Systemtransformation in Deutschland und Rußland: Erfahrungen, ökonomische Perspektiven und politische Optionen ; mit 46 Tabellen
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| Format: | Book |
|---|---|
| Language: | German |
| Published: |
Heidelberg
Physica-Verlag ; Springer
1999
|
| Series: | Wirtschaftswissenschaftliche Beiträge
169 |
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PAUL J. J. WELFENS * KLAUS GLOEDE
HANS GERHARD STROHE * DIETER WAGNER (HRSG.)
S Y STEMTRANSFORMATION
IN DEUTSCHLAND UND RUBLAND ERFAHRUNGEN, OKONOMISCHE PERSPEKTIVEN UND
POLITISCHE OPTIONEN
MIT 69 ABBILDUNGEN UND 46 TABELLEN
PHYSICA-VERLAG
EIN UNTERNEHMEN DES SPRINGER-VERLAGS
IMAGE 2
INHALT
EINFUHRUNG 1
^ I. GRUNDLAGEN DER TRANSFORMATION
A. GRUNDLEGENDE TRANSFORMATIONSPROBLEME IN RUBLAND: STRUKTUR- WANDEL,
LIBERALISIERUNG, KAPITALMARKTENTWICKLUNG UND INFRA-
STRUKTURMODERNISIERUNG 7
PAULJ.J. WELFENS
1. EINFUHRUNG 7
2. STRUKTURWANDEL UND AUFBAU EINER SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT 9
2.1 STRUKTURELLE VERZERRUNGEN IM AUSGANGSZUSTAND 9
2.2 DER AUFBAU EINER MARKTWIRTSCHAFT ALS NETZWERKPROBLEM 16
3. AUBENWIRTSCHAFTSLIBERALISIERUNG UND PRIVATISIERUNG 18
3.1 EXTERNE LIBERALISIERUNG IN EINEM GROFIEN LAND 18
3.2 ZWEISTUFIGE PRIVATISIERUNG ALS SCHLIISSEL ZUM WOHLSTAND 24
4. INNOVATION, KAPITALMARKTENTWICKLUNG UND SOZIALVERSICHERUNGS- SYSTEM
26
5. INFRASTRUKTURMODERNISIERUNG 29
6. FAZIT 32
ANHANG AL 34
B. ORDNUNGSPOLITISCHE AUSNAHMEREGELUNGEN IN MARKTWIRTSCHAFTLICHEN
SYSTEMEN 39
NORBERT EICKHOF
1. EINFUHRUNG 39
1.1 ORDNUNGSPOLITISCHE GRUNDSATZE 39
1.2 ORDNUNGSPOLITISCHE AUSNAHMEREGELUNGEN 40
IMAGE 3
VI SYSTEMTRANSFORMATION IN DEUTSCHLAND UND RUTLAND
2. NORMATIVE ANALYSE DER ORDNUNGSPOLITISCHEN AUSNAHMEREGELUNGEN 42
2.1 OFFIZIELLE BEGRIINDUNGEN 42
2.2 VOLKSWIRTSCHAFTLICHE RECHTFERTIGUNGEN 44
2.3 DAS BEISPIEL DES NARIIRLICHEN MONOPOLS 44
3. POSITIVE THEORIE DER ORDNUNGSPOLITISCHEN AUSNAHMEREGELUNGEN 46
3.1 ANBIETER UND NACHFRAGER 46
3.2 SCHWACHERE UND STARKERE NACHFRAGERINTERESSEN 47
3.3 KARTELLE ODER REGULIERUNG? 48
3.4 WEITERE INTERESSENTEN 49
3.5 KOSTENTRAGER UND REFORMKRAFTE 50
C. DIE GELD- UND WAHRUNGSORDNUNG ALS GRUNDLAGE DER TRANS- FORMATION 53
WILFRIED FUHRMANN
