Die Bedeutung der EU-Institutionen in der Klimapolitik: eine Public Choice-Analyse
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Hamburg
HWWA-Inst. für Wirtschaftsforschung
1998
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Inhalt
Zusammenfassung 7
1. Einleitung g
2. Die Entwicklung der EU Klimapolitik 9
2.1 Phase eins: Problemerkennung 9
2.2 Phase zwei: Erarbeitung eines Maßnahmenpakets durch die Kommission 9
2.3 Phase drei: Beschlußfassung und Umsetzung des Klimapakets 11
3. Die klimapolitischen Entscheidungsverfahren in der EU 16
3.1 Das Konsultationsverfahren (Art. 189a) 17
3.2 Das Kooperationsverfahren (Art. 189c) 19
3.3 Das Mitentscheidungsverfahren (Art. 189c) 22
4. Die Machtverteilung zwischen den europäischen Institutionen 25
4.1 Ein spieltheoretisches Modell: Annahmen und Definitionen 26
4.2 Die Bestimmung von Macht im spieltheoretischen Modell 31
4.2.1 Das Konsultationsspiel 32
4.2.1.1 Lösung des Konsultationsspiels 33
4.2.1.2 Interpretation der Ergebnisse: Die Kommission als agenda setter 35
4.2.2 Das Kooperationsspiel 36
4.2.2.1 Die Lösung des Kooperationsspiels bei einem unterstützenden Rat 39
4.2.2.2 Die Lösung des Kooperationsspiels bei einem einstimmigen Rat 40
4.2.2.3 Interpretation der Ergebnisse: begrenzter Einfluß des EP 42
4.2.3 Das Mitentscheidungsspiel 43
4.2.3.1 Die Lösung des Mitentscheidungsspiels 45
4.2.3.2 Interpretation der Ergebnisse: hohe Ãbereinstimmung zwischen
Kooperation und Mitentscheidung 48
4.3 Fazit 49
* 5. Die Bedeutung der Machtverteilung für die Klimapolitik 50
5.1 Die klimapolitische Interessenlage der EU Institutionen 50
5.1.1 Das Europäische Parlament 50
5.1.2 Die Kommission 52
5.1.3 Der Ministerrat 54
5.2 Die Verbindung von Macht und Interessenanalyse 55
5.2.1 Die relative Lage der Präferenzen der Institutionen 56
5.2.2 Eine Anwendung der bisherigen Erkenntnisse auf
klimapolitische Maßnahmen in der EU 56
5.3 Schlußfolgerungen 59
6. Grenzen der Betrachtung 60
Literaturverzeichnis 63
Abkürzungsverzeichnis 67
Notation des Modells 68
5 |
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