Analyse erster Implementationsansätze des Konzepts regionaler Kompetenzfelder am Beispiel des Untersuchungsraumes Mittelfranken:
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Bayreuth
Univ. Bayreuth, Lehrstuhl Wirtschaftsgeographie und Regionalplanung
1999
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189 |
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| adam_text | Titel: Analyse erster Implementationsansätze des Konzepts regionaler Kompetenzfelder am Beispiel des Unter
Autor: Albrecht, Janine
Jahr: 1999
Die Implementation des Konzepts regionaler Kompetenzfelder im Grofiraum Niirnberg
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
AbkOrzungsverzeichnis.................................................................................................I
ABBILDUNGSVERZEICHNIS..................................................................................................II
Tabellenverzeichnis......................................................................................................II
A. KONZEPTIONELLER TEIL........................................................................1
I. Einfuhrung in die Arbeit.....................................................................................1
1. Problemstellung..................................................................................................1
2. Methodische Vorgehensweise.............................................................................6
2.1 Untersuchungsansatz der Implementationsforschung.......................................7
2.2 Aufbau der Arbeit.........................................................................................12
H. Bezugsrahmen der Arbeit..................................................................................14
1. Wandel der strukturellen Rahmenbedingungen..................................................14
1.1 Okonomische und raumliche Strukturveranderungen....................................14
1.1.1 Sektoraler und funktionaler Strukturwandel.............................................15
1.1.2Regulationstheoretischer Ansatz..............................................................16
1.2 Auswirkungen des okonomischen Strukturwandels.......................................19
2. Ausgewahlte Erklarungsansatze zur Entwicklung von Regionen.......................20
2.1 Klassischer Ansatz: ,,Theorie der langen Wellen ..........................................21
2.2 Endogene Erklarungsansatze regionaler Entwicklung....................................24
2.3 Geeignete Losungsansatze zur Bewaltigung des Strukturwandels innerhalb
von Industrieregionen...................................................................................26
2.3.1 Milieuansatz............................................................................................28
2.3.2 Bedeutung von Netzwerken fiir die Regionalentwicklung.........................30
2.3.3 Konzept der JrLernenden Region .........................................................32
3. Betriebswirtschaftliches Konzept der Kernkompetenzen...................................33
3.1 DerBegriffderKompetenz..........................................................................34
IV Die Implementation des Konzepts regionaler Kompetenzfelder im Grofiraum Numberg
3.2 Stellenwert der Kernkompetenz innerhalb
betriebswirtschaftlicher Forschung................................................................35
3.2.1 Entwicklung des Konzepts der Kernkompetenzen....................................35
3.2.2 Festlegung von Kernkompetenzen............................................................37
3.2.3 Definition und Kennzeichen von Kernkompetenzen..................................38
3.2.4 Kennzeichen einer an Kernkompetenzen orientierten
Unternehmensfuhrung..............................................................................39
3.3 Versuch der Ubertragung des betriebswirtschaftlichen Konzepts der
Kernkompetenzen auf regionaleZusammenhange..........................................40
3.3.1 Ausgangsuberlegungen.............................................................................40
3.3.2 Voraussetzungen auf regionaler Ebene.....................................................42
3.3.3 ProzeB der Entwicklung regionaler Kompetenzfelder...............................43
3.3.4 Bedingungen regionaler Kompetenzfelder................................................45
3.3.5 Management regionaler Kompetenzfelder.................................................45
3.3.6 Fazit........................................................................................................46
4. Thesen der Arbeit.............................................................................................47
B. Empirischer Teil................................................................................49
I. Implementation des Konzepts regionaler Kompetenzfelder - Grundlagen des
GroOraumes Nurnberg...........................................................................................49
1. Darstellung des Untersuchungskonzeptes..........................................................49
2. Ausgangssituation der Region Numberg...........................................................51
2.1 Kurze Strukturanalyse ausgewahlter Problembereiche...................................51
2.1.1 Abgrenzung des Untersuchungsraumes....................................................51
2.1.2 Kurzer AbriB der Historie des Verdichtungsraumes
Niimberg-Furth-Erlangen.........................................................................53
