Das Recht auf Umweltinformation unter besonderer Berücksichtigung des Schutzes von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen und der Paragraphen 207 - 227 UGB-KomE:
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Pfaffenweiler
Centaurus-Verl.-Ges.
1999
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| Series: | Aktuelle Beiträge zum öffentlichen Recht
2 |
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS
IX
EINLEITUNG
1
1.
KAPITEL
RECHTSSYSTEMATISCHE
GRUNDLAGEN
EINES
INFORMATIONSANSPRUCHS
3
I.
AUSGESTALTUNG
VON
INFORMATIONSANSPRUECHEN
3
1.
KEIN
ZUGANGSRECHT
5
2.
SITUATIONSABHAENGIGER
ZUGANG
10
A)
DIE
AKTENOEFFENTLICHKEIT
IM
VERWALTUNGSVERFAHREN
NACH
§§
29,
30
VWVFG
11
(1)
BEDEUTUNG
DER
AKTENOEFFENTLICHKEIT
IM
VERFAHREN
13
(2)
ANSPRUCHSINHALT
14
B)
OEFFENTLICHE
AUSLEGUNG
IM
(VORGEZOGENEN)
VERWALTUNGSVERFAHREN
18
(1)
DIE
VERWALTUNGSOEFFENTLICHKEIT
DES
BUNDESIMMISSIONSSCHUTZGESETZES
18
(2)
INFORMATIONSRECHTE
IM
ATOMRECHT
22
(3)
INFORMATIONSRECHTE
NACH
DEN
GRUNDSAETZEN
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
23
(4)
INFORMATIONSRECHTE
IM
GENTECHNIKRECHT
25
C)
DAS
AKTENEINSICHTSRECHT
IM
(VERWALTUNGS-)
GERICHTLICHEN
VERFAHREN
26
D)
ZWISCHENERGEBNIS
FUER
VERFAHRENSBEZOGENE
INFORMATIONSANSPRUECHE
27
E)
DAS
EINSICHTSRECHT
AUFGRUND
PERSOENLICHEN
BEZUGS
DER
INFORMATIONEN
28
(1)
DER
AUSKUNFTSANSPRUCH
NACH
DEM
BUNDESDATENSCHUTZGESETZ
29
(2)
DAS
UNTERLAGENEINSICHTSRECHT
NACH
DEM
STASIUNTERLAGENGESETZ
31
(3)
ZWISCHENERGEBNIS
FUER
EINSICHTSRECHTE
AUFGRUND
PERSOENLICHEN
BEZUGS
DER
INFORMATIONEN
33
3.
FREIER
ZUGANG
(AM
BEISPIEL
DER
UMWELTINFORMATIONEN)
33
II.
AMTSGEHEIMNIS
UND
INFORMATIONSFREIHEIT
IM
SYSTEM
DER
STAATSPRINZIPIEN
UND
FREIHEITSRECHTE
37
1.
INFORMATIONSFREIHEIT
DES
ART
5
ABS.
1
S.
1
HS.
2
GG
37
2.
OBJEKTIV-RECHTLICHE
DIMENSION
DES
ART.
5
ABS.
1
GG
39
3.
DEMOKRATIEPRINZIP
42
III.
WEITERENTWICKLUNG
IM
KOMMISSIONSENTWURF
ZU
EINEM
UMWELTGESETZBUCH
45
1.
DIE
UMFASSENDE
INFORMATIONSVERWALTUNG
46
2.
DIE
UMWELTINFORMATIONSRICHTLINIE
IM
KOMMISSIONSENTWURF
47
3.
DEMOKRATISCHE
ASPEKTE
IM
KOMMISSIONSENTWURF
48
IV.
INFORMATIONSRECHTE
IN
ANDEREN
STAATEN
48
1.
USA
-
FREEDOM
OF
INFORMATION
ACT
51
A)
ALLGEMEINES
51
B)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
52
C)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
54
D)
AUSNAHMEN
VON
DER
INFORMATIONSPFLICHT
INSBESONDERE
DER
SCHUTZ
DES
BETRIEBS
UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSES
55
2.
NORDEUROPAEISCHE
LAENDER
57
A)
SCHWEDEN
-
TRYCKFTIHETSFOERORDNING
57
(1)
ALLGEMEINES
57
(2)
VERFASSUNGSGESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
59
(3)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
59
(4)
AUSNAHMEN
VON
DEN
INFORMATIONSRECHTEN,
INSBESONDERE
DER
SCHUTZ
DES
BETRIEBS
UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSES
60
B)
NORWEGEN
61
C)
FINNLAND
61
D)
DAENEMARK
61
3.
BENELUX-STAATEN
62
A)
NIEDERLANDE
62
B)
BELGIEN
64
C)
LUXEMBURG
65
4.
FRANKREICH
-
LOI
SUR
L'ACCUES
AUX
DOCUMENTS
ADMINISTRATIFS
(LOI
NO.
78-753)
65
A)
ALLGEMEINES
65
B)
VERFASSUNGSGESCHICHTLICHER
HINTERGRUND
66
C)
GRENZEN
DES
ANSPRUCHS
67
5.
GROSSBRITANNIEN
UND
IRLAND:
VOM
OFFICIAL
SECRETS
ACT
ZUM
FREEDOM
OF
INFORMATION
ACT
68
A)
VEREINIGTES
KOENIGREICH
68
(1)
DAS
TRADITIONELLE
GEHEIMHALTUNGSPRINZIP
68
(2)
AENDERUNGEN
NACH
DEM
REGIERUNGSWECHSEL
ZUR
LABOUR
PARTY
70
(3)
CODE
OF
PRACTICE
70
B)
IRLAND
71
6.
OESTERREICH
72
7.
SUEDEUROPAEISCHE
STAATEN
72
A)
ITALIEN
72
B)
GRIECHENLAND
72
C)
PORTUGAL
73
D)
SPANIEN
74
8.
EUROPAEISCHE
INSTITUTIONEN
74
9.
ZUSAMMENFASSUNG
81
A)
BEDEUTUNG
VON
DEMOKRATIE
ALS
BEGRUENDUNG
FUER
ZUGANGSRECHTE
82
B)
EINZELHEITEN
ZUM
ZUGANGSRECHT
83
C)
GRENZEN
DES
ANSPRUCHS
84
2.
KAPITEL
DEUTSCHE
UND
EUROPAEISCHE
ZWECKE
UND
ZIELSETZUNGEN
DES
ANSPRUCHES
AUF
UMWELTINFORMATIONEN
86
I.
VERBESSERUNG
DES
UMWELTSCHUTZES
86
1.
ERHOEHUNG
DER
AKZEPTANZ
VON
UMWELTSCHUTZMASSNAHMEN
87
2.
ERHOEHUNG
DES
UMWELTBEWUSSTSEINS
88
3.
BESEITIGUNG
VON
VOLLZUGSDEFIZITEN
88
VI
II.
MODERNISIERUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
91
1.
BEEINFLUSSUNG
ANSTELLE
ANORDNUNG
91
1.
ENTSUBJEKTIVIERUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
93
III.
WIRTSCHAFTSBEZUEGE
DES
VERWALTUNGSRECHTS
94
3.
KAPITEL
DER
INHALT
DES
ANSPRUCHS
AUF
UMWELTINFORMATIONEN
96
I.
INFORMATIONEN
ALS
GEGENSTAND
DES
ANSPRUCHS
96
1.
INFORMATION
ALS
OFFENER
BEGRIFF
96
2.
BEZUG
DER
INFORMATIONEN
97
A)
DATEN
UEBER
DEN
ZUSTAND
DER
UMWELTBEREICHE
98
B)
DATEN
UEBER
UMWELTBEEINTRAECHTIGUNGEN
99
C)
DATEN
UEBER
UMWELTSCHUTZMASSNAHMEN
99
II.
PERSONENBEZIEHUNGEN
101
1.
BETEILIGTE
101
A)
DER
INFORMATIONSSUCHENDE
101
B)
DIE
BEHOERDE
105
C)
DER
BETROFFENE
110
2.
PERSONENBEZIEHUNGEN
110
A)
VERWALTUNG
UND
INFORMATIONSSUCHENDER
110
B)
VERWALTUNG
UND
BETROFFENER
113
C)
INFORMATIONSSUCHENDER
UND
BETROFFENER
114
HI.
PROBLEME
DES
ANSPRUCHSINHALTS
NACH
DEM
UGB-KOME
115
4.
KAPITEL
VERFAHREN
DES
UMWELTINFORMATIONS
GESETZES
117
I.
DER
ANTRAG
NACH
§
5
UIG
117
II.
AUSGABEFORM
DER
INFORMATIONEN
118
IN.
KOSTEN
121
IV.
PROBLEME
DES
VERFAHRENS
NACH
DEM
UGB-KOME
123
5.
KAPITEL
GRENZEN
DES
ANSPRUCHS
125
I.
DER
SCHUTZ
DER
OEFFENTLICHEN
BELANGE
125
1.
SCHUTZ
ALLGEMEIN
HOEHERRANGIGER
OEFFENTLICHER
INTERESSEN
127
2.
SCHUTZ
DES
STAATLICHEN
INNENBEREICHES
132
3.
SCHUTZ
UMWELTSCHUETZEND
WIRKENDER
VERTRAUENSTATBESTAENDE
134
4.
PROBLEME
DES
SCHUTZES
DER
OEFFENTLICHEN
BELANGE
NACH
DEM
UGB-KOME
134
N.
DER
SCHUTZ
DER
ALLGEMEINEN
PRIVATEN
BELANGE
135
1.
SCHUTZ
PERSONENBEZOGENER
DATEN
136
2.
SCHUTZ
DES
GEISTIGEN
EIGENTUMS,
INSBESONDERE
DER
URHEBERRECHTE
140
A)
GEISTIGES
EIGENTUM
140
B)
URHEBERRECHTE
142
(1)
URHEBERPERSOENLICHKEITSRECHT
142
(2)
VERWERTUNGSRECHTE
143
VII
(3)
GRENZEN
DES
URHEBERSCHUTZES
145
3.
PROBLEME
DES
SCHUTZES
DER
ALLGEMEINEN
PRIVATEN
BELANGE
NACH
DEM
UGB-KOME
146
IN.
DER
SCHUTZ
DES
BETRIEBS
UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSES
147
1.
INHALTLICHE
BESTIMMUNG
DES
BEGRIFFES
148
A)
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
EINEM
GESCHAEFTSBETRIEB
151
B)
NUR
WENIGEN
BEKANNT
152
C)
SUBJEKTIVER
GEHEIMHALTUNGSWILLE
155
D)
OBJEKTIV
SCHUTZWUERDIGES
GEHEIMHALTUNGSINTERESSE
155
(1)
BEGRIFFSBESTIMMUNG
155
(2)
BESTEHEN
EINER
BERECHTIGUNG
156
(3)
OBJEKTIVER
SCHUTZ
BEI
RECHTSWIDRIGEN
GEHEIMNISSEN
159
2.
GRUNDRECHTLICHE
HERLEITUNG
160
A)
EIGENTUMSGRUNDRECHT
ART.
14
GG
161
B)
BERUFSFREIHEIT
ART.
12
GG
162
3.
DIE
BEFUGNIS
ZUR
OFFENBARUNG
DER
GEHEIMNISSE
ALS
BRENNPUNKT
DES
KONFLIKTES
163
A)
ZUSTIMMUNG
164
B)
GESETZLICHE
VORGABEN
165
C)
GUETERABWAEGUNG
165
(1)
GRUENDE
FUER
DAS
INFORMATIONSINTERESSE
165
(2)
GRUENDE
FUER
GEHEIMHALTUNGSINTERESSE
167
(3)
GRUNDZUEGE
DER
ABWAEGUNG
167
(4)
VERWENDUNG
VON
NEGATIV
ODER
POSITIVLISTEN
169
4.
VERMEIDUNG
EINSEITIGER
ENTSCHEIDUNGEN
DURCH
ALTERNATIVE
KONFLIKTLOESUNGEN
170
A)
AUSZUGSWEISE
UEBERMITTLUNG
171
B)
ZUSAMMENFASSUNGEN
172
C)
UNGENAUE
ANGABEN
174
D)
ANWALTSLOESUNG
174
IV.
PROBLEME
DES
BETRIEBS
UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSES
NACH
DEM
UGB-KOME
175
ZUSAMMENFASSUNG
178
VIII |
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