Kommunale Sozialverwaltung und Sozialpolitik: ein Grundriß für Sozialarbeiter, Pädagogen und Kommunalpolitiker
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
1998
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| Ausgabe: | 2., neubearb. Aufl. |
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1. Gesellschaft im Umbruch 11
1.1 Ökologische Herausforderungen 12
1.2 Ein übergreifender Generationen Vertrag 13
1.3 Zum Wandel der Werte 14
1.4 Veränderungen in Ehe und Familie 16
1.5 Politische und mediale Umwelten 18
2. Die Bundesrepublik als sozialer Rechtsstaat 20
2.1 Wohin man blickt: Verwaltung 20
2.2 Sozialstaatsprinzip als Auftrag 22
2.3 Das System der Sozialen Sicherung 25
2.4 Kompetenzregelungen im Sozialbereich 28
2.5 Zur Rechtmäßigkeit von Verwaltungsakten 31
2.6 Der Verwaltungs Rechtsweg 36
2.7 Verwaltungs Wissenschaft 37
3. Die Kommunen: Heimat der Bürger 40
3.1 Erscheinungsbild 40
3.2 Die Gemeindeorgane: Rat und Verwaltung 42
3.3 Leitbilder kommunalen Lebens 52
3.4 Ziele und Aufgaben der Kommunen 54
3.5 Zur Finanzierung kommunaler Aufgaben 58
4. Sozialpolitik auf kommunaler Ebene 68
4.1 Zum Entstehen einer „kommunalen Sozialpolitik" 68
4.2 Mitwirkungsgremien im Sozialbereich 72
4.3 Zur Praxis kommunaler Sozialpolitik 75
4.4 Der Sozialdezernent als Katalysator sozialer Prozesse 80
4.5 Das Neue Steuerungsmodell in der F probung 83
5. Politische Intentionen zur Sozialpolitik 89
5.1 Intentionen der Parteien 90
CDU 90
CSU 91
FDP 91
Die Grünen/Bündnis 90 92
SPD 93
5.2 Die Stellung der Kirchen 93
5.2.1 Katholische Soziallehre 95
5.2.2 Evangelische Sozialethik 96
5.3 Äußerungen von Sozialpartnern 101
5.3.1 Arbeitgeberverbände 101
5.3.2 Deutscher Gewerkschaftsbund 102
7
Inhaltsverzeichnis
6. Die kommunale Sozialverwaltung 103
6.1 Rahmenbedingungen 103
6.2 Struktur und Organisation 104
6.3 Das zweigliedrige Jugendamt 107
6.3.1 Jugendhilfeausschuß 107
6.3.2 Verwaltung des Jugendamtes 107
6.4 Sozialamt 108
6.5 Amt für Soziale Dienste 109
6.6 Ausgleichsamt 111
6.7 Gesundheitsamt 111
6.8 Amt für Wohnungswesen 112
6.9 Handlungsprinzipien der Sozialverwaltung 113
6.9.1 Rechts und Amtshilfe 113
6.9.2 Aktenführung 113
6.9.3 Methoden sozialer Arbeit 113
6.9.4 Sozialdatenschutz 114
6.9.5 Auskunftsrecht 114
6.9.6 Vernetzung sozialer Hilfen 115
6.9.7 Erfolgskontrolle 115
6.9.8 Sozialinformatik 115
7. Einrichtungen und Träger der örtlichen Sozialarbeit
und Sozialpädagogik 117
7.1 Soziale Dienste und Einrichtungen 117
7.1.1 Lebenslagen und Sozialberufe 117
7.1.2 Soziale Einrichtungen 122
7.2 Öffentliche Träger 123
7.3 Die freien Träger 124
7.3.1 Deutscher Caritasverband 126
7.3.2 Diakonisches Werk 127
7.3.3 Arbeiterwohlfahrt 128
7.3.4 Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband 129
7.3.5 Deutsches Rotes Kreuz 131
7.3.6 Zentralwohlfahrtsstelle der Juden 133
7.4 Die Jugendverbände und Jugendringe 134
7.5 Alternative Gruppen und Initiativen 136
7.6 Sonstige Träger 137
8. Kooperation und Koordinierung freier und öffentlicher Träger 138
8.1 Die lokale Struktur 138
8.2 Kompetenzregelung: Das Prinzip der Subsidiarität 139
8.3 Zur Situation der freien Träger 143
8.4 Die Sicht der öffentlichen Träger '.'.'.'.'.'.'.'.'.'.'.'. 14 5
8.5 Kooperationsgrenzen 145
8
Inhaltsverzeichnis
9. Die Mitarbeiter in der Sozialarbeit/Sozialpädagogik 147
9.1 Von der Nächstenliebe zum Helfen als Beruf 147
9.2 Fachlichkeit und Professionalisierung 151
9.3 Freitätige Mitarbeiter (Ehrenamtliche) 152
9.4 Fortbildung der Mitarbeiter 156
10. Sozialpädagogische Fachkräfte als Arbeitnehmer 158
10.1 Anstellungsträger und ihre Erwartungen 159
10.2 Kirchen als Arbeitgeber 160
10.3 Die öffentliche Hand 164
11. Sozialplanung als Instrument kommunaler Sozialpolitik 167
11.1 Was ist „Planung?" 167
11.2 Der Sozialplan 168
11.3 Sozialplanung im Rahmen der Stadtentwicklung 169
11.4 Elemente der Planung 173
11.5 Zur Organisation des Planungsprozesses 174
11.6 Partizipation von Beteiligten und Betroffenen 175
12. Zur Beteiligung der Betroffenen am Beispiel Jugendhilfe 177
12.1 Die Partizipations Diskussion 177
12.2 Das Verhältnis Jugendlicher zur Politik 178
12.3 Die verschiedenen Ebenen einer Beteiligung 180
12.4 Mitarbeit in kommunalen Gremien 181
12.4.1 Jugendhilfeausschuß und Unterausschüsse 181
12.4.2 Jugendparlamente 181
12.5 Rechtliche Basis und deren Umsetzung nach dem KJHG 182
12.5.1 Jugendhilfeplanung 183
12.5.2 Betrieb von Einrichtungen/Arbeit von Verbänden 184
12.5.3 Familiengerichtliche Verfahren 186
12.5.4 Hilfen zur Erziehung 186
12.6 Weitere Beteiligungsmodelle 187
12.6.1 Anhörung im Rahmen von Stadtplanung 187
12.6.2 Kinderbeauftragte 187
12.6.3 Kinderparlamente 188
12.7 Beteiligungsformen in anderen europäischen Ländern 189
12.7.1 Belgien 189
12.7.2 Frankreich 190
12.7.3 Österreich 190
12.8 Ergebnis 190
Literaturverzeichnis 193
Sachregister 215
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| spellingShingle | Gernert, Wolfgang 1937-2016 Kommunale Sozialverwaltung und Sozialpolitik ein Grundriß für Sozialarbeiter, Pädagogen und Kommunalpolitiker Gemeindeverwaltung fes Sozialpolitik fes Sozialpolitische Behörde fes Local government Politics and culture Public administration Social planning Kommunale Sozialpolitik (DE-588)4193816-1 gnd Sozialpolitik (DE-588)4055879-4 gnd Sozialverwaltung (DE-588)4055912-9 gnd Kommunale Sozialverwaltung (DE-588)4140405-1 gnd |
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Inhaltsverzeichnis
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