2.1.3 Struktur des GroBraumes Nurnberg..........................................................56
2.1.3.1 Entwicklung der Bevolkerungsstruktur..........................................57
2.1.3.2 Entwicklung der sozialversicherugspflichtig Beschaftigten
im Zeitraum von 1990 bis 1995.....................................................58
2.1.3.3 Struktur der Beschaftigten nach Wirtschaftsbereichen....................59
Die Implementation des Konzepts regionaler Kompetenzfelder im Grofiraum Numberg
2.2 Industrielle Struktur des GroBraumes Nurnberg............................................61
2.2.1 Anzahl der Industriebetriebe in Mittelfranken
im Zeitraum von 1971 bis 1996................................................................61
2.2.2 Entwicklung der Beschaftigtenzahlen in den Jahren 1970 bis 1996...........62
2.2.3 Branchenstruktur des Verarbeitenden Gewerbes in Mittelfranken 1997.... 63
3. Neue politische und planerische Ansatzpunkte zur tlberwindung
der Strukturprobleme.......................................................................................64
3.1 Erstellung eines Inselgutachtens fur den Verdichtungsraum...........................64
3.1.1 Ausgangslage des GroBraumes und Zielsetzungen...................................65
3.1.2Raumliche Abgrenzung des Untersuchungsgebietes.................................66
3.1.3 Okonomische Problemschwerpunkte des GroBraumes.............................67
3.1.4 Bedeutung des Teilraumgutachtens fiir die
Bildung von Kompetenzfeldern................................................................68
3.2 Entwicklungsleitbild fur die Wirtschaftsregion Nurnberg...............................69
3.3 Ausgewahlte staatliche FordermaBnahmen....................................................71
II. Darstellung der Untersuchungsergebnisse: Implementation des Konzepts
regionaler Kompetenzfelder..............................................................................76
1. Voraussetzungen der Realisierung des Konzepts regionaler Kompetenzfelder... 76
1.1 Rahmenbedingungen der Implementation des Konzepts regionaler Kompe-
tenzfelder.....................................................................................................76
1.2 Phase der Zielformulierung...........................................................................79
1.2.1 ProzeB der Festlegung und Definition regionaler Kernkompetenzen.........79
1.2.2 Ziele eines an Kompetenzfeldern ausgerichteten
regionalwirtschaftlichen Konzepts............................................................83
2. ProzeB der Implementation...............................................................................84
2.1 Entwicklungsphasen des Implementationsprozesses......................................84
2.2 Hemmnisse und Schwierigkeiten wahrend der Umsetzungsphase des Konzepts
regionaler Kompetenzfelder..........................................................................93
2.3 Ansatze zur Erklarung der aufgetretenen Probleme.......................................94
3. Stellenwert der Implementationsstruktur im Rahmen
des Implementationsprozesses..........................................................................95
3.1 Anforderungen an die Implementationsstruktur als steuerndes
Instrument des Implementationsprozesses....................................................96
VI Die Implementation des Konzepts regionaler Kompetenzfelder im Grofiraum Numberg
3.2 EinfluBmdglichkeiten unterschiedlicher Entscheidungstrager auf das Konzept
regionaler Kompetenzfelder und dessen Umsetzung......................................97
3.2.1 Voraussetzung der Implementation..........................................................98
3.2.2 Akteursstruktur im Rahmen des Implementationsprozesses......................99
3.2 Zusammenfassende Beurteilung des Wesens der Implementationsstruktur... 105
4. Output des Implementationsprozesses: Uberblick uber den derzeitigen
Entwicklungsstand der Kompetenzfelder.........................................................107
4.1 Zielstruktur und Mafinahmenspektrum einzelner Kompetenzinitiativen........107
4.2 Beurteilung des Output...............................................................................109
4.3 Erklarung des Output anhand der Implementationsstruktur sowie des -
prozesses....................................................................................................110
HI. Auswertung der forschungsleitenden Thesen..................................................112
1. Auswertung der ersten These: Rahmenbedingungen der Umsetzung................112
2. Auswertung der zweiten These: Hindernisse wahrend der Umsetzungsphase... 114
3 Auswertung der dritten These: Kooperation der regionalen Akteure................115
4. Auswertung der vierten These: Bedeutung von MarketingmaBnahmen............117
5. Auswertung der fiinften These: Vernetzung der Kompetenzfelder...................118
IV. Handlungsempfehlungen fur die weitere Entwicklung
der Kompetenzfelder........................................................................................120
C. FAZIT.
.123
LITERATURVERZEICHNIS
ANHANG......................................................
ANHANGl VERZEICHNISDERBEFRAGTENlNSTrTUTIONEN.........................................XV
ANHANG2 AUSZOGEAUSDENGESPRACHSLEITFADEN..............................................XVI
ANHANG 3 BESUCHVONVERANSTALTUNGEN................................................... XXVII
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