Trotz Einkommen kein Auskommen - working poor in der Schweiz: ein Positionspapier der Caritas Schweiz
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| Published: |
Luzern
Caritas-Verl.
1998
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7 |
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Einleitung 9
1. workingpoor auf der Suche nach einer Definition 11
1.1 Person oder Haushalt? 11
1.2 Erwerbstätigkeit im Haushalt 13
1.3 Beschäftigungsgrad im Haushalt 14
1.4 Armut eine Definitionsfrage 16
1.5 Zusammensetzung des Haushaltseinkommens 19
1.6 Statistische Erhebung der Armut 22
1.7 Zusammenfassung 24
2. Quantitative Erfassung der working poor 26
2.1 Die Schweizerische Arbeitskräfteerhebung 26
2.2 Ergebnisse der nationalen Armutsstudie 27
2.3 working poor in der Sozialhilfestatistik 34
2.4 working poor im internationalen Vergleich 37
2.5 working poor ein neu sichtbares Phänomen 38
2.6 Zusammenfassung 39
3. Lebenslage der working poor 41
3.1 Problemgruppen 42
3.2 working poor und private Ãœberschuldung 43
3.3 Zusammenfassung 44
4. working poor aus der Arbeitsmarktperspektive 46
4.1 Niedrige Löhne 4S
4.2 Niedriglohnbranchen 49
4.2.1 Gastgewerbe 51
5
4.2.2 Verkauf 55
4.2.3 Reinigungsgewerbe 59
4.2.4 Gemeinsame Merkmale der Niedriglohnbranchen 62
4.3 Strukturelle Risikofaktoren 63
4.3.1 Das Saisonnierstatut 64
4.3.2 Arbeit auf Abruf 66
4.3.3 Objektverträge 68
4.4 Niedrige Löhne Falle oder Sprungbrett? 69
4.5 Legale und illegale Auswege 70
4.5.1 Doppelte und mehrfache Erwerbseinkommen 71
4.5.2 Gesetzlicher Mindestlohn 74
4.5.3 Schwarzarbeit 76
4.6 Zusammenfassung 78
5. Risikogruppen 79
5.1 Ungelernte 80
5.2 Ausländer und Ausländerinnen 82
5.3 Exkurs: Ausgesteuerte 84
5.4 Junge Familien 84
5.5 Zusammenfassung 87
6. working poor und soziale Sicherheit 88
6.1 Reduzierte Sozialversicherungsleistungen 89
6.2 Exkurs: Ergänzungsleistungen zur AHV und IV 91
6.3 Unterstützung durch die Sozialhilfe ^2
6.4 Alternative Modelle i)4
6.4.1 Garantiertes Grundeinkommen ^5
6.4.2 Negative Einkommenssteuer ^7
6.5 Zusammenfassung 10
7. Zusammenfassung der Ergebnisse 101
8. working poor was ist zu tun? 104
8.1 Tertiarisicrung und Globalisierung 10
8.2 Sozialpartnerschaft und gesetzliche Minimallöhne 106
6
8.3 Abschied vom traditionellen Familienmodell 107
8.4 Maßnahmen zur Verringerung der Zahl der workingpoor 108
8.4.1 Staatliche Lohnpolitik . 109
8.4.2 Gezielte Bildungspolitik? 110
8.4.3 Eine neue Ausländerpolitik? 110
8.4.4 Umbau des Sozialstaates? 1 1 1
8.5 working poor ~ ein bevvältigbares gesellschaftliches
Problem . 113
Dank 115
Verzeichnis Tabellen und Graphiken 116
Literaturverzeichnis 117
7
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