Beamte und Personalpolitik im altpreußischen Staat: soziale Rekrutierung, Karriereverläufe, Entscheidungsprozesse (1763/86 - 1806)
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Potsdam
Verl. für Berlin-Brandenburg
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Titel: Beamte und Personalpolitik im altpreußischen Staat
Autor: Straubel, Rolf
Jahr: 1998
Inhaltsverzeichnis
Vorwort des Herausgebers 11
Einführung 17
1. Der soziale Rekrutierungsprozeß der Räte 25
1.1. Zur regionalen Herkunft 25
1.2. Das Elternhaus 31
2. Privatunterricht und Gymnasium 35
3. Die Universität. Studienorte und -inhalte 44
4. Praktische Vorbereitung auf den Kameraldienst 58
4.1. Die erste Prüfung 62
4.2. Zeitdauer und Tätigkeit während des Referendariats 65
4.3. Das »große Examen« 80
Der Einfluß des Examens auf die Beförderung 91
Auslandsreisen 97
4.4. Geistiger Horizont im Spiegel ausgewählter Prüfungsarbeiten 100
Traditionelle Prüfungsinhalte 101
Die Prüfungspraxis in den 1790er Jahren 106
4.5. Dauer und Inhalt der Tätigkeit als Assessor 114
5. Karrieremuster. Fördernde und hemmende Faktoren für den Aufstieg 124
5.1. Zeitdauer des Avancements. 124
a. Die Kriegs-und Domänenräte 124
Der Aufstieg aus der Subalternlaufbahn 130
»Seiteneinsteiger« 134
Vom Justiz-ins Kameralf ach 135
Karrierestationen der Kammerjustitiare 136
Vom Auditeur oder Offizier zum Kriegs-
und Domänenrat 141
Vom Steuer- zum Kriegs- und Domänenrat 145
b. Zeitdauer des Avancements der Steuerräte 147
c. Zum Avancement von Direktoren, Präsidenten und
Finanzräten 149
5. 2. Karrieremechanismen 156
a. Väter und Söhne 156
b. Protektoren und ihre Schützlinge 162
c. Die Zugehörigkeit zum Adel - Karrierebonus? 172
d. Ancienniät und fachliche Kompetenz 176
e. Kriege und Neuerwerbungen als Sprungbrett für
den Aufstieg 182
Zeitweilige Tätigkeit im Heerwesen 182
Personaltransfer in die neuen Landesteile 184
f. Regierungswechsel als Karriereschub 208
g. Konkurrenz der Minister bei der Stellenbesetzung 214
6. Heiratsverhalten und Patenwahl der Räte 218
Patenwahl 223
7. Die Kriegs- und Domänenkammern 226
7.1 Präsident und Direktor(en) 226
C.H.L.v. Ingersleben - ein reformfreudiger
Kammerpräsident 235
Die Kammerdirektoren 239
7.2. Arbeitsbedingungen und Arbeitsklima in den Kollegien 243
Zum Verhältnis von Adligen und Bürgerlichen 243
Kooperation und Konfrontation 253
Zum Verhältnis von Einheimischen und »Fremden« in
den Provinzialbehörden 257
Versetzungen 264
7.3. Die Aufgabenverteilung innerhalb der Kollegien 269
Zum Wirken der Kriegs- und Domänenräte 278
7.4. Obrigkeitliche Kritik an der Arbeit der Kollegien 281
7.5. Demissionen und Pensionierungen 285
8. Rekrutierung und Arbeit der Steuerräte 293
9. Personalpolitik zwischen Motivation und Disziplinierung
- die Konduitenlisten 310
9.1. Direkte Kommunikationsebenen 313
9.2. Die Konduitenlisten als Disziplinierungsinstrument 317
9.3. Auswertung der Führungslisten durch das Departement 331
9.4. Beymes Einfluß auf die Personalpolitik 340
10. Beförderungsmechanismen ins Generaldirektorium 345
10.1. Die Pepinière 345
10.2. Kriegs- und Domänenrat: Endstation der Karriere oder
Sprungbrett in die Zentralbehörde 351
10.3. Zur Tätigkeit der Oberfinanzräte 359
Zwischen Gehorsam und Widerspruch 368
»Commissionen« der Finanzräte 376
11. Zum Verhältnis von Militärs und »Zivilisten« in ausgewählten
Behörden 384
12. Materielle Situation und geistiger Standort der Räte 394
12.1. Einkommens-und Vermögensverhältnisse 394
Die Räte in den Kammern 394
Die im Generaldirektorium tätigen Beamten 400
Einkommens- und Vermögensverhältnisse der Steuerräte 404
Land- und Gutsbesitz 407
12.2. Geistige Interessen und Neigungen der Räte 410
12.3. Reformen vor der Reform 412
Die Zusammenlegung von Kammern und Akzisedirektionen 413
Zur Aufhebung der Binnenzölle 419
Die Vereinigung der Landrats- und Steuerratsämter 421
Maßnahmen zur steuerpolitischen Angleichung von
Stadt und Land 425
Vorschläge zur »Simplifizierung« des Geschäftsganges 428
Gedanken über die Veränderung der Gewerbeverfassung 434
Reform vorschlage nachgeordneter Behörden 441
Resümee 446
Anhang 451
Quellenverzeichnis 453
Personenregister 465 |
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