Privatisierung und Restitution: zivilrechtliche Probleme bei der Rückübereignung in den neuen Bundesländern
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
LITERATURVERZEICHNIS V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVI
1. DER KONFLIKT ZWISCHEN PRIVATISIERUNG UND RESTITUTION 1
1.1. HINTERGRUND I
1.2. GEGENSTAND DER ARBEIT 4
2. ENTEIGNETES VERMOEGEN: HISTORISCHE VORAUSSETZUNGEN 8
2.1. ENTEIGNUNGEN UNTER SOWJETISCHER BESATZUNG 8
2.2. ENTEIGNUNGEN DURCH DIE DEUTSCHE DEMOKRATISCHE REPUBLIK 11
2.3. DAS VOLKSEIGENTUM 13
3. DIE RUECKGABE ENTEIGNETEN VERMOEGENS NACH DEM
VERMOEGENSGESETZ 13
3.1. DER RESTITUTIONSANSPRUCH 13
3.2. AUSSCHLUSSGRUENDE ^
3.3. DAS RESTITUTIONSVERFAHREN 21
3.4. DIE AM RESTITUTIONSVERFEHREN BETEILIGTEN 23
3.4.1. DER BERECHTIGTE
23
3.4.2. DER VERFUEGUNGSBERECHTIGTE 24
3.5. ZUSAMMENFASSUNG
4. DIE PRIVATISIERUNG EHEMALS ENTEIGNETEN VERMOEGENS 26
4.1 DIE ZUORDNUNG DER STAATLICHEN UNTERNEHMEN ZUR TREUHANDANSTALT 27
4.2. DIE ZUORDNUNG DES SONSTIGEN STAATLICHEN VERMOEGENS ZU
BESTIMMTEN VERWALTUNGSTRAEGEM 28
4.3. DIE PRIVATISIERUNG STAATLICHER UNTERNEHMEN DURCH DIE
TREUHANDANSTALT/BVS
2^
4.4. DER PRIVATISIERUNGSAUFTRAG DER GEMEINDEN
30
5. DAS RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN RESTITUTION UND PRIVATISIERUNG 34
5.1. DIE ENTSCHEIDUNG FUER DIE RUECKGABE
35
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/958539103
II
5.2. RESTITUTION IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN: VERFASSUNGSRECHTLICH
GEBOTEN?
37
6. DIE ZIVILRECHTLICHEN BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEM DIE RESTITUTION
BEGEHRENDEN ANTRAGSTELLER UND DEM PRIVATISIERUNGSWILLIGEN TRAEGER
DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG: DAS ALLGEMEINE ZIVILRECHT 42
