Die Steuergesetzgebung in der Bundesrepublik Deutschland von 1961 bis 1983: die Zeit von drei verschiedenen Regierungskoalitionen
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bonn
Stollfuß
1997
|
Schriftenreihe: | Dissertationsreihe / Deutsches Steuerberaterinstitut
2 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 218 S. |
ISBN: | 3083770022 |
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Seite
Abkürzungsverzeichnis.............................................................................................. 17
Literaturverzeichnis................................................................................................... 21
1 Einleitung.................................................................................................... 27
1.1 Ziel, sachliche und zeitliche Grenzen der Untersuchung....................... 27
1.2 Zur Systematik............................................................................................ 29
2 Das Steuerrecht im Jahre 1961.................................................................. 31
3 Die vierte Wahlperiode des Deutschen Bundestages (1961 - 1965)....... 32
3.1 Regierangserklärung vom 29.11.1961....................................................... 32
3.2 Regelungen zur Einkommensbesteuerung............................................... 33
3.2.1 Gesetze zur Regelung der Gebäude-AfA.................................................. 33
3.2.1.1 Gesetz zur Einschränkung des § 7b EStG vom 16.5.1963........................ 33
3.2.1.2 Gesetz zur Änderung der Einkommensteuer vom 25.3.1964................... 34
3.2.1.3 Gesetz zur Neuregelung der Gebäude-AfA vom 16.6.1964..................... 34
3.2.2 Weitere Einkommensteueränderungsvorhaben bis zur Regierungs¬
umbildung am 17.10.1963.......................................................................... 35
3.2.3 Steueränderungsgesetz 1964 vom 16.11.1964.......................................... 36
3.2.4 Steueränderungsgesetz 1965 vom 14.5.1965............................................ 39
3.2.5 Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Einkommensteuergesetzes,
des Körperschaftsteuergesetzes und des Kapitalverkehrsteuer¬
gesetzes vom 25.3.1965............................................................................... 41
3.3 Umsatzbesteuerung.................................................................................... 42
3.3.1 Große Reformbestrebungen....................................................................... 42
3.3.2 Umsatzsteuergesetzänderungen vor der Verabschiedung der Reform... 44
3.3.2.1 Zwölftes Gesetz zur Änderung der Umsatzsteuer vom 15.3.1963........... 44
3.3.2.2 Dreizehntes Gesetz zur Änderung der Umsatzsteuer vom 24.6.1963.....44
3.3.2.3 Vierzehntes Gesetz zur Änderung der Umsatzsteuer vom 30.7.1963..... 45
3.3.2.4 Fünfzehntes Gesetz zur Änderung der Umsatzsteuer vom 19.3.1964..... 45
3.3.2.5 Sechzehntes Gesetz zur Änderung der Umsatzsteuer vom 26.3.1965..... 45
3.4 Finanzgerichtsbarkeit und Finanzverwaltung..........................................46
3.4.1 Neuordnung der Finanzgerichtsbarkeit.................................................... 46
3.4.1.1 Gesetz zur Änderung der Finanzverwaltung, der Reichsabgaben-........46
Ordnung und anderer Steuergesetze vom 23.4.1963................................46
3.4.1.2 Gesetz zur Änderung der Finanzgericntsordmmg des Saarlands
vom 10.8.1963.............................................................................................. 47
3.4.1.3 Finanzgerichtsordnung (FGO) vom 6.10.1965.......................................... 47
Inhaltsverzeichnis
Seite
3.4.2 Neuentwicklungen betreffend die Reichsabgabenordnung.................... 49
3.4.2.1 Reformbestrebungen des allgemeinen Abgabenrechts........................... 49
3.4.2.2 Gesetz zur Änderung der Reichsabgabenordnung vom 29.4.1964......... 50
3.4.2.3 Gesetz zur Änderung des Handelsgesetzbuches und der Reichs¬
abgabenordnung vom 2.8.1965.................................................................. 51
3.4.2.4 Gesetz zur Änderung der Reichsabgabenordnung und anderer
Gesetze (AOÄG) vom 15.9.1965................................................................ 51
3.5 Bewertungsgesetz.......................................................................................51
3.5.1 Gesetz zur Änderung des Bewertungsgesetzes vom 10.8.1963............... 52
3.5.2 Gesetz zur Änderung des Bewertungsgesetzes vom 13.8.1965............... 53
3.6 Gemeindesteuern........................................................................................ 54
3.6.1 Gesetz zur Änderung des Gewerbesteuergesetzes vom 30.7.1963......... 54
3.6.2 Grundsteuer................................................................................................. 55
3.6.2.1 Gesetz zur Abschaffung der Baulandsteuer vom 10.6.1964..................... 55
3.6.2.2 Weitere Gesetze zur Änderung der Grundsteuer aus dem Jahre 1965... 55
3.7 Verbrauchsteuergesetzgebung.................................................................. 56
3.7.1 Mineralölsteuer........................................................................................... 56
3.7.2 Sonstige Verbrauchsteuergesetzänderungen........................................... 57
3.8 Förderungsgesetze...................................................................................... 57
3.8.1 Berlinförderang........................................................................................... 57
3.8.1.1 Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Förderung
der Wirtschaft von Berlin (West) und des Steuererleichterungs¬
gesetzes für Berlin (West) vom 26.7.1962.................................................. 58
3.8.1.2 Berlinhüfegesetz 1964 vom 29.7.1964........................................................ 59
3.8.1.3 Erstes Gesetz zur Änderung des Berlinhilfegesetzes vom 22.1.1965...... 59
3.8.2 Entwicklungshilfe-Steuergesetz vom 23.12.1963..................................... 59
3.8.3 Gesetz zur Förderung der Verwendung von Steinkohle in den
Kraftwerken vom 12.8.1965........................................................................ 60
3.9 Rückblick auf die vierte Wahlperiode....................................................... 61
4 Die fünfte Wahlperiode des Deutschen Bundestages
(1965-1969)................................................................................................ 64
4.1 Zeit bis zum Regierungswechsel................................................................ 64
4.2 Regierungserklärung vom 13.12.1966....................................................... 66
4.3 Die aus haushaltspolitischen Gründen verabschiedeten
Steueränderungsgesetze............................................................................ 66
4.3.1 Steueränderungsgesetz 1966 vom 23.12.1966.......................................... 66
4.3.1.1 Beschränkung der Absetzbarkeit für Fahrten zwischen Wohnung
und Arbeitsstätte......................................................................................... 67
4.3.1.2 Beseitigung bzw. Einschränkung von Freibeträgen bei der
Einkommensteuer....................................................................................... 67
4.3.1.3 Neuregelung der Sparförderung................................................................ 68
8
Inhaltsverzeichnis
Seite
4.3.1.4 Einschränkungen bei der Umsatzsteuer.................................................... 68
4.3.1.5 Erhöhungen spezieller Verbrauchsteuern................................................. 69
4.3.2 Zweites Steueränderungsgesetz 1966 vom 28.12.1966............................ 70
4.3.3 Steueränderungsgesetz 1967 vom 29.3.1967............................................ 70
4.3.4 Zweites Steueränderungsgesetz vom 21.12.1967..................................... 71
4.3.4.1 Ergänzungsabgabe..................................................................................... 72
4.3.4.2 Abbau von Steuervergünstigungen im Kreditgewerbe............................ 73
4.4 Umsatzsteuergesetzgebung....................................................................... 73
4.4.1 Umsatzsteuergesetzänderungen vor der Reform...................................... 73
4.4.1.1 Gesetz zur Änderung des Zwölften Gesetzes zur Änderung des
Umsatzsteuergesetzes vom 24.5.1966........................................................ 74
4.4.1.2 Siebzehntes Umsatzsteueränderungsgesetz vom 23.12.1966.................. 74
4.4.2 Neues Mehrwertsteuergesetz vom 29.5.1967........................................... 75
4.4.2.1 Gesetzesentstehung.................................................................................... 75
4.4.2.2 Inhalt des Reformwerks.............................................................................. 76
4.4.3 Gesetzesänderungen im Zuge bzw. nach der Reform.............................. 79
4.4.3.1 Gesetz zur Änderung des Umsatzsteuergesetzes (Mehrwertsteuer)
vom 18.10.1967............................................................................................ 79
4.4.3.2 Zweites Gesetz zur Änderung des Berlinhilfegesetzes
vom 14.12.1967............................................................................................ 80
4.4.3.3 Drittes Steueränderungsgesetz 1967 vom 22.12.1967.............................. 81
4.4.3.4 Achtes Gesetz zur Änderung des Tabaksteuergesetzes
vom 27.6.1968.............................................................................................. 81
4.4.3.5 Gesetz über die Gewährung einer einmaligen Umsatzsteuer¬
vergütung für Presseunternehmen vom 28.5.1968................................... 83
4.5 Gesetzesänderungen bei den speziellen Verbrauchsteuern.................... 84
4.5.1 Mineralölsteuer........................................................................................... 84
4.5.1.1 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964
vom 24.4.1967.............................................................................................. 84
4.5.1.2 Viertes Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Umstellung
der Abgaben auf Mineralöl vom 9.5.1967................................................. 85
4.5.1.3 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes vom 20.12.1968...... 85
4.5.2 Biersteuer..................................................................................................... 86
4.5.3 Kaffee- und Teesteuer................................................................................ 86
4.5.3.1 Zweites Gesetz zur Änderung des Kaffeesteuergesetzes
vom 17.12.1968............................................................................................ 86
4.5.3.2 Zweites Gesetz zur Änderung des Teesteuergesetzes vom 17.12.1968 .. 87
4.6 Einsetzung einer Steuerreformkommission am 17.12.1968...................... 87
4.7 Förderungsgesetzänderungen................................................................... 88
4.7.1 Gesetz zur Änderung des Entwicklungshilfe-Steuergesetzes
vom 1.3.1968................................................................................................ 89
4.7.2 Drittes Gesetz zur Änderung des Berlinhüfegesetzes vom 19.7.1968..... 89
4.8 Steueränderungsgesetze am Ende der fünften Wahlperiode.................. 90
Inhaltsverzeichnis
Sette
4.8.1 Steuerändemngsgesetz 1968 vom 20.2.1969............................................ 90
4.8.2 Steueränderungsgesetz 1969 vom 18.8.1969............................................ 92
4.9 Neue Steuergesetze.................................................................................... 94
4.9.1 Straßengüterverkehrsteuergesetz vom 28.12.1968................................... 94
4.9.2 Umwandlungsteuergesetz vom 14.8.1969................................................. 95
4.10 Gesetz zur Änderung des Körperschaftsteuergesetzes und
anderer Gesetze vom 15.8.1969................................................................. 97
4.11 Rückblick auf die fünfte Wahlperiode....................................................... 98
5 Die sechste Wahlperiode des Deutschen Bundestages
(1969-1972)...............................................................................................101
5.1 Regierangserklärung vom 28.10.1969......................................................102
5.2 Steueränderungsgesetze...........................................................................103
5.2.1 Entwurf eines Steueränderungsgesetzes 1970.........................................103
5.2.2 Steueränderangsgesetz 1971 vom 23.12.1970.........................................104
5.2.3 Zweites Steueränderangsgesetz 1971 vom 10.8.1971.............................105
5.3 Steuerreformen...........................................................................................106
5.3.1 Vorarbeiten zu den einzelnen Reformen..................................................106
5.3.2 Gesetz zur Wahrung der steuerlichen Gleichmäßigkeit bei
Auslandsbeziehungen und zur Verbesserung der steuerlichen
Wettbewerbslage bei Auslandsinvestitionen vom 8.9.1972 ...................108
5.4 Verbrauchsteuergesetzgebung.................................................................109
5.4.1 Kaffee- und Teesteuer...............................................................................109
5.4.1.1 Gesetz zur Änderung des Kaffeesteuergesetzes und des Tee¬
steuergesetzes vom 2.6.1970.....................................................................109
5.4.1.2 Gesetz zur Änderung des Kaffeesteuergesetzes vom 17.12.1971...........110
5.4.2 Drittes Gesetz zur Änderung des Zuckersteuergesetzes vom 4.6.1970 .110
5.4.3 Mineralölsteuer..........................................................................................111
5.4.3.1 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964
vom 27.6.1970.............................................................................................111
5.4.3.2 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964
vom 21.12.1970...........................................................................................111
5.4.3.3 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964 und zur
Änderung des am 24.4.1967 verabschiedeten Gesetzes zur Änderung
des Mineralölsteuergesetzes 1964 vom 28.4.1971...................................111
5.4.3.4 Gesetz zur Verbesserang der Verkehrsverhältnisse der Gemeinden
und des Bundesfernstraßenbaus vom 29.2.1972......................................112
5.4.4 Tabaksteuer................................................................................................113
5.4.4.1 Neuntes Gesetz zur Änderung des Tabaksteuergesetzes
vom 19.11.1970...........................................................................................113
5.4.4.2 Zehntes Gesetz zur Änderung des Tabaksteuergesetzes
vom 23.7.1971.............................................................................................113
5.4.4.3 Elftes Gesetz zur Änderung des Tabaksteuergesetzes vom 3.3.1972 .... 113
10
Inhaltsverzeichnis
Seite
5.4.5 Gesetz zur Änderung des Schaumweinsteuergesetzes vom 4.6.1971.... 114
5.4.6 Branntweinmonopol...................................................................................115
5.4.6.1 Gesetz über die Erhebung einer besonderen Ausgleichsabgabe auf
eingeführten Branntwein vom 23.12.1970................................................115
5.4.6.2 Gesetz zur Änderung des Gesetzes über das Branntweinmonopol
vom 23.12.1971...........................................................................................115
5.5 Förderungsgesetze.....................................................................................116
5.5.1 Gesetz zur Änderung des Berlinhilfegesetzes und anderer
Vorschriften vom 23.6.1970.......................................................................116
5.5.2 Städtebauförderungsgesetz vom 27.7.1971..............................................117
5.5.3 Gesetz zur Förderung des Zonenrandgebiets vom 5.8.1971...................118
5.5.4 Gesetz zur Änderung des Entwicklungshilfe-Steuergesetzes
vom 3.11.1972.............................................................................................119
5.6 Bewertungsrecht........................................................................................119
5.6.1 Gesetz zur Änderung und Ergänzung bewertungsrechtlicher
Vorschriften und des Einkommensteuergesetzes vom 22.7.1970...........119
5.6.2 Bewertungsänderungsgesetz 1971 vom 27.7.1971..................................120
5.7 Sparförderung und Vermögensbildung....................................................121
5.7.1 Gesetz zur Änderung des Zweiten Gesetzes zur Förderung der
Vermögensbildung der Arbeitnehmer vom 27.6.1970.............................121
5.7.2 Gesetz zur Änderung des Spar-Prämiengesetzes vom 31.7.1972...........121
5.8 Sonstige steuergesetzliche Einzelmaßnahmen der sechsten
Wahlperiode...............................................................................................122
5.8.1 Gesetz über die Erhebung eines rückzahlbaren Konjunkturzuschlags
zur Einkommensteuer und Körperschaftsteuer vom 23.7.1970...............122
5.8.2 Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Besteuerung des
Straßengüterverkehrs vom 23.12.1970.....................................................123
5.8.3 Gesetz zur Änderung des Gewerbesteuergesetzes vom 27.8.1971........123
5.8.4 Gesetz zur Änderung des Kapitalverkehrsteuergesetzes und anderer
Gesetze vom 23.12.1971............................................................................124
5.8.5 Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Ermittlung des Gewinns
aus Land- und Forstwirtschaft nach Durchschnittsätzen und des Ein¬
kommensteuergesetzes vom 8.5.1972.......................................................125
5.9 Rückblick auf die sechste Wahlperiode....................................................126
6 Die siebte Wahlperiode des Deutschen Bundestages
(1972-1976)...............................................................................................128
6.1 Regierungserklärungen der beiden Kanzler der siebten Wahlperiode.. 129
6.2 Steueränderungsgesetze - Emkommensteuergesetzänderungen
vor der Reform............................................................................................130
6.2.1 Steuerändemngsgesetz 1973 vom 26.6.1973...........................................130
6.2.2 Zweites Steueränderungsgesetz 1973 vom 18.7.1974.............................132
11
Inhaltsverzeichnis
Soite
6.3 Verbrauchsteuergesetzgebung.................................................................133
6.3.1 Mineralölsteuer..........................................................................................133
6.3.1.1 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964 und des
Gesetzes über das Branntweinmonopol vom 26.6.1973..........................133
6.3.1.2 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964
vom 20.12.1974...........................................................................................133
6.3.1.3 Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964
vom 19.3.1975.............................................................................................134
6.3.2 Sonstige Änderungen bei den Verbrauchsteuergesetzen.......................135
6.3.2.1 Zwölftes Gesetz zur Änderung des Tabaksteuergesetzes
vom 25.3.1974.............................................................................................135
6.3.2.2 Gesetz zur Änderung des Leuchtmittelsteuergesetzes vom 26.7.1974 .. 135
6.3.2.3 Gesetz zur Änderung des Tabaksteuergesetzes und des Gesetzes
über das Branntweinmonopol vom 5.7.1976............................................136
6.4 Reformgesetze............................................................................................137
6.4.1 Zweites Steuerreformgesetz......................................................................137
6.4.1.1 Gesetz zur Reform der Grundsteuer vom 7.8.1973..................................137
6.4.1.2 Gesetz zur Reform des Erbschaftsteuer- und Schenkungsteuerrechts
vom 17.4.1974.............................................................................................138
6.4.1.3 Gesetz zur Reform des Vermögensteuerrechts und zur Änderung
anderer Steuergesetze vom 17.4.1974......................................................140
6.4.2 Drittes Steuerreformgesetz........................................................................141
6.4.2.1 Einkommensteuerreformgesetz vom 5.8.1974.........................................142
6.4.2.1.1 Kinderlastenausgleich...............................................................................143
6.4.2.1.2 Neuregelungen des Einkommensteuergesetzes......................................144
6.4.2.1.3 Reform der Spar-Prämiengesetze.............................................................146
6.4.2.2 Einführungsgesetz zum Einkommensteuerreformgesetz
vom 21.12.1974...........................................................................................146
6.4.2.3 Körperschaftsteuerreformgesetz vom 31.8.1976......................................147
6.4.2.4 Einführungsgesetz zum Körperschaftsteuerreformgesetz
vom 6.9.1976...............................................................................................148
6.4.3 Erstes Steuerreformgesetz: Abgabenordnung
vom 16.3.1976.............................................................................................148
6.4.3.1 Verlauf des Gesetzgebungsverfahrens.....................................................148
6.4.3.2 Inhalt des Reformwerks.............................................................................149
6.4.3.3 Einführungsgesetz zur Abgabenordnung (EGAO 1977)
vom 14.12.1976...........................................................................................151
6.5 Förderungsgesetze.....................................................................................151
6.5.1 Zweites Gesetz zur Änderung des Gesetzes über steuerliche
Maßnahmen zur Förderung von privaten Kapitalanlagen in Entwick¬
lungsländern vom 20.12.1974....................................................................151
6.5.2 Gesetz zur Förderung von Investitionen und Beschäftigung vom
23.12.1974...................................................................................................152
6.5.3 Gesetz zur Änderung des Investitionszulagengesetzes vom
30.12.1974...................................................................................................153
12
Inhaltsverzeichnis
Seite
6.5.4 Gesetz zur Änderung des Berlinförderungsgesetzes und anderer
Gesetze vom 19.12.1975............................................................................153
6.6 Umsatzsteuergesetzänderungen...............................................................154
6.6.1 Gesetz zur Änderung des Umsatzsteuergesetzes und des
Aufwertungsausgleichsgesetzes vom 19.12.1974....................................154
6.6.2 Gesetz zur Verbesserung der Haushaltsstmktur vom 18.12.1975..........155
6.6.3 Entwurf eines Gesetz zur Änderung des Umsatzsteuergesetzes
vom 9.12.1975.............................................................................................155
6.6.4 Gesetz zur Änderung des Umsatzsteuergesetzes vom 29.7.1976...........156
6.7 Einkommensteuergesetzänderungen nach der Reform..........................156
6.7.1 Gesetz zur Änderung des Einkommensteuergesetzes und des
Investitionszulagengesetzes vom 21.2.1975.............................................156
6.7.2 Gesetz zur Änderung des Einkommensteuergesetzes vom 20.4.1976 ... 157
6.8 Sonstige Steuergesetzänderungen...........................................................157
6.8.1 Gesetz zur Änderung des Spar-Prämiengesetzes und des Wohnungs¬
bau-Prämiengesetzes vom 20.12.1974......................................................157
6.8.2 Gesetz zur Entlastung des Bundesfinanzhofs vom 8.7.1975...................158
6.8.3 Gesetz zur Änderung des Kapitalverkehrsteuergesetzes
vom 11.5.1976.............................................................................................158
6.9 Rückblick auf die siebte Wahlperiode......................................................159
7 Die achte Wahlperiode des Deutschen Bundestages
(1976-1980)...............................................................................................163
7.1 Regierungserklärung des Bundeskanzlers vom 16.12.1976....................163
7.2 Einkommensbesteuerung und damit zusammenhängende
Steuergesetzänderungen...........................................................................164
7.2.1 Gesetz über steuerliche Vergünstigungen bei der Herstellung oder
Anschaffung bestimmter Wohngebäude vom 14.7.1977.........................164
7.2.2 Steueränderungsgesetz 1977 vom 16.8.1977...........................................165
7.2.3 Gesetz zur Steuerentlastung und Investitionsförderung vom 4.11.1977 ... 166
7.2.4 Gesetz zur Erhaltung und Modernisierung kulturhistorisch und
städtebaulich wertvoller Gebäude vom 22.12.1977.................................168
7.2.5 Gesetz zur Änderung der Antragsfrist für den Lohnsteuer-Jahres¬
ausgleich vom 27.9.1978............................................................................168
7.2.6 Steueränderungsgesetz 1979 vom 30.11.1978.........................................169
7.2.7 Gesetz zur Änderung des Einkommensteuergesetzes und des
Mutterschutzgesetzes vom 27.6.1979.......................................................171
7.2.8 Gesetz zur Neuregelung der Einkommensbesteuerung in der Land-
und Forstwirtschaft vom 25.6.1980...........................................................172
7.2.9 Gesetz zur Steuerentlastung und Familienförderung (Steuer¬
entlastungsgesetz 1981) vom 16.8.1980....................................................173
7.2.10 Gesetz zur Änderung und Vereinfachung des Einkommensteuer¬
gesetzes und anderer Gesetze vom 18.8.1980.........................................175
13
Inhaltsverzeichnis
Seite
7.2.11 Gesetz zur Änderung des Einkommensteuergesetzes, des Körper¬
schaftsteuergesetzes und anderer Gesetze vom 20.8.1980.....................176
7.3 Verbrauchsteuergesetzgebung.................................................................177
7.3.1 Drittes Gesetz zur Änderung des Biersteuergesetzes vom 8.3.1978.......177
7.3.2 Gesetz zur Änderung des Gesetzes über das Branntweinmonopol
vom 13.7.1978.............................................................................................178
7 3 3 Neuntes Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes 1964
vom 25.7.1978.............................................................................................178
7.3.4 Tabaksteuergesetz 1980 vom 13.12.1979.................................................179
7.3.5 Kaffee- und Teesteuergesetz vom 5.5.1980..............................................180
7.3.6 Gesetz zur Abschaffung der Spielkarten-, Zündwaren- und Essig¬
säuresteuer vom 3.7.1980..........................................................................180
7.3.7 Erstes Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes
vom 4.8.1980...............................................................................................181
7.4 Finanzgerichtsbarkeit und Abgabenordnung..........................................182
7.4.1 Gesetz zur Entlastung der Gerichte in der Verwaltungs- und Finanz¬
gerichtsbarkeit vom 31.3.1978...................................................................182
7.4.2 Gesetz zur Änderung der Abgabenordnung und des Einkommen¬
steuergesetzes vom 25.6.1980...................................................................183
7.4.3 Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Entlastung des Bundesfinanz¬
hofs vom 4.8.1980.......................................................................................184
7.5 Förderungsgesetze.....................................................................................184
7.5.1 Gesetz zur Änderung des Investitionszulagengesetzes und anderer
Gesetze vom 30.10.1978............................................................................184
7.5.2 Gesetz zur Änderung des Investitionszulagengesetzes
vom 22.12.1978...........................................................................................185
7.5.3 Gesetz zur Änderung des Berlinförderungsgesetzes vom 20.4.1979......186
7.5.4 Gesetz zur Änderung des Entwicklungsländer-Steuergesetzes und
des Einkommensteuergesetzes vom 21.5.1979........................................186
7.5.5 Gesetz zur Änderung des Investitionszulagengesetzes vom 25.6.1980 .187
7.6 Kleine Reförmchen.....................................................................................188
7.6.1 Gesetz zur Änderung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes vom 22.12.1978.. 188
7.6.2 Gesetz zur Neufassung des Umsatzsteuergesetzes und zur Änderung
anderer Gesetze vom 26.11.1979..............................................................189
7.7 Rückblick auf die achte Wahlperiode.......................................................191
8 Die neunte Wahlperiode des Deutschen Bundestages
(1980-1983)...............................................................................................195
8.1 Regierungserklärung vom 24.11.1980......................................................196
8.2 Steueränderangsgesetze zur Haushaltskonsolidierang..........................197
8.2.1 Steueränderangen betreffend den Haushalt 1981...................................197
14
Inhaltsverzeichnis
Seite
8.2.1.1 Mineralöl- und Branntweinsteuer - Änderungsgesetz 1981
vom 20.3.1981.............................................................................................197
8.2.1.2 Subventionsabbaugesetz vom 26.6.1981..................................................198
8.2.2 Steueränderangen betreffend den Haushalt 1982...................................199
8.2.2.1 Zweites Gesetz zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes
vom 22.12.1981...........................................................................................199
8.2.2.2 Gesetz zur Änderung von Verbrauchsteuergesetzen 1982
vom 22.12.1981...........................................................................................199
8.2.2.3 Zweites Gesetz zur Verbesserung der Haushaltsstruktur
vom 22.12.1981...........................................................................................200
8.2.3 Haushalt 1983 - Beschäftigungsförderungsgesetz vom 3.6.1982...........201
8.3 Regierangserklärung vom 13.10.1982......................................................203
8.4 Steuergesetzänderungen unter der neuen Regierung............................203
8.4.1 Die einzige Reform - Grunderwerbsteuergesetz 1983
vom 17.12.1982...........................................................................................203
8.4.2 Gesetz zur Vereinfachung der Lohnsteuerpauschalierung für
Teilzeitbeschäftigte vom 18.12.1982.........................................................205
8.4.3 Haushaltsbegleitgesetz vom 20.12.1982...................................................206
8.4.4 Fördergesetzänderung - Drittes Gesetz zur Änderung des
Berlinförderungsgesetzes vom 20.12.1982...............................................208
8.4.5 Viertes Gesetz zur Änderung des Zuckersteuergesetzes
vom 18.2.1983.............................................................................................209
8.5 Rückblick auf die neunte Wahlperiode....................................................210
9 Schlußbetrachtungen................................................................................212
9.1 Äußerer Rahmen .......................................................................................212
9.2 Wichtigste Steuergesetzänderungen........................................................212
9.3 Einflußfaktoren auf die Steuergesetzgebung...........................................214
9.4 Parteipolitische Unterschiede....................................................................216
9.5 Ausblick......................................................................................................218
15
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