Die Rechtspflicht der Landesmedienanstalten zur Kabelbelegung: unter Berücksichtigung europäischer Rechtsvorschriften ; dargestellt am Beispiel der Bremischen Landesmedienanstalt ; Rechtsgutachten im Auftrag der Direktorenkonferenz der Landesmedienanstalten (DLM), erstellt auf Vorschlag der Bremischen Landesmedienanstalt
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| Published: |
Berlin
VISTAS
1998
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| Series: | Schriftenreihe der Landesmedienanstalten
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DIE RECHTSPFLICHT DER LANDESMEDIEN- ANSTALTEN ZUR KABELBELEGUNG UNTER
BERUECKSICHTIGUNG EUROPAEISCHER RECHTSVORSCHRIFTEN DARGESTELLT AM BEISPIEL
DER BREMISCHEN LANDESMEDIENANSTALT RECHTSGUTACHTEN IM AUFTRAG DER
DIREKTORENKONFERENZ DER LANDESMEDIENANSTALTEN (DLM), ERSTELLT AUF
VORSCHLAG DER BREMISCHEN LANDESMEDIENANSTALT VON PROF. DR. JUR. RUPERT
STETTNER VISTAS VORWORT 7 A. ANLALL DES GUTACHTENS, STREITSTAND,
ABGRENZUNG DER GUTACHTENSFRAGE 9 B. DER RECHTLICHE AUFTRAG AN DIE
LANDESMEDIENANSTALTEN ZUR KABELBELEGUNG IN EINFACH- UND
VERFASSUNGSRECHTLICHER SICHT . 13 I. BEGRIFF DER WEITERVERBREITUNG 13
II. DIE REGELUNGEN DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGS UND DER LANDES
MEDIENGESETZE UEBER DIE WEITERVERBREITUNG VON PROGRAMMEN IN
BREITBANDVERTEILNETZEN 17 1. DER RUNDFUNKSTAATSVERTRAG 17 2.
LANDESMEDIENGESETZE AUSSERHALB BREMENS 18 3. DAS BREMISCHE
LANDESMEDIENGESETZ 20 4. DIE VEREINBARKEIT DES ANGEGRIFFENEN BESCHEIDS
DER BREMISCHEN LANDESMEDIENANSTALT VOM 5.12.1996 MIT DEN
WEITERVERBRCITUNGS- VORSCHRIFTEN DES BREMISCHEN LANDESMEDIENGESETZES 23
A) EINWAENDE GEGEN DIE BESTIMMTHEIT DER RANGFOLGEREGELUNG NACH § 32
BREMLMG 23 B) DIFFERENZIERBARKEIT UND PFLICHT ZUR DIFFERENZIERUNG DES
MASSSTABS VON MEINUNGSVIELFALT UND -AUSGEWOGENHEIT BEI DER KABELBELEGUNG?
25 III. DIE KABELBELEGUNGSREGELUNGEN DER LANDESMEDIENGESETZE IM LICHTE
DES RUNDFUNKGRUNDRECHTS 30 1. DER VERFASSUNGSRECHTLICHE RUNDFUNKAUFTRAG
UND DIE PFLICHT DES GESETZGEBERS ZUR SICHERUNG EINES AUSGEWOGENEN UND
VIELFAELTIGEN MEINUNGSBILDES IM RUNDFUNK 30 2. VIELFALT UND
AUSGEWOGENHEIT DES MEINUNGSBILDES ALS KRITERIUM DER KABELBELEGUNG 36 A)
EINSCHLAEGIGKEIT DES RUNDFUNKGRUNDRECHTS ALS VORFRAGE . 36 B) DIE
DURCHSETZUNG DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEBOTS GLEICHGEWICHTIGER
VIELFALT BEI DER BELEGUNG DER KABELNETZE . 41 C) *MUST-CARRY"-REGELUNGEN
UND *MUST-NOT-CARRY"-REGELUNGEN IM LICHTE DER VERPFLICHTUNG ZUR
REPRAESENTATION EINES VIELFAELTIGEN UND AUSGEWOGENEN MEINUNGSSPEKTRUMS IM
KABEL 44 5 3. ZUSCHAUERWUENSCHE ALS BELEGUNGSKRITERIUM IN
RUNDFUNKGRUNDRECHTLICHER SICHT 48 A) AUSGANGSLAGE 48 B) BEWERTUNG UNTER
VERFASSUNGSRECHTLICHEM VORZEICHEN 49 4. FREIES ENTSCHEIDUNGSRECHT DER
ANLAGENBETREIBER? 51 5. OEFFENTLICH-RECHTLICHES KABCLBELEGUNGSREGIMC UND
PRIVATRECHTLICHE NUTZUNGSENTGELTE 52 IV. DIE EINWIRKUNG DES GRUNDRECHTS
DER INFORMATIONSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 GG) 54 1. EROEFFNUNG DES
SCHUTZBEREICHS? 54 2. ALTERNATIVITAET ZUM RUNDFUNKGRUNDRECHT ODER
KUMULATION? . 57 3. AUTLOESUNG DER GEMENGELAGE VON RUNDFUNK- UND
INFORMATIONSGRUNDRECHT 59 V. SONSTIGE GRUNDRECHTE DER ANLAGENBETREIBER
62 VI. DAS KABELBCLCGUNGSREGIME DER LANDESMEDIENANSTALTEN IM LICHT
EUROPAEISCHER REGELUNGEN 64 1. DIE EINWIRKUNG VON ART. 10 EUROPAEISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION 64 2. DIE KABELBELEGUNG DURCH DIE
LANDESMEDIENANSTALTEN UND SONSTIGES EUROPAEISCHES RECHT, INSBESONDERE DAS
RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 68 A) UNANWCNDBARKEIT VON EUROPAEISCHEM
UEBEREINKOMMEN UEBER DAS GRENZUEBERSCHREITENDE FERNSEHEN UND
EG-FERNSEHRICHTLINIC 68 B) DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT, ART. 59, 60 EGV 68
C) SONSTIGE EINWAENDE AUS EUROPAEISCHEM GEMEINSCHAFTSRECHT . . 72 AA)
LANDESMEDIENANSTALTEN ALS HANDELSMONOPOLE? 73 BB) VORWIRKUNGEN DER
MARKTVERHALTENSKONTROLLE NACH ART. 85 FF. EGV ZU LASTEN DER
LANDESMEDIENANSTALTEN? . 74 CC) BEIHILFEREGELN 74 C. ZUSAMMENFASSUNG DES
GUTACHTENS 77 |
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