1. EINFUHRUNG 53
2. ZUR WAHRUNGSORDNUNG 56
3. EFFIZIENZ VERSUS VERTEILUNG 58
4. EFFIZIENZ BEI GLEICHZEITIGEM DEMOKRATIE-DEFIZIT? 60
5. GIBT ES EINE SICHERE GELD- UND WAHRUNGSORDNUNG? 62
D. UNTERNEHMENSFIIHRUNG BEI SYSTEMWANDEI: ERFAHRUNGEN UND EINSICHTEN
AUS DER DDR-TRANSFORMATION 65
DIETER WAGNER UNDACHIM SEISREINER
1. CHANGE MANAGEMENT UND RADIKALE ANDERUNGSPROZESSE 65
2. RADIKALE VERANDERUNGSPROZESSE BEI DER SYSTEMTRANSFORMATION IN
OSTDEUTSCHLAND 68
3. MANAGEMENT- UND FUHRUNGSSYSTEME IN DER OSTDEUTSCHEN SYSTEM-
TRANSFORMATION 72
4. ORIENTIERUNGSMUSTER DES PERSONALMANAGEMENTS 75
IMAGE 4
INHALT VII
5. EXTERNE RAHMENBEDINGUNGEN DES MANAGEMENTS IN OSTDEUTSCHEN
UNTERNEHMEN IM TRANSFORMATIONSPROZEB 78
6. INTERNE RAHMENBEDINGUNGEN DES MANAGEMENTS IN OSTDEUTSCHEN
UNTERNEHMEN IM TRANSFORMATIONSPROZEB 80
7. ORIENTIERUNGSMUSTER DES PERSONALMANAGEMENTS OSTDEUTSCHER
UNTERNEHMEN IM TRANSFORMATIONSPROZEFI 81
8. SCHLUBFOLGERUNGEN UND AUSBLICK AUF EINE MANAGEMENTBEZOGENE
TRANSFORMATIONSFORSCHUNG UND -THEORIE 86
ANHANG DL 88
E. EIGENTUMSRECHTE IN DER DEUTSCHEN SYSTEMTRANSFORMATION UND IHRE
MARKTWIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 95
REINHARD WELTER
1. EINFUHRUNG 95
2. STICHWORTE ZUR MARKTWIRTSCHAFTLICHEN BEDEUTUNG DES EIGENTUMS 97
2.1 MARKT, WETTBEWERB UND EIGENTUM 97
2.1.1 MARKT 97
2.1.2 WETTBEWERB 97
2.1.3 EIGENTUM 98
2.2 SIMULATION DER EIGENTUMSFUNKTION IM SOZIALISTISCHEN
WIRTSCHAFTSSYSTEM 100
2.2.1 MINIMIERUNG DER PRODUKTIONSKOSTEN 100
2.2.2 VERKAUFZUMGRENZKOSTENPREIS 101
2.2.3 VOLLBEFRIEDIGUNG DER KAUFKRAFTIGEN NACHFRAGE 102
2.2.4 FAZIT ZUR SIMULATION DER EIGENTUMSFUNKTIONEN IN
SOZIALISTISCHEN WIRTSCHAFTSSYSTEMEN 102
3. WEGE, UMWEGE UND IRRWEGE ZU PRIVARWIRTSCHAFTLICHEN EIGENTUMS-
STRUKTUREN IN DER DEUTSCHEN SYSTEMTRANSFORMATION 103
3.1 AUSGANGSLAGE 103
IMAGE 5
VIII SYSTEMTRANSFORMATION IN DEUTSCHLAND UND RUFILAND
3.2 DIE BEGRIINDUNG PRIVATWIRTSCHAFTLICHEN EIGENTUMS IM ZUGE
DES BEITRITTS (2. HALFTE 1990) 105
3.2.1 RECHTLICHE ODER FORMALE PRIVATISIERUNG 106
3.2.2 ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG ZUM ZWECKE MATERIELLER/
FUNKTIONALER PRIVATISIERUNG
3.2.3 RESTITUTION
4. SCHLUB
ANHANG EL
F. ZUR PRIVATISIERUNG IN DER RUSSISCHEN VOLKSWIRTSCHAFT 131
