Marktzutrittsregulierungen im Handwerk und bei technischen Dienstleistungen: eine ökonomische Analyse
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln
Inst. für Wirtschaftspolitik
1998
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| Schriftenreihe: | Untersuchungen zur Wirtschaftspolitik
112 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | VII, 182 S. graph. Darst. |
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Inhaltsverzeichnis
verzeichnis der schaubilder iv
verzeichnis der tabellen v
verzeichnis der abkürzungen vi
a. einleitung 1
I. Problemstellung I
II. Gang der Untersuchung 2
B. DIE ENTWICKLUNG DES DIENSTLEISTUNGSSEKTORS UND HANDWERKS IN
DEUTSCHLAND 4
I. Strukturwandel in Richtung Dienstleistungsgesellschaet 4
/. hiategorisierung von Dienstleistungen 4
2. Bestimmungsfaktoren und empirischer Befund 6
3 Zur Entwicklung und Bedeutung technischer Dienstleistungen / /
II. Zur Entwicki.iimü des Handwerkssektors l.s
/. Kategorisierung von Handwerksleistungen 15
2. Bestimmungsfaktoren und empirischer Befund 16
III. Beschäftigungspotentialf. im Dienstleistungssektor und im Handwerk 21
/. Zur Beschäftigungsentwicklung 21
2. Unternehmensgründungen und Beschäftigung 25
3. Selbständigkeit in Deutschland im internationalen Vergleich 29
IV. Zwischenfazit 34
C. DIE REGULIERUNG DES MARKTZUTRITTS FÜR HANDWERKER UND TECHNISCHE
FREIBERUFLER 36
I. Regulierung des Marktzutritts im Handwerk .17
/. Voraussetzungen zum Gewerbeantritt ^
2. Die Meisterprüfung 3S
3. A rbeiten in anderen Handwerken 40
4. Selbständigkeit ohne Meisterbrief 42
5. Das Gesetz zur Änderung der Handwerksordnung 46
6. Gesamtbeurteilung: Nur wenig Marktöffnung nach den Novellen 1994 und 199X f
II. Regulierung des Marktzutritts bei technischen Freiberuflern 49
1. Architekten
?. Ingenieure ^
II
3. 1 ermessungsingemeure ^6
4. ( mweltgutachter 5*
.5. Technische Prüfer und Sachverständige 60
6. Weitere technische Freie Berufe 63
7. Gesamtbeurteilung: Beeinträchtigung des Marktzutritts durch zahlreiche Vorschriften 64
III Der regulierende EINFLUß des Kammerwesens 68
IV. Internationaler Vergleich der BerufszugangsRegulierungen 73
/. Handwerhsberufe 73
a) Großbritannien 73
b) Frankreich 75
c) Niederlande 75
d) Schweiz 76
e) Zugangsregelungen in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union 78
2. Technische Freie Berufe Hl
a) Ciroßbntannien Kl
b) Frankreich X4
c) Vereinigte Staaten 86
.?. Zwischenfazit HH
V Wi itfre die Selbständigkeit erschwerende Faktoren 89
/ .1 dmmistraüve Belastungen 90
2. Lohnnebenkosten 93
3. Produktmarktregulierungen 97
4. l bermäßige öffentliche Wirtschaftstätigkeit WO
D. ZUR NOTWENDIGKEIT DES ABBAUS VON MARKTZUTRITTSBARRIEREN 105
I. Rl.C.r[ IhRUNGSARGUMENTE AUF DEM PRf FSTAND 105
/ Marktvcrsagen und Regulierung 105
2 Zur Begründung der Regulierung im Handwerk 106
3. Zur Begründung der Regulierung bei den technischen Freien Berufen 113
al Qualifikationsnachweise 113
bi Gebührenordnungen 115
o Werbeverbote . I IK
dl i Jnvereinbarkeilen. Kooperation^ und Fi lud Vorschriften 120
4 i ii samthi urteüung 122
II All OkUIOWI f! 1 K I I I)! .K Rl GUl.IKRUN(i 123
/ lieitbewerbswirkungen l~3
2 Besihü¦ftigung.se ff ekle der larktbarrieren / 1
,i /¦ influ/J auf da.s informelle I.eistungsaWtH bot: Schwarzarbeit und Selbstversorgung !~ ^
II] l I I A K HI M I il WIH! RKil I.ll kUMi M KGRl NDM .RANDLRTKR RAllMhNBKDIN(iU (iLN P ^
/ Zitiwhtncndc Abgrcnzungsproblcme von Handwerk und Industrie I ^^
l cnindertv berufsspezifischc Anforderungen an das Handwerk /^
III
3. Erhöhter Konkurrenzdruck durch Liberalisierung der Märkte 141
4. Zwischenfazit 147
E. HANDLUNGSBEDARF IN RICHTUNG DEREGULIERUNG 15Ü
I. Zusammenfassung der Ergebnisse 150
II. Vorschläge zur Deregulierung 156
/. Ansätze zur Deregulierung der technischen Freien Berufe 156
2. Ansätze zur Deregulierung des Handwerks 159
3. Reformvorschläge für das deutsche Kammerwesen 162
4. Anmerkungen zur Gestaltung besserer Rahmenbedingungen 163
ANHANG 1: ANLAGE A ZUR NOVELLIERTEN HANDWERKSORDNUNG VON 1998 167
ANHANG 2: ANLAGE B ZUR NOVELLIERTEN HANDWERKSORDNUNG VON 1998 169
ANHANG 3: ANLAGE ZUR VERORDNUNG ÜBER VERWANDTE HANDWERKE VOM 31.