6.1. KONKURRENZ ZWISCHEN DEM VERMOEGENSGESETZ UND DEM
ALLGEMEINEN ZIVILRECHT: DIE AUSREISEFME 42
6.3. DIE ANWENDUNG DES ZIVILRECHTS AUF STREITIGKEITEN, DIE WAEHREND
DES RESTITUTIONSVERFAHRENS ZWISCHEN DEM VERFUEGUNGSBERECHTIGTEN
UND DEM BERECHTIGTEN ENTSTEHEN
4
G
7. DIE ZIVILRECHTLICHEN BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEM DIE RESTITUTION
BEGEHRENDEN ANTRAGSTELLER UND DEM PRIVATISIERUNGSWILLIGEN TRAEGER
DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG: DIE VERPFLICHTUNG DES
GEGENWAERTIGEN EIGENTUEMERS, KEINE DINGLICHEN ODER LANGFRISTIGEN
VERTRAEGE UEBER DEN VERMOEGENSGEGENSTAND ABZUSCHLIESSEN
7.1. DIE SOG. VERFUEGUNGSSPERRE DES § 3 ABS. 3 S. 1 VERMOEGENSGESETZ
7.1.1. WIRKUNG VON § 3 ABS. 3 S. 1 VERMOEGENSGESETZ
7.1.2. RECHTSNATUR VON § 3 ABS. 3 S. 1 VERMOEGENSGESETZ
7.1.3. DINGLICHE RECHTSGESCHAEFTE
7.1.4. LANGFRISTIGE VERTRAEGE
7.1.5. REALAKTE
7.1.6. KRITIK
7.2. DIE VON DER UNTERLASSUNGSVERPFLICHTUNG AUSGENOMMENEN
MASSNAHMEN
7.2.1. MASSNAHMEN ZUR ERFUELLUNG VON RECHTSPFLICHTEN DES EIGENTUEMERS
7.2.2. MASSNAHMEN ZUR ERHALTUNG UND BEWIRTSCHAFTUNG DES
V ERMOEGENSWERTS
7.2.3. RECHTSGESCHAEFTE, FUER DIE EINE KOSTENERSTATTUNG DURCH DIE
X GEMEINDE ERFOLGT
7.2.4. RECHTSGESCHAEFTE UEBER INSTANDSETZUNGSMASSNAHMEN, DIE ZUR
ERHOEHUNG DES JAEHRLICHEN MIETZINSES BERECHTIGEN
7.3. VORFAHRT FUER INVESTITION
7.4. UNTERLASSUNGSVERPFLICHTUNG VERFASSUNGSGEMAESS?
48
48
50
54
56
58
60
62
63
64
65
65
66
66
68
7.4.1. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT HINSICHTLICH DES GEGENWAERTIGEN
EIGENTUEMERS
7.4.2. VER
FASSIINGSMAESSIGKEIT HINSICHTLICH DES BERECHTIGTEN
7.5. ZWISCHENERGEBNIS
8
. DIE ZIVILRECHTLICHEN BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEM DIE RESTITUTION
BEGEHRENDEN ANTRAGSTELLER UND DEM PRIVATISIERUNGSWILLIGEN TRAEGER
DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG: SCHADENSERSATZ- UND
STAATSHAFHINGSANSPRUECHE DES ANTRAGSTELLERS WEGEN
BEEINTRAECHTIGUNGEN DES VERMOEGENSWERTS
8.1. SCHADENSERSATZANSPRUECHE WEGEN VERLETZUNG VERTRAGSAEHNLICHER
PFLICHTEN: POSITIVE VERTRAGSVERLETZUNG
8.2. SCHADENSERSATZANSPRUECHE AUS BUNDESDEUTSCHEN DELIKTSRECHT
8.2.1. § 823 ABS. 1 BGB
8.2.2. § 823 ABS. 2 BGB
8.2.3. STAATSHAFTUNGSANSPRUECHE
8.2.3.1. § 839 BGB IN VERBINDUNG MIT ART. 34 GG
8
.2.3.2. § 1 STAATSHAFTUNGSGESETZ
8.3. BESCHRAENKUNG VON SCHADENSERSATZANSPRUECHEN AUF DEN VOM
VERFUEGUNGSBERECHTIGTEN ERZIELTEN KAUFERLOES?
8.4. ZWISCHENERGEBNIS
9. DIE ZIVILRECHTLICHEN BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEM DIE RESTITUTION
BEGEHRENDEN ANTRAGSTELLER UND DEM PRIVATISIERUNGSWILLIGEN TRAEGER
DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG: ANSPRUECHE AUS DER
GESCHAEFTSFUEHRUNG
9.1.1. DER VERFUEGUNGSBERECHTIGTE ALS GESCHAEFTSFUEHRER DES BERECHTIGTEN
9.1.2. SCHADENSERSATZ WEGEN UNGEWOLLTER GESCHAEFTSFUEHRUNG
9 13 HERAUSGABE DES DURCH DIE GESCHAEFTSFUEHRUNG ERLANGTEN.
NUTZUNGSERSATZ
9.1.4. NEBENPFLICHTEN ZUR AUSKUNFTS- UND RECHENSCHAFTSLEGUNG,
HERAUSGABE UND VERZINSUNG DES ERLANGTEN, §§
666
BIS
668
BGB
9.1.5. AUFWENDUNGSERSATZ
9
2 DER VERFUEGUNGSBERECHTIGTE ALS TREUHAENDER DES BERECHTIGTEN
9.3, ZUSAMMENFASSUNG
IV
10. RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN DES DIE RESTITUTION BEGEHRENDEN
ANTRAGSTELLERS GEGEN BEEINTRAECHTIGUNGEN DES VERMOEGENSWERTS
DURCH DEN PRIVATISIERUNGSWILLIGEN TRAEGER DER OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG 100
10.1. SCHUTZ GEGEN VERAEUSSERUNGEN ODER BELASTUNGEN VON
GRUNDSTUECKEN 101
10.1.1. VORMERKUNG 101
10.1.2. WIDERSPRUCH 103
10.2. SCHUTZ GEGEN LANGFRISTIGE VERTRAEGE UND FAKTISCHE MASSNAHMEN, DIE
DIE SUBSTANZ ODER NUTZUNGSART DES VERMOEGENSWERTS
BEEINTRAECHTIGEN 105
10.3. AUF UNTERLASSUNG GERICHTETE EINSTWEILIGE VERFUEGUNGEN 105
10.3.1. VERFUGUNGSANSPRUCH 105
10.3.2. VERFUEGUNGSGRUND 109
10.3.3. RECHTSSCHUTZBEDUERFIIIS 110
10.3.4. RECHTSFOLGEN 110
10.4. SCHUTZMOEGLICHKEITEN DES BERECHTIGTEN GEGEN EINE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG IN DEN VERMOEGENS WERT 110
10.5. SCHUTZ GEGEN EINE INVESTITIONSVORRANGBESCHEID 113
10.6. DAS PROBLEM DER INZIDENTEN PRUEFLING DER VORAUSSETZUNGEN DES
RESTITUTIONSANSPRUCHS GEMAESS § 3 ABS. 1 VERMOEGENSGESETZ DURCH
DIE ZIVILGERICHTE 113
10.7. ZWISCHENERGEBNIS 115
11. ZUSAMMENFASSUNG
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