 335
6.3.2.1 DIE REGIERUNGSKONFERENZ 1996 DER MITGLIEDSTAATEN DER
EUROPAEISCHEN UNION 335
6.3.2.2 DIE *AGENDA 2000" 340
6.3.3 STELLENWERT DER EUROPAPOLITIK IM LANDTAG - BEURTEILUNG AUS SICHT
DER AKTEURE . 343
6.4 FAZIT 347
10
IMAGE 4
7. REFORMPERSPEKTIVEN FUER DEN LANDESPARLAMENTARISMUS
- ECKPUNKTE INSTITUTIONELLER EUROPAFAEHIGKEIT - 351
8. INSTITUTIONELLE ANPASSUNGSPROZESSE IM EUROPAEISCHEN MEHREBENENSYSTEM
- EIN BEITRAG ZUR POLITIKWISSENSCHAFTLICHEN THEORIEBILDUNG - 363
LITERATURVERZEICHNIS 369
DOKUMENTENVERZEICHNIS 389
DOKUMENTENVERZEICHNIS (MATERIALIEN DER LANDESPARLAMENTE) 397
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