Aspekte der Personalentwicklung in der öffentlichen Verwaltung:
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Wiesbaden
Dt. Univ.-Verl.
1997
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abkiirzungsverzeichnis XI
Personalverwaltung im Umbruch:
Vom vertvalteten Mitarbeiter zum entwickelten Mitdenker? ]
Landesversicherungsanstalten vor neuen Herausforderungen 4
1 Einleitung 9
2 Annaherung an den Untersuchungsgegenstand 13
2.1 Landesversicherungsanstalten als Teil der offentlichen Verwaltung 13
2.1.1 Einrichtung der Landesversicherungsanstalten 15
2.1.2 Externe Aspekte 17
2.1.3 Binnenstruktur und Prozesse 17
2.1.3.1 Aufgaben 17
2.1.3.2 Finanzierung 18
2.1.3.3 Organisation 19
2.1.3.4 Personal 20
2.1.3.5 Informations-und Kommunikationstechnik 23
2.2 Personalverwaltung im Umbruch 25
2.2.1 Begriff und Begreifen von Personalenrwicklung 26
2.2.2 Abgrenzungen 29
2.2.3 Wissenschaftliche Ansatze zur Personalenrwicklung 30
V
3 Gesellschaftlicher Strukturwandel und sein EinfluB
auf die Arbeit in der dffentlichen Verwaltung 35
3.1 Klientenbezogene Aspekte 35
3.2 Technisch-soziale Aspekte 37
3.2.1 Gestaltbarkeit des Technikeinsatzes 37
3.3 Okonomisch-soziale Aspekte 40
3.3.1 Controlling in der offentlichen Verwaltung 41
3.4 Mitarbeiterbezogene Aspekte 42
3.4.1 Veranderte Einstellungen gegeniiber der Arbeit 42
3.4.2 Konsequenzen fur das Personalmanagement und die Beschaftigten 44
3.5 Zusammenfassung 49
4 Konzeptionen der Personalentwicklung in der
offentlichen Verwaltung 51
4.1 Personal 51
4.1.1 Personale Aspekte 51
4.1.2 Interpersonale Aspekte 52
4.1.3 Apersonale Aspekte 53
4.1.3.1 Vernetzung mehrerer Gruppen 53
4.1.3.2 Hierarchie, Veranrwortlichkeiten 53
4.1.3.3 Formalisierung, Standardisierung, Normierung 54
4.1.3.4 Organisationskultur, Leitbilder, Leitlinien 54
VI
4.1.3.5 Wandel, Krisen 55
4.1.3.6 Interessen, Macht 56
4.2 Entwicklung 57
4.3 Zielsetzungen der Personalentwicklung 58
4.4 Handlungs- und Gestaltungselemente 60
4.5 Besonderheiten von Personalentwicklung in Sozialverwaltungen 67
4.6 Evaluation von Personalentwicklung 68
5 Personalentwicklung in der Verwaltungspraxis 69
5.1 Umdenken im Rathaus : Personalentwicklung im Kontext
neuer Steuerungsmodelle in den Kommunalverwaltungen 69
5.1.1 Personalentwicklungskonzeption der KGSt 69
5.1.2 Personalentwicklung in verschiedenen Stadten 74
5.2 Verwaltung 2000 : Personalentwicklung in den Verwaltungen
des Landes Baden-Wurttemberg 78
5.2.1 Strategische Personalentwicklungskonzeprion 79
5.2.2 Implementierung 81
5.3 Qualitatsmanagement : Personalentwicklung unter
Wettbewerbsbedingungen bei den gesetzlichen Krankenkassen 86
5.3.1 Personalentwicklungsstrategie des Bundesverbands
der Ortskrankenkassen 88
5.3.2 Qualitatsmanagement und Personalentwicklung auf
betrieblicher Ebene 93
5.4 Zusammenfassung 96
VII
6 Rentenversicherung vor dem Take-Off ?
personalentwicklung in Landesversicherungsanstalten 99
6.1 Verband Deutscher Rentenversicherungstrager und
Personalentwicklung in den Landesversicherungsanstalten 99
6.2 Personalentwicklung in den Landesversicherungsanstalten 101
6.2.1 Landesversicherungsanstalt A 101
6.2.1.1 Zur Umbruchsituation 101
6.2.1.2 Strukturen und Prozesse der Personalentwicklung 102
6.2.1.3 Zusammenfassung 104
6.2.2 Landesversicherungsanstalt B 105
6.2.2.1 Zur Umbruchsituation 105
6.2.2.2 Strukturen und Prozesse der Personalentwicklung 108
6.2.2.3 Zusammenfassung 110
6.2.3 Landesversicherungsanstalt C 111
6.2.3.1 Zur Umbruchsituation 111
6.2.3.1.1 Controlling 112
6.2.3.1.2 Projektarbeit 113
6.2.3.1.3 Personalentwicklung 114
6.2.3.2 Strukturen und Prozesse der Personalentwicklung 115
6.2.3.3 Zusammenfassung 117
VIII
6.2.4 Landesversicherungsanstalt D 118
6.2.4.1 Zur Umbruchsituation 118
6.2.4.2 Strukturen und Prozesse der Personalentwicklung 119
6.2.4.3 Zusammenfassung 122
6.2.5 Landesversicherungsanstalt E 123
6.2.5.1 Zur Umbruchsituation 123
6.2.5.2 Strukturen und Prozesse der Personalentwicklung 123
6.2.5.3 Zusammenfassung 126
. 6.3 Fazit: Personalentwicklung in den Landesversicherungsanstalten 127
7 Personalverwaltung im Umbruch 129
7.1 Spezifika der Umbruchsituation in den Landesversicherungsanstalten 129
7.2 Einschatzung der Verwaltungsreform durch Personalentwicklung 132
7.2.1 Personale Perspektive 132
7.2.2 Interpersonale Perspektive 134
7.2.3 Apersonale Perspektive 134
7.3 Soziologische Nachlese 139
Literaturverzeichnis 141
IX
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