Die Rolle des Mittelstandes beim Aufbau der Marktwirtschaft in der Tschechischen Republik: eine empirische Analyse im Vergleich mit entwickelten Industrieländern unter besonderer Berücksichtigung des sektoralen Strukturwandels
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Mainz
FfW
1997
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| Schriftenreihe: | Studien des Forschungsinstituts für Wirtschaftspolitik an der Universität Mainz
56 |
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| Beschreibung: | Zugl.: Mainz, Univ., Diss., 1996 |
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Inhaltsverzeichnis
Geleitwort VI
Vorwort VIII
Verzeichnis der Tabellen XVII
Verzeichnis der Schaubilder XX
Ãœbersichten im Anhang XXIII
Abkürzungsverzeichnis XXIV
1. Theoretische Grundlagen und ihre Anwendung im
empirischen Kontext 1
1.1 Begriffsabgrenzungen 1
1.1.1 Marktwirtschaft und Transformation 1
1.1.2 Mittelstand 8
1.2 Ausgewählte Erklärungsansätze zum Sektoralen
Strukturwandel 13
1.2.1 Die Drei Sektoren Hypothese 13
1.2.2 Das Modell der Marktentwicklungsphasen von Heuss 20
1.3 Weiterführende Überlegungen im empirischen Kontext 23
2. Mittelstand und Mittelstandspolitik im
marktwirtschaftlichen System 36
2.1 Die gesellschaftspolitische Funktion des Mittelstandes 36
2.2 Wirtschaftspolitische Funktionen des Mittelstandes 38
2.2.1 Die wettbewerbspolitische Funktion 38
2.2.1.1 Begriffliche Erläuterung von Wettbewerb 38
2.2.1.2 Ausgewählte wettbewerbstheoretische
Modelle 39
2.2.1.2.1 Modell der vollständigen
Konkurrenz 40
2.2.1.2.2 Modelle der unvollständigen
Konkurrenz 41
2.2.1.3 Der Mittelstand in der deutschen
Wettbewerbsordnung 45
2.2.2 Die strukturpolitische Funktion 47
2.2.2.1 Mittelstand und sektoraler Strukturwandel.. 47
2.2.2.2 Teilbereiche der Strukturpolitik 52
2.2.2.3 Strukturpolitik als Ordnungspolitik 53
1
*
XIV •
2.2.3 Die beschäftigungspolitische Funktion 58
2.3 Mittelstand und ausländische Direktinvestitionen 64
2.4 Gestaltungsaufgaben und Spielräume staatlicher i
Mittelstandspolitik 70 ;
3. Der tschechische Mittelstand in seiner historischen
Entwicklung 77
3.1 Die marktwirtschaftliche Entwicklung bis 1938 77
3.2 Die Phase der deutschen Vorherrschaft zwischen 1938
und 1945 86
3.3 Die Phase der zentralistischen Planwirtschaft von
1945 1989 87
3.4 Der tschechische Mittelstand am Ausgangspunkt der
Transformation 98
3.5 Die Bedeutung mittelständischer Strukturen für den
Transformationsprozeß 100
3.6 Besondere Anforderungen an eine staatliche
Mittelstandspolitik im Transformationsprozeß 103
4. Die transformationsbedingte Veränderung institutioneller
und makroökonomischer Rahmendaten und ihre Aus¬
wirkungen auf den tschechischen Mittelstand 108
4.1 Wirtschaftspolitische Zielsetzungen der tschechischen
Systemtransformation 108
4.2 Makroökonomische Stabilisierung Hl
4.2.1 Konzeptionelle Darstellung H
4.2.2 Gesamtwirtschaftliche Entwicklung und Aussichten 114
4.3. Privatisierungsmaßnahmen : 1^
4.3.1 Ausgewählte Ergebnisse der Privatisierungen in
den Neuen Bundesländern H9
4.3.2 Privatisierungen in der Tschechischen Republik 123
4.3.2.1 Restitution 123
4.3.2.2 Kleine Privatisierung 125
4.3.2.3 Große Privatisierung 130
4.3.2.4 Zusammenfassende Ãœberlegungen 139
XV
4.4 Der gesetzliche Rahmen 143
4.4.1 Das Rechtssystem im Ãœberblick 143
4.4.2 Die Entwicklung des Vertrags und Gesellschafts¬
rechts 145
4.4.3 Die Entwicklung des Insolvenzrechts 148
4.4.4 Die Entwicklung des Wettbewerbsrechts 152
4