MÄRZ 1998 171
LITERATURVERZEICHNIS 173
IV
Verzeichnis der Schaubilder
sci! . v uli. i) 1: entwicklung der sektor anteile der nomin l en brittowl rtschöpi l :ng (vh)
in deutschland s
Schaubild 2: Entwicklung des Anteils »er Dif.nstlf.isti ngen an der nominalen1 und realen
BRUTTOWERTSCHOPFUNG(vH) Hl
Scmaubild3: Umsatzentwicki.ung bei technischen Dienstleistungen (1982= 100) 13
SCHAl HILL 4: UMSATZENTWICKI.UNG IN DEN HANDWERKLICHEN GEWERBF.GRUPPEN 18
Schai bild 5: Entwicklung der Brittowertschöpfiing im Handwerk 21)
Schaubild 6: Entwickh ing der Erwerbstätigkeit nach Sektoren 21
Schaubild 7: Internationale Entwicklung des Anteils der Dienstleistungsbeschäftigung an
DERGESAMTBESCH,ÄFTlGliNG(VH) VON 1985 1994 22
Schaubild 8: Beschäftigungsentwicklung im internationai.en Vergleich 23
schaumi1.p9: beschäfrigi ngsentwlckll ing bei den deutschen technischen diensten 24
Schai hii.I) 10 Vkrteih ng der Handwi:rksunterneiimi;n ai f du: Beschäftigti ngröbenki.assen 26
ScHAunn.D 11: Prozentualer Anteil der Selbständigen den Erwerbspersonen in der EU (1995) 29
Schaubii.d 12: Aurreii.i wi der Selbständigen in ei jrofaischen Landern iinu den USA nach
Sektoren 1994 (vH) 30
Seil AI BILD 13: AN/AUL SELBSTÄNDIGER TECHNISCHER DlF.NSTl.F.IS I ER 32
Seil m bild 14: Anzahl der Betriebe im Handwerk und handwerksahnlichem Gewerbe 33
Schai hild 15: Anteil der administrativen Kosten am Jahresiimsatz nach
BeschAetigtengrooenklassen 91
Schaibild 16 Anteil der administrativ in Kosten am Jahresumsatz nach Unternehmensai tek 92
SciiAUim.D 17: Anteil der administrativen Kosten am Jahresumsatz nach
WlRTSCHAI TSBEREICHEN 92
SeiiAUBiiD 18: Internationaler Lohnnebt.nkosti nmroi ticii 94
Seil uTiii.i) 19 Entwicklung der Sciiw rz rui ii 12 )
V
Verzeichnis der Tabellen
Tabelle 1: Anteil der Dienstleisti jnokn .am realen BIP in der EU i nd den Vereinigten
Staaten (vH) 7
Tabelle 2: Umsatzentwickliino nach verschiedenen Dienstleisti inosarten (Mrd DM) 9
Tabelle 3: Entwicklung ausgewählter Handwerksbetriebe, die überwiegend technische
Dienstleistungen anbieten I1)
Tabelle 4: Sektorale Struktur der Unternehmensgründungen in Deutschland 199(1 1993
(vH) 31
Tabelle 5: Ausnahmegenehmigungen ziir Eintragung in die Handwerksroi.ee 42
Tabelle 6: : Reguueriingen bei den technischen Freiberufen in Deutschland 67
Tabelle 7: Abgelegte und bestandene Meisterprüfungen in Deutschland (in 1000) 70
Tabelle 8: Marktzutrittsregulierung im Handwerk in den Mitgliedstaaten der Ei iropaischen
Union 80
Tabelle 9: Entwicklung der Struktur der Lohnnebenkosten im Produzierenden Gewerbe in
vH des Entgelts für geleistete Arbeit 95
Tabelle 10: Struktur der Lohnnebenkosten in verschiedenen Dienstleistiingsbranchen in
Deutschland 1992 96
Tabelle 11: Entwicki.i inu der Kapitalintensität in ausgewählten Industriebranchen sowie
imBauhaupt und Ausbaugewerbe von 1970 1994 (in Preisen von 1991. in 1000
DM) 97
Tabelle 12: Privatisierungspotential technischer Dienstleistungen im öffentlichen Sektor 103
|
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| spelling | Fredebeul-Krein, Markus Verfasser (DE-588)173168361 aut Marktzutrittsregulierungen im Handwerk und bei technischen Dienstleistungen eine ökonomische Analyse Markus Fredebeul-Krein ; Angela Schürfeld Köln Inst. für Wirtschaftspolitik 1998 VII, 182 S. graph. Darst. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Untersuchungen zur Wirtschaftspolitik 112 Technische Dienstleistung (DE-588)4396486-2 gnd rswk-swf Dienstleistung (DE-588)4012178-1 gnd rswk-swf Regulierung (DE-588)4201190-5 gnd rswk-swf Marktzugangsbeschränkung (DE-588)4125820-4 gnd rswk-swf Handwerk (DE-588)4023299-2 gnd rswk-swf Marktzugang (DE-588)4074590-9 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 g Handwerk (DE-588)4023299-2 s Marktzugang (DE-588)4074590-9 s Regulierung (DE-588)4201190-5 s DE-604 Technische Dienstleistung (DE-588)4396486-2 s Marktzugangsbeschränkung (DE-588)4125820-4 s Dienstleistung (DE-588)4012178-1 s DE-188 Schürfeld, Angela Verfasser aut Untersuchungen zur Wirtschaftspolitik 112 (DE-604)BV000010744 112 HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008452856&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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