Kirchenasyl und staatliches Recht:
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Berlin
Duncker & Humblot
2000
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| Series: | Münsterische Beiträge zur Rechtswissenschaft
129 |
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| adam_text | KIRCHENASYL UND STAATLICHES RECHT VON CHRISTOPH GOERISCH DUNCKER &
HUMBLOT * BERLIN INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 19 A. AUSGANGSPUNKT 19 X,
B. TERMINOLOGISCHE KLAERUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 20 C. ZUM GANG
DER UNTERSUCHUNG 22 1. TEIL KIRCHENASYL UND EINFACHES RECHT 1. KAPITEL:
STAATLICHE BEENDIGUNG DES KIRCHENASYLS 25 A. DIE ZULAESSIGKEIT VON
ERGREIFUNGSMASSNAHMEN GEGEN KIRCHENASYLFLUECHTLINGE 25 I.
VERWALTUNGSRECHTLICHE ERGREIFUNGSMASSNAHMEN 26 YC 1. AUFENTHALTSBEENDENDE
MASSNAHMEN 26 /A) ABSCHIEBUNG 26 ^ AA) ABSCHIEBUNGSVORAUSSETZUNGEN 26
(1) POSITIVE ABSCHIEBUNGSVORAUSSETZUNGEN 27 (2) HINDERUNGSGRUENDE 27 ^/
(A) DULDUNG 28 (B) DULDUNGSGRUND 29 (AA) STAATSKIRCHENVERTRAGLICHES
KIRCHENASYLRECHT ALS DUL- DUNGSGRUND 29 (BB) GEWOHNHEITSRECHTLICHES
KIRCHENASYLRECHT ALS DUL- DUNGSGRUND 32 BB) RECHTSFOLGE 33 CC)
RICHTERVORBEHALT 34 B) ZURUECKSCHIEBUNG 34 C) ABSCHIEBUNGS- ODER
ZURUECKSCHIEBUNGSHAFT 35 AA) VORAUSSETZUNGEN DER HAFTANORDNUNG 36 (1)
HAFTGRUNDI. S.D. §5711 1 AUSLG 36 INHALTSVERZEICHNIS 1 (A)
AUFENTHALTSWECHSEL OHNE ANSCHRIFTANGABE, § 57 II 1 NR. 2 AUSLG 37 (B)
ENTZIEHUNG IN SONSTIGER WEISE, § 57 II 1 NR. 4 AUSLG 37 (C) VERDACHT
EINER ENTZIEHUNGSABSICHT, § 57 II 1 NR. 5 AUSLG .. 41 (AA) TATSAECHLICHE
FLUCHT INS KIRCHENASYL 43 (BB) BEABSICHTIGTE FLUCHT INS KIRCHENASYL 44
(D) VERSAEUMUNG EINES ABSCHIEBUNGSTERMINS, § 57 II 1 NR. 3 AUSLG 45 (E)
UNERLAUBTE EINREISE, § 57II 1 NR. 1 AUSLG 45 (2) DURCHFUEHRBARKEIT DER
ABSCHIEBUNG 45 BB) RECHTSFOLGE 48 CC) VOLLSTRECKUNG DER HAFTANORDNUNG 48
2. SOLDATENRECHTLICHE MASSNAHMEN 50 3. MASSNAHMEN DES ALLGEMEINEN POLIZEI-
UND ORDNUNGSRECHTS 51 II. STRAFPROZESSUALE ERGREIFUNGSMASSNAHMEN 53 1.
UNTERSUCHUNGSHAFT 53 A) VORAUSSETZUNGEN DES HAFTBEFEHLS 54 AA)
DRINGENDER TATVERDACHT 54 BB) BESTEHEN EINES HAFTGRUNDES 54 (1) FLUCHT,
§ 112II NR. 1 STPO 54 (2) FLUCHTGEFAHR, § 112II NR. 2 STPO 55 (3) ANDERE
HAFTGRUENDE 56 CC) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER UNTERSUCHUNGSHAFT 56 (1)
EINSCHRAENKUNG DER UNTERSUCHUNGSHAFT BEI GERINGER STRAFDRO- HUNG, § 113
STPO 56 (2) ALLGEMEINER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ FUER DIE UNTERSU-
CHUNGSHAFTANORDNUNG, § 11212 STPO 57 (3) AUSSETZUNG DES
HAFTBEFEHLSVOLLZUGS, § 116 STPO 57 B) RECHTSFOLGE 58 C) VOLLSTRECKUNG
DES HAFTBEFEHLS 58 D) VORLAEUFIGE FESTNAHME 58 2. VORFUEHRUNG 60 3.
MASSNAHMEN DER STRAFVOLLSTRECKUNG 60 B. DIE ZULAESSIGKEIT VON MITTELBAREN
BEENDIGUNGSMASSNAHMEN GEGEN KIRCHENASYLGE- WAEHRER 61 I.
VERWALTUNGSRECHTLICHE MASSNAHMEN 61 1. ZUSTAENDIGKEIT 61
INHALTSVERZEICHNIS 9 2. VORAUSSETZUNGEN 63 3. RICHTERVORBEHALT 65 4.
RECHTSFOLGE 65 5. DURCHFUEHRUNG 66 II. STRAFPROZESSUALE MASSNAHMEN 68 1.
ZUSTAENDIGKEIT 68 2. VORAUSSETZUNGEN 69 3. RICHTERVORBEHALT 70 4.
RECHTSFOLGE 71 5. DURCHFUEHRUNG 72 2. KAPITEL: STRAFRECHTLICHE
SANKTIONIERUNG DES KIRCHENASYLS 73 A. STRAFBARKEIT DES
KIRCHENASYLFLUECHTLINGS 73 I. TATBESTANDSMAESSIGKEIT 73 II.
RECHTSWIDRIGKEIT 75 1. FORMLOSE DULDUNG 75 2. NOTWEHR 75 3. NOTSTAND 77
A) NOTSTANDSLAGE 78 B) NOTSTANDSHANDLUNG 81 C) ERFORDERLICHKEIT DER
NOTSTANDSHANDLUNG 82 D) WESENTLICHES UEBERWIEGEN DES VON § 34 STGB
GESCHUETZTEN INTERESSES ... 82 III. SCHULD 84 1. VERBOTSIRRTUM 84 2.
ENTSCHULDIGENDER NOTSTAND 85 IV. STRAFVERFOLGUNG 86 B. STRAFBARKEIT DES
KIRCHENASYLGEWAEHRERS 86 I. TATBESTANDSMAESSIGKEIT 86 1. DIE EINZELNEN
STRAFTATBESTAENDE UND IHRE GESETZLICHEN VORAUSSETZUNGEN 87 A) TEILNAHME
87 AA) ANSTIFTUNG 87 BB) BEIHILFE 88 10 INHALTSVERZEICHNIS B)
TAETERSCHAFT 91 AA) EINSCHLEUSUNG 92 BB) BEGUENSTIGUNG 94 CC)
STRAFVEREITELUNG 96 DD) WEITERE STRAFTATBESTAENDE 99 2. SOZIALADAEQUANZ
ALS TATBESTANDSAUSSCHLUSSGRUND 100 II. RECHTSWIDRIGKEIT 104 III. SCHULD
107 1. VERBOTSIRRTUM 107 2. ENTSCHULDIGENDER NOTSTAND 107 IV.
STRAFVERFOLGUNG 109 2. TEIL KIRCHENASYL UND VERFASSUNGSRECHT 3. KAPITEL:
DAS GRUNDRECHT AUF ASYL ALS GRUNDLAGE EINES KIRCHENASYLRECHTS 111 A.
EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH DES ASYLGRUNDRECHTS 111 I.
BESTANDSAUFNAHME 111 II. DER BEGRIFF .ASYLRECHT I. S. D. ART. 16A IGG
114 III. DAS VERHAELTNIS VON KIRCHENASYL UND STAATLICHEM ASYL VERFAHREN
115 1. DIE BEDEUTUNG DES KOERPERSCHAFTSSTATUS DER KIRCHEN IM HINBLICK AUF
DAS ASYLGRUNDRECHT 115 2. KIRCHENASYL ALS SUBSIDIAERE GEWAEHRLEISTUNG DES
ASYLGRUNDRECHTS 117 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES
SCHUTZBEREICHSEINGRIFFS 121 4. KAPITEL: DIE UNVERLETZLICHKEIT DER
WOHNUNG ALS GRUNDLAGE EINES KIRCHENASYLRECHTS 123 A. EINGRIFF IN DEN
SCHUTZBEREICH DER UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 123 I. BESTANDSAUFNAHME
123 II. DER WOHNUNGSBEGRIFF DES ART. 13 GG 125 INHALTSVERZEICHNIS 11
III. KIRCHENASYLBEZOGENE STAATLICHE MASSNAHMEN ALS SCHUTZBEREICHSEINGRIFF
125 1. DIE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG IN BEZUG AUF DAS VON ART. 13 GG
GESCHUETZTE KIRCHENASYL 126 2. DIE REICHWEITE DES SCHUTZES AUS ART. 13 GG
IN KIRCHENASYLFAELLEN 127 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES
SCHUTZBEREICHSEINGRIFFS 129 I. BESTANDSAUFNAHME 129 II. DIE ABGRENZUNG
DER SCHRANKEN DES ART. 13 II UND VII GG 131 III. DIE ANWENDUNG DES ART.
13 II GG IN KIRCHENASYLFAELLEN 135 1. DIE RICHTERLICHE ENTSCHEIDUNG NACH
ART. 13 II, 1. VAR. GG 135 2. DIE AUSNAHMEREGELUNG DES ART. 13 II, 2.
VAR. GG 137 5. KAPITEL: DAS KIRCHLICHE SELBSTBESTIMMUNGSRECHT ALS
GRUNDLAGE EINES KIRCHENASYL- RECHTS 139 A. TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN DES KIRCHLICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 140 1.
BESTANDSAUFNAHME 140 II. TRAEGER DES KIRCHLICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS
141 1. RELIGION IM VERFASSUNGSRECHTLICHEN SINNE 142 2. DIE GESCHUETZTEN
ORGANISATIONSFORMEN KIRCHLICHEN HANDELNS 144 III. EIGENE ANGELEGENHEIT
DER RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN 146 1. DER KREIS DER EIGENEN ANGELEGENHEITEN
146 A) ABZULEHNENDE EXTREMPOSITIONEN: BESTIMMUNG DER EIGENEN ANGELEGEN-
HEITEN DURCH GESETZGEBER ODER RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN 147 B)
VERMITTELNDE POSITION: ZWECKBEZIEHUNG ALS OBJEKTIVER AUSLEGUNGSMASS- STAB
UNTER BERUECKSICHTIGUNG DES KIRCHLICHEN SELBSTVERSTAENDNISSES 149 2.
KIRCHENASYL ALS EIGENE ANGELEGENHEIT 154 A) DIE BEDEUTUNG DES
KIRCHENASYLS NACH KIRCHLICHEM SELBSTVERSTAENDNIS ... 155 AA) KONKRETE
KIRCHLICHE VERLAUTBARUNGEN ZUM KIRCHENASYL 157 BB) KIRCHENRECHTLICHE
BEURTEILUNG DES KIRCHENASYLS 158 (1) KANONISCHES RECHT 159 (2)
EVANGELISCHES KIRCHENRECHT 160 12 INHALTSVERZEICHNIS CC)
SELBSTVERSTAENDNISBEZOGENE EINZELFRAGEN 165 (1) KIRCHLICHE STELLUNGNAHMEN
ZUR STAATLICHEN RECHTSLAGE 165 (2) VERWENDUNG DES BEGRIFFS KIRCHEN*ASYL
166 (3) BEANSPRUCHUNG EINES GEWALTFREIEN RAUMES 168 (4) AUSNUTZUNG EINES
STAATLICHEN RESPEKTS VOR DER HEILIGKEIT DES KIRCHENRAUMES 168 B) DIE
SCHLUESSIGKEIT DES KIRCHLICHEN SELBSTVERSTAENDNISSES 169 AA) EINORDNUNG
DES KIRCHENASYLS IN DIE KIRCHENTRADITION 169 BB) WEITERE
SCHLUESSIGKEITSASPEKTE 172 (1) ZUGEHOERIGKEIT DES KIRCHENASYLS ZU DEN
KARITATIVEN HANDLUNGEN 173 (2) BIBLISCHE BEGRUENDBARKEIT DES KIRCHENASYLS
173 (3) DECKUNGSGLEICHHEIT VON KIRCHENASYLGRUENDEN UND STAATLICHEN
ASYLGRUENDEN 174 (4) KIRCHLICHE ABLEHNUNG DES KREUZES ALS
ZWANGSINSTRUMENT 177 (5) STAATLICHE ANERKENNUNG KIRCHLICHER
OBDACHGEWAEHRUNG AN FLUECHTLINGE 177 (6) BEGRUENDUNG DES KIRCHENASYLS MIT
DER HEILIGKEIT DES KIRCHEN- RAUMES 178 (7) POLITISCH MOTIVIERTE
KIRCHENASYLGEWAEHRUNG 178 IV. ORDNUNG UND VERWALTUNG DER EIGENEN
ANGELEGENHEIT 179 B. DIE SCHRANKEN DES FUER ALLE GELTENDEN GESETZES 181
I. BESTANDSAUFNAHME 181 II. DER BEGRIFF DES FUER ALLE GELTENDEN GESETZES
183 1. HECKEISCHE FORMEL 183 2. JEDERMANN-FORMEL 184 3. SONDERRECHTS-
UND ABWAEGUNGSLEHRE 185 III. DIE IN KIRCHENASYLFAELLEN EINSCHLAEGIGEN
NONNEN ALS FUER ALLE GELTENDE, DIE KIR- CHENFREIHEIT BESCHRAENKENDE
GESETZE 187 1. DIE SCHRANKENGESETZLICH GESCHUETZTEN RECHTSGUETER 189 2.
RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN KIRCHENFREIHEIT UND SCHRANKENGESETZLICH GE-
SCHUETZTEN RECHTSGUETERN 191 A) ALLGEMEINES RANGVERHAELTNIS 191
INHALTSVERZEICHNIS 13 B) SPEZIELLE VERFASSUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE
HINSICHTLICH EINES EIN- DEUTIGEN VORRANGVERHAELTNISSES 192 AA)
STAATLICHES ASYLGEWAEHRUNGSMONOPOL 192 BB) FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER
RECHTSORDNUNG 193 CC) DER GLEICHHEITSSATZ DES ART. 3 I GG 197 DD) DER
KOERPERSCHAFTSSTATUS DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RELIGIONSGE- MEINSCHAFTEN
197 3. ERFORDERLICHKEIT EINER DURCHSETZUNG DER SCHRANKENGESETZE 198 A)
SCHUTZ DER STAATLICHEN FINANZKRAFT 198 B) SCHUTZ DES WOHNUNGS- UND
ARBEITSMARKTES 201 C) SCHUTZ DER INTEGRATIONSFAEHIGKEIT 202 D)
MITTELBARER SCHUTZ VON STAATLICHER FINANZKRAFT, WOHNUNGS- UND ARBEITS-
MARKT UND INTEGRATIONSFAEHIGKEIT 202 4. HERSTELLUNG PRAKTISCHER
KONKORDANZ ZWISCHEN KIRCHENFREIHEIT UND SCHRANKENGESETZEN IN
KIRCHENASYLFAELLEN (ABWAEGUNG I.E.S.) 203 A) DIE BEDEUTUNG DES
KIRCHENASYLS INNERHALB DER KIRCHENFREIHEIT 204 B) UNMITTELBARE
GEGENUEBERSTELLUNG VON KIRCHENFREIHEIT UND SCHRANKENGE- SETZEN:
KIRCHENASYLGEWAEHRUNG ZUR ABWENDUNG EINER ERNSTHAFT BEFUERCH- TETEN
LEBENS- ODER LEIBESGEFAHR ALS MASSGEBLICHES ABWAEGUNGSKRITERI- UM 206 C)
WEITERE KONKRETE VORAUSSETZUNGEN EINER VON DER KIRCHENFREIHEIT GEGEN-
UEBER DEN SCHRANKENGESETZEN VORRANGIG GESCHUETZTEN KIRCHENASYLGEWAEH- RUNG
207 AA) AUSSCHOEPFUNG ALLER STAATLICHEN RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 208 BB)
OEFFENTLICHKEIT DER KIRCHENASYLGEWAEHRUNG 211 CC) AUFENTHALT IN
KIRCHLICHEN RAEUMEN 212 DD) ORDNUNGSGEMAESSER BESCHLUSS DER ZUSTAENDIGEN
KIRCHLICHEN ORGANE ... 213 EE) KEINE BESONDERE SCHAFFUNG VON
EINWANDERUNGSANREIZEN 214 5. VOM AUSGANGSFALL ABWEICHENDE
KIRCHENASYLKONSTELLATIONEN 218 A) HEILIGKEIT DES ORTES ALS
KIRCHENASYLGRUND 219 B) POLITISCH MOTIVIERTE KIRCHENASYLGEWAEHRUNG 219 C)
KIRCHENASYLGEWAEHRUNG AN INLAENDISCHE FLUECHTLINGE 220 6. PROZESSUALE
ASPEKTE BEZUEGLICH DER VON DER KIRCHENFREIHEIT GEGENUEBER DEN
SCHRANKENGESETZEN VORRANGIG GESCHUETZTEN KIRCHENASYLGEWAEHRUNGEN 221 7.
EINFACHRECHTLICHE AUSWIRKUNGEN DES KIRCHENASYLSCHUTZES DURCH DAS
KIRCHLICHE SELBSTBESTIMMUNGSRECHT 223 14 INHALTSVERZEICHNIS 6. KAPITEL:
DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS GRUNDLAGE EINES KIRCHENASYLRECHTS 226 A.
EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH DER GLAUBENSFREIHEIT 226 I.
BESTANDSAUFNAHME 226 N. GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT 227 III. DER
SCHUTZUMFANG DER GLAUBENS(BETAETIGUNGS)FREIHEIT 228 1. KULTUSHANDLUNGEN
229 2. KULTURVOELKER-FORMEL 229 3. GLAUBENSVERPFLICHTUNG 230 4.
GLAUBENSBETAETIGUNG IM UMFASSENDEN SINNE 231 5. VERHAELTNIS VON ART. 41 GG
UND ART. 137 III 1 WRV I.V.M. ART. 140 GG ... 231 IV.
KIRCHENASYLBEZOGENE STAATLICHE MASSNAHMEN ALS SCHUTZBEREICHSEINGRIFF 233
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES SCHUTZBEREICHSEINGRIFFS 233
I. BESTANDSAUFNAHME 233 II. DIE SCHRANKEN DER GLAUBENSFREIHEIT 236 1.
SCHRANKENLEIHE 236 2. DIE SCHRANKENREGELUNG DES ART. 1361 WRV I.V.M.
ART. 140 GG 236 III. DIE KIRCHENASYLRELEVANTEN BESTIMMUNGEN ALS
SCHRANKENGESETZE 239 1. UEBERTRAGBARKEIT DER ZUM KIRCHLICHEN
SELBSTBESTIMMUNGSRECHT VORGENOM- MENEN GUETERABWAEGUNG 240 A)
UNTERSCHIEDLICHE FINANZKRAFT 240 B) UNTERSCHIEDLICHE BEDEUTUNGSZUMESSUNG
241 C) UNTERSCHIEDLICHE INFORMATIONSMOEGLICHKEITEN 241 D)
UNTERSCHIEDLICHE GRUNDEINSTELLUNG ZUM STAAT 242 2. EINFACHRECHTLICHE
AUSWIRKUNGEN DES KIRCHENASYLSCHUTZES DURCH DIE GLAU- BENSFREIHEIT 243 7.
KAPITEL: DIE GEWISSENSFREIHEIT ALS GRUNDLAGE EINES KIRCHENASYLRECHTS 245
A. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH DER GEWISSENSFREIHEIT 245 I.
BESTANDSAUFNAHME 245 II. GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT 246 III. DER
SCHUTZUMFANG DER GEWISSENSFREIHEIT 247 1. GEWISSENSENTSCHEIDUNG 247
INHALTSVERZEICHNIS 15 2. GESCHUETZTE VERHALTENSMODALITAETEN 248 A) ABWEHR
AUFGEZWUNGENER KONFLIKTE DURCH GEWISSENSBEDINGTES UNTERLAS- SEN 248 B)
GEWISSENSBETAETIGUNG IM INDIVIDUELLEN VERANTWORTUNGSBEREICH 250 C)
GEWISSENSBETAETIGUNG IM UMFASSENDEN SINNE 251 IV. KIRCHENASYLBEZOGENE
STAATLICHE MASSNAHMEN ALS SCHUTZBEREICHSEINGRIFF 253 B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES SCHUTZBEREICHSEINGRIFFS 254 I.
BESTANDSAUFNAHME 254 II. DIE SCHRANKEN DER GEWISSENSFREIHEIT 254 1.
SCHRANKENLEIHE 255 2. DIE SCHRANKENREGELUNG DES ART. 1361 WRV I.V.M.
ART. 140 GG 255 III. DIE KIRCHENASYLRELEVANTEN BESTIMMUNGEN ALS
SCHRANKENGESETZE 258 8. KAPITEL: WEITERE VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN ALS
GRUNDLAGE EINES KIRCHENASYLRECHTS 260 A. WEITERE GRUNDRECHTE 260 B. DAS
WIDERSTANDSRECHT DES ART. 20IV GG 261 C. UEBERGEORDNETE
VERFASSUNGSPRINZIPIEN 262 ZUSAMMENFASSUNG 266 LITERATURVERZEICHNIS 268
SACHWORTVERZEICHNIS 290
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