BORIS I. TABATSCHNIKAS
1. PRIVATISIERUNG UND RECHTSFORMEN DER UNTERNEHMEN 131
2. ZUR MITARBEITERBETEILIGUNG BEI DER PRIVATISIERUNG DER UNTERNEHMEN 137
3. WIE VERLAUFEN DIESE PROZESSE IN RUBLAND KONKRET? 140
G. THE POLITICAL ECONOMY OF SYSTEMIC TRANSFORMATION AND INSTITUTION-
BUILDING 147
ANDERS ASLUND
1. THE PURPOSE OF POST-COMMUNIST ECONOMIC TRANSITION 148
2. WHICH ARE THE SUCCESS CRITERIA OF THE TRANSFORMATION? 150
3. WHY HAVE SOME COUNTRIES BEEN MORE SUCCESSFUL THAN OTHERS? 156
4. WHICH ARE THE WORST DANGERS DURING THE TRANSITION? 163
5. WHAT ARE THE BEST POLITICS OF POST-COMMUNIST TRANSFORMATION? 166
H. PRIVATISIERUNG UND EINFUHRUNG VON WETTBEWERB IN RUFILAND 173
HEINRICH HOLZLER
1. VORBEMERKUNGEN 173
2. PRIVATISIERUNG: SYSTEM, ENTWICKLUNG UND STAND MITTE 1996 174
2.1 PRIVATISIERUNGSANS&TZE 174
IMAGE 6
INHALT IX
2.2 BEWERTUNG DES BISHERIGEN PRIVATISIERUNGSERFOLGES 178
3. WETTBEWERBSPOLITIK IN RUBLAND: PRINZIPIEN, GESETZLICHE REGE- LUNGEN,
PRAXIS 179
3.1 MIBBRAUCHSAUFSICHT IIBER MARKTBEHERRSCHER 181
3.2 HORIZONTALE UND VERTIKALE ABSPRACHEN UND VEREINBARUNGEN 184
3.3 ZUSAMMENSCHLUSSE UND ERWERBSVORGANGE 186
4. ZUSAMMENFASSUNG 188
5. SUMMARY 189
II. REGIONALE, STRUKTURELLE UND MAKROOKONOMISCHE PROBLEME
I. STADTENTWICKLUNG IM TRANSFORMATIONSPROZEB - ERKENNTNISSE AUS
DER DEUTSCHEN ENTWICKLUNG 195
KLAUS SCHOLER
1. EINFUHRUNG 195
2. THEORETISCHE ANMERKUNGEN ZUR STADTENTWICKLUNG 196
3. STADTENTWICKLUNG IN WEST-UND OSTDEUTSCHLAND 200
4. OSTDEUTSCHE STADTENTWICKLUNG IM TRANSFORMATIONSPROZEB 207
5. ZUSAMMENFASSUNG 209
ANHANGLL 211
J. WIRTSCHAFTSFORDERUNG IN EINER STADTREGION 215
HANSJURGEN WENDL
1. DAS TATIGKEITSFELD DER KOMMUNALEN WIRTSCHAFTSFBRDERUNG 215
2. KONZEPTIONELLE GRUNDLAGEN DER KOMMUNALEN WIRTSCHAFTSFBRDERUNG
FUR DIE STADT POTSDAM 217
3. ZUR PRAKTISCHEN VERWIRKLICHUNG DER FORDERKONZEPTE IN DER STADT
POTSDAM 221
4. PROBLEMFELDER DER WIRTSCHAFTSFBRDERUNG IN DER STADT POTSDAM 229
IMAGE 7
X SYSTEMTRANSFORMATION IN DEUTSCHLAND UND RUFILAND
K. REGIONALE WIRTSCHAFTSPOLITIK IN DER OKONOMISCHEN TRANSFORMATION 235
KLAUS QLOEDE
1. ZUM INHALT DER REGIONALEN WIRTSCHAFTSPOLITIK 235
2. AUFGABEN DER REGIONALEN STRUKTURPOLITIK 237
3. ZIELE DER REGIONALEN WIRTSCHAFTSPOLITIK IN DER TRANSFORMATION 240
4. ZUR NOTWENDIGKEIT DER ERSCHLIEBUNG IIBERREGIONALER MARKTE 241
5. DIE BEDEUTUNG VON WACHSTUMSPOLEN FUR DIE REGION 241
6. SCHWERPUNKTE DER WIRTSCHAFTSFBRDERUNG IM RAHMEN DER REGIONALEN
WIRTSCHAFTSPOLITIK 242
7. ENTWICKLUNGSKONZEPTE FUR REGIONEN 243
8. FAZIT 244
ANHANG KL 246
GLOSSAR 247
L. ENTERPRISES IN A TRANSITIONAL ECONOMY. DIVESTITURE AND ADJUSTMENT 251
NINA YU. ODING
1. INTRODUCTION 251
2. PRIMARY TRANSFORMATION OF PROPERTIES 252
3. PRIVATISATION IN RUSSIAN REGIONS 253
4. CHALLENGES TO ENTERPRISE DEVELOPMENT 254
5. EVOLUTION OF ENTERPRISE BEHAVIOUR 255
6. MARKET REFORM AND LAND RESOURCES 257
7. A LEGAL BASIS FOR SITE BUY-OUTS 259
8. REGIONAL DIFFERENCES IN LAND PRIVATISATION 260
9. CHARACTERISTICS OF SITE-PURCHASING ENTERPRISES 269
10. EXPLANATIONS FOR REGIONAL DIFFERENCES IN SITE PRIVATISATION 270
IMAGE 8
INHALT XI
M. STATISTISCHE DARSTELLUNG TRANSFORMATIONSBEDINGTER VERANDERUNGEN
DER WIRTSCHAFTS- UND BESCHAFTIGUNGSSTRUKTUR IN OSTDEUTSCHLAND 275
LAURENCE RAMBERT UND HANS GERHARD STROKE
1. EINFUHRUNG 275
2. ALLGEMEINE STATISTISCHE PROBLEME 276
3. DIE WIRTSCHAFTLICHE TRANSFORMATION 280
3.1 DIE ENTWICKLUNG VOR UND NACH DER WAHRUNGSUNION 280
3.2 DIE WIRTSCHAFTSPOLITIK WAHREND DES UMBRUCHS 283
4. STATISTISCHE DARSTELLUNG UND ANALYSE AUSGEWAHLTER ENTWICKLUNGEN
UND STRUKTUREN 287
4.1 ANALYSE DES BIP UND DES WACHSTUMS 287
4.2 ARBEITSMARKT 300
5. SCHLUBFOLGERUNGEN 309
III. AUBENWIRTSCHAFT UND PREISDYNAMIK
N. DIE ROLLE DES STAATES IN DER SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT BEI
GLOBALISIERUNG DER WIRTSCHAFTSBEZIEHUNGEN 315
PAULJ.J. WELFENS UND ANDREAS SCHWARZ
1. EINFUHRUNG 315
2. GLOBALISIERUNGSTENDENZEN 318
3. STAATSAUFGABEN IN DER SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT 321
3.1 RECHTSSTAATSPOLITIK, WETTBEWERBSPOLITIK UND TRANSAKTIONSKOSTEN-
MINIMIERUNG 322
3.2 ALLOKATIONSDYNAMIK: WETTBEWERBSPROZESSE UND PRIVATISIERUNG 324
3.3 SOZIALPOLITIK IN DER SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT BEI GLOBALISIERUNG 331
3.4 SUBVENTIONSPOLITIK UND-BEGRENZUNG 335
3.4.1 DER EINFLUB DER GLOBALISIERUNG AUF DEN UMFANG DER
EINZELNEN SUBVENTIONSARTEN 339
IMAGE 9
XII SYSTEMTRANSFORMATION IN DEUTSCHLAND UND RUFILAND
3.4.2 EFFIZIENZASPEKTE EINZELNER SUBVENTIONSARTEN UND
BERUCKSICHTIGUNG DER POLITISCHEN OKONOMIE 342
3.4.3 FOLGERUNGEN FLIR DIE ROLLE DES STAATES 347
3.4.4 AUSBLICK: SUBVENTIONEN IN OSTEUROPA 348
4. KONSEQUENZEN 349
ANHANGNL 351
O. STRATEGIEN FIIR AUSLANDSBANKEN IN OSTEUROPA UND RUFILAND 359
DETLEV HUMMEL
1. INTERNATIONALISIERUNG DES BANKGESCHAFTS 359
1.1 AUSLANDSBANKEN UND GLOBALISIERUNG DER FINANZMARKTE 359
1.2 CHANCEN IN WACHSTUMSMARKTEN 362
1.3 NOTWENDIGE RAHMENBEDINGUNGEN 364
2. BANKBETRIEBLICHE ZIELE IM AUSLANDSGESCHAFT 365
2.1 STANDORTVORTEILE UND ERTRAGSPOTENTIALE IM WETTBEWERB 365
2.2 DIVERSIFIKATION UND SYNERGIEPOTENTIALE 368
2.3 RENTABILITAT ALS ENTSCHEIDUNGSKRITERIUM? 373
3. DEUTSCHE BANKEN IN OSTEUROPA UND RUBLAND 379
3.1 STRATEGIEVERGLEICHE EINZELNER INSTITUTSGRUPPEN 379
3.2 AUSLANDSBANKEN IN RUBLAND 386
4. PERSPEKTIVEN 387
P. DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND UND RUFILAND ALS HANDELS- UND
INVESTITIONSPARTNER 391
ALEKSEY YA. LINKOV
IMAGE 10
INHALT XIII
Q. BEDINGUNGEN FIIR HOHE DIREKTINVESTITIONEN IN RUFILAND 401
ALEKSEY B. BOGATYRIEV
1. EINFUHRUNG 401
2. DESKRIPTIVER BEFUND 401
3. AUSGEWAHLTE ASPEKTE DER DIREKTINVESTITIONSPROBLEMATIK 409
4. PERSPEKTIVEN 420
R. PRICE DYNAMICS IN THE RUSSIAN FOOD MARKET 421
IRINA I. ELISSEEVA
1. GENERAL REMARKS AND TARGETS 421
2. THE DEVELOPMENT OF PRICE STATISTICS 421
3. THE TEST OF HYPOTHESIS OF PRICE STABILITY 423
4. SOME NOTES ABOUT RUSSIAN CPT 424
5. BETWEEN - REGIONS DIFFERENCES 425
6. SUMMARY 426
S. ZU EINER INTEGRIERTEN ANALYSE DER INDUSTRIE- UND SOZIALPOLITIK IM
TRANSFORMATIONSPROZEB 429
HANS-GEORG PETERSEN, HANS-PETER REICHEL UND CHRISTOPH SOWADA
1. EINFUHRUNG 429
2. BEGRIFFSKLARUNG 431
3. ZUR PROBLEMATIK VON EFFIZIENZ- UND GERECHTIGKEITSZIELSETZUNGEN 436
4. ZUM ZEITHORIZONT DER TRANSFORMATION 438
5. ZUR SEQUENZ IM TRANSFORMATIONSPROZEB 443
6. DAS NEUSEELAND-EXPERIMENT 448
7. DIE QUINTESSENZ: DAS INTUITIVE SEQUENCING 458
8. ZUSAMMENFASSUNG: ZU EINER EFFIZIENTEN INDUSTRIE-, AGRAR- UND
SOZIALSTRUKTUR 460
IMAGE 11
XIV SYSTEMTRANSFORMATION IN DEUTSCHLAND UND RUFILAND
IV. ANPASSUNGSPROZESSE UND POLITISCHE OKONOMIE
T. PROBLEME UND AUFGABEN DER SOZIALPOLITIK IN RUFILAND 471
ALEKSEY I. MIKHAILOV
U. AKZEPTANZPROBLEME DER SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT IN DER EX-DDR 477
EDGAR PIEL
SCHAUBILDER 489
V. DIE ROLLE DER WIRTSCHAFTSREFORMEN IM ZUSAMMENWIRKEN ZENTRALER
UND REGIONALER MACHTEBENEN IN RUFILAND 513
MOISEY A. SKLYAR
W. PARLAMENTARISMUS, PRASIDENTIALISMUS UND MARKTWIRTSCHAFT 523
HERBERT DORING
1. EINLEITUNG 523
2. WIRTSCHAFTSPOLITISCHE VORTEILE DES PARLAMENTARISMUS BEI WENIGEN
ZENTRALISIERTEN POLITISCHEN PARTEIEN 525
2.1 EIN STATISTISCHER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN DER ABHANGIGKEIT DER
OECD-LANDER VOM WELTHANDEL UND IHRER REGIERUNGSFORM 525
2.2 OPTIMAL FIIR DEN PARLAMENTARISMUS: EINE KLEINE ZAHL HETEROGENER
UND ZUGLEICH DISZIPLINIERTER PARTEIEN 528
2.3 VERRINGERUNG DER ZAHL DER PARTEIEN DURCH ANDERUNG DES WAHL- RECHTS
NUR BEGRENZT MBGLICH 531
3. WIRTSCHAFTSPOLITISCHE VORTEILE DES PRASIDENTIALISMUS BEI VIELEN
DEZENTRALISIERTEN POLITISCHEN PARTEIEN 533
3.1 WENIG BEACHTETE VORZIIGE DES PRASIDENTIALISMUS NEBEN SEINEN
WOHLBEKANNTEN GEFAHREN 533
IMAGE 12
INHALT
3.2 STARKE BEFUGNISSE VON PRASIDENTEN STEHEN IN EINEM ZUSAMMEN- HANG MIT
SCHWACHER ZENTRALISATION POLITISCHER PARTEIEN 536
3.3 LEHREN AUS DER VERGANGENHEIT UND EIN PATENTREZEPT: EINE
GEFAHRLICHE KOMBINATION PRASIDENTIELLER BEFUGNISSE 538
4. DIE RATIONALISIERUNG DES PARLAMENTARISMUS: EIN ANREIZ ZUR
GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN VERANTWORTLICHKEIT 541
4.1 GEFAHREN WACHSTUMSHEMMENDER SCHAUKELPOLITIK IM UNREFOR- MIERTEN
PARLAMENTARISMUS 541
4.2 VORRECHTE DER REGIERUNG IM PARLAMENTARISCHEN VERFAHREN: EIN
ANREIZ ZUR EINDAMMUNG VON GESETZES- UND VERORDNUNGSFLUT 543
4.3 DIE QUAL DER WAHL JUNGER DEMOKRATIEN: ZIELKONFLIKTE UND
OPTIONEN 545
X. ANALYSE DER RUSSISCHEN TRANSFORMATIONSKRISE 1998 551
PAULJ.J. WELFENS
1. RUBELABWERTUNG UND SCHEINTRANSFORMATION
2. PRIVATISIERUNGSASPEKTE UND SONDERFRAGEN DER ENERGIEWIRTSCHAFT
3. ROHSTOFFLASTIGKEIT DER EXPORTE UND PROBLEME DER BUDGETPOLITIK
4. THEORIE DER WIRTSCHAFTSKRISE
4.1 WERTREDUZIERENDE UNTERNEHMEN ALS PROBLEM
4.2 MONETARE DEHYDRIERUNG UND DOLLARISIERUNG DER WIRTSCHAFT
5. PERSPEKTIVEN
6. SCHLUBFOLGERUNGEN
TABELLENVERZEICHNIS
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