Recht auf Arbeit für Strafgefangene: ein Beitrag zum subjektiven öffentlichen Recht
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Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1999
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HANS REICHARDT
RECHT AUF ARBEIT FUER STRAFGEFANGENE
EIN BEITRAG ZUM SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHT
PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN
IMAGE 2
9
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS 11
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 24
EINLEITUNG 29
1. HYPOTHESE 1.1. DIE NORMHYPOTHESE 32
1.2. DEFINITION DER IN DER NORMHYPOTHESE VERWENDETEN BEGRIFFE... 32
1.2.1. STRAFGEFANGENER 32
1.2.2. ARBEIT 33
1.2.3. WIRTSCHAFTLICH ERGIEBIGE ARBEIT 35
1.2.4. AUS- ODER WEITERBILDUNG 37
1.2.5. ANSPRUCH AUF ANGEMESSENE BESCHAEFTIGUNG UND RECHT AUF ARBEIT 37
1.2.6. ARBEITSZUTEILUNGSPFLICHT DER STRAFVOLLZUGSVERWALTUNG 43 1.2.7.
AUSWAHLERMESSEN DER STRAFVOLLZUGSVERWALTUNG 45 1.3. RECHTFERTIGUNG DER
NORMHYPOTHESE 48
1.4. ARBEITSLOSENQUOTE IN DEN VOLLZUGSANSTALTEN UND BEDEUTUNG DER ARBEIT
FUER DEN EINZELNEN 49
1.5. THEMENABGRENZUNG 51
2. FORSCHUNGSSTAND 2.1. BISHERIGE UNTERSUCHUNGEN ZUR NORMHYPOTHESE 53
2.2. LEISTUNGSRECHTE FUER GEFANGENE AUS DEM GRUNDGESETZ 55 2.3.
RUECKBLICK: DIE ALTE RECHTSLAGE 60
3. KRITIK AN DER BISHERIGEN FORSCHUNG UND NEUER ANSATZ: RECHT AUF ARBEIT
AUS DEM STRAFVOLLZUGSGESETZ 3.1. METHODENLEHRE 61
3.2. DAUERHAFTIGKEIT 61
3.3. UNABHAENGIGKEIT VON WEITEREN WERTUNGEN 62
3.4. UNSTRITTIGER RECHTSSCHUTZ 63
3.5. KEINE MISSBRAUCHSGEFAHR 63
4. DAS SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT
4.1. INKONGRUENZ INNERHALB DER FORSCHUNG UND DER RECHTSPRECHUNG 65 4.2.
LOESUNG FUER DEN RECHTSANWENDER 69
4.3. SUCHE NACH ENTSCHEIDUNGSLINIEN IN DER RECHTSPRECHUNG ZUM
STRAFVOLLZUGSRECHT 74
5 AUSLEGUNG DES § 37 ABSATZ 4 STVOLLZG
5.1. GRAMMATISCHE AUSLEGUNG J
5.2. HISTORISCHE AUSLEGUNG F
5 - 3. SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG ^
IMAGE 3
10
5.4. TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG; GESETZESIMMANENTE RECHTSFORT- BILDUNG IN
FORM VON ANALOGIE, IDEOLOGISCHER EXTENSION UND REDUKTION;
VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 87
6. GESETZESUEBERSTEIGENDE RECHTSFORTBILDUNG 6.1. THEORIE DER
GESETZESUEBERSTEIGENDEN RECHTSFORTBILDUNG 91 6.2. PRAKTISCHE ANWENDUNG
DER GESETZESUEBERSTEIGENDEN RECHTSFORT- BILDUNG 94
6.2.1. AUSSCHLIESSLICH RECHTLICHE ERWAEGUNGEN 94
6.2.2. RECHTLICHE REGELBARKEIT 94
6.2.3. REGELUNGSLUECKE 95
6.2.4. REGELUNGSBEDARF. 96
6.2.4.1. DRINGENDES BEDUERFNIS 96
6.2.4.2. NATUR DER ZU REGELNDEN SACHE 97
7. RECHTSETHISCHES PRINZIP, DAS GESETZESUEBERSTEIGENDE RECHTSFORT-
BILDUNG VERLANGT 7.1. DAS RECHTSETHISCHE PRINZIP 99
7.1.1. AUSDRUECKLICHE ANERKENNUNG 100
7.1.2. UNERKANNTE ANWENDUNG 102
7.1.3. INNERE BEGRUENDUNG 103
7.2. DER LOESUNGSWEG 106
7.2.1. UNGEEIGNETE BUNDESGERICHTSHOF-RECHTSPRECHUNG 106 7.2.2. GEEIGNETE
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS-RECHTSPRECHUNG... 107
8. RECHTSPRECHUNG ZUM SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHT 8.1.
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS-RECHTSPRECHUNG UND § 37 ABSATZ 4 STVOLLZG 111
8.2. ABGRENZBARER PERSONENKREIS 111
8.3. SCHUTZ VON KLAEGERINTERESSEN 112
8.4. STAAT VERLETZT RECHTSREGEL 115
8.5. WEITERE INDIZIEN FUER DAS VORLIEGEN EINES SUBJEKTIVEN OEFFENT- LICHEN
RECHTS 117
9. DER ANSPRUCH DES GEFANGENEN AUF ARBEIT IST RECHTLICH GEBOTEN 9.1.
ERGEBNIS DER GESETZESUEBERSTEIGENDEN RECHTSFORTBILDUNG 123 9.2. KEINE
ARGUMENTE GEGEN EIN RECHT AUF ARBEIT 125
10. DER ANSPRUCH DES GEFANGENEN AUF ARBEIT IST ZWECKMAESSIG 10.1.
ZWECKMAESSIGKEIT ALS VORAUSSETZUNG FUER GERECHTIGKEIT 128 10.2. KEINE
GEGENARGUMENTE 133
10.3. ARBEITSBESCHAFFUNG 136
10.4. VORTEILE FUER GEFANGENE 137
ZUSAMMENFASSUNG 143
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