Alter(n) im Sozialstaat und die Mikropolitik der Pflege:
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Regensburg
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2000
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Einleitung 1
TeUI:
Altenpolitik in einer älterwerdenden Gesellschaft 7
1. Alter im demographischen und gesellschaftlichen Wandel 8
1.1 Veränderungen der Altersstruktur 8
1.2 Verschiebungen im Generationengefüge 9
1.3 Verlagerungen der Ruhestandsgrenze 11
Exkurs: Alterseinkommen und Konsum 13
2. Alter in der kulturellen Entwicklung 14
2.1 Modernisierung der Altersbilder 14
2.2 Altersbilder zwischen Stereotyp und Gegenstereotyp 16
2.3 Alternde Gesellschaft ohne Altersgrenzen? 20
Exkurs: Individualisierung und Brüche in der „Normalbiographie 21
2.4 Zunahme der Widersprüche 22
2.5 Neue Alte, junge Alte und die Einführung des
„vierten Lebensalters 23
2.6 Altersgespaltene oder altersintegrierte Gesellschaft? 24
3. Sozialstaat und Altenpolitik 28
3.1 Grunddefinitionen und Konturen des Verhältnisses
von Sozialstaat, Sozialpolitik und Alter 28
3.2 Alten(hilfe)politik und Sozialpolitik mit Relevanz
für alte Menschen 31
3.3 Ausgestaltung des Sozialstaats und Phasen der
Politikfeldentwicklung .Alter 37
3.4 Fragen an Sozialstaat und Altenpolitik 48
4. Alter als Bedrohung des Sozialstaats? 52
4.1 Stabilisierung der Systeme der finanziellen, sozialen
und gesundheitlichen Alterssicherung 56
4.2 Neue Anforderungen an die sozialen Dienste 58
4.3 Selbsthilfe, Ehrenamt und soziales Engagement 60
4.4 Altenpolitische Perspektiven 63
VIII Inhaltsverzeichnis
Teil II:
Mikropolitik des Alters 73
1. Altenpolitik und Mikropolitik 73
2. Zum Begriff der Mikropolitik 76
3. Aspekte einer Mikropolitik des Alters 88
4. Mikropolitik der Pflege? 91
Teil III:
Sozialstaat und Pflegebedürftigkeit 97
1. Pflege als gesellschaftliches Problem 98
2. Die Absicherung von Pflegebedürftigkeit
wird zur Aufgabe des Sozialstaats 102
3. Soziale Pflegeversicherung: Arrondierung oder
Bruch mit dem Sozialstaat? 105
4. Pflegepolitische Fachdiskussion nach Einführung
des SGB XI 112
5. Pflege im Sozialstaat: Sozialpolitische Modernisierungs
ziele mikropolitische Implementationsbarrieren 120
TeU IV:
„Pflegeinstitution Familie: die verschwiegene Leistungsbasis 12S
1. Wandel der Familie und Aspekte familialer Pflegebereitschaft ... 126
2. Die sozialstaatliche Entdeckung der familialen Pflegeleistung .... 140
3. Verlust des Hilfepotentials durch den gesellschaft¬
lichen Wandel? 145
4. Grenzen der Belastbarkeit 151
Inhaltsverzeichnis IX
Teil V:
Mikropolitik im häuslichen Altenpflegearrangement 161
1. Die pflegende Familie als Verhandlungshaushalt? 164
2. Warum halten die primären Netze? oder:
Helfer zwischen Reziprozität und Streß 176
3. Häuslicher Pflegealltag: Die Kunst (sich) zu arrangieren 189
4. Hilfe von außen: Inanspruchnahme und Barrieren 205
4.1 Blockierte Inanspruchnahme 205
4.2 Aufgabenteilung Aufgabenüberschneidung 214
4.3 Streßreduktion durch das gemischte Helfersystem 219
4.4 Verschenkte Möglichkeiten 227
5. „Schwere Pflege eine Fallgeschichte 229
6. Im Zentrum: Vertrauensbildende Maßnahmen 235
Teil VI:
Schlußfolgerungen und Perspektiven 251
1. Alltäglicher Wohlfahrtsmix:
von der Leitbild Ideologie zur Mikropolitik 251
2. Die Bedeutung der „Mikropolitik des Alters wird wachsen 257
3. Alter(n) im Sozialstaat: Sozialstaatliche Interventionen
in die Lebenswelt und mikropolitische Reaktionen
Zusammenfassung und Ausblick 260
Literaturverzeichnis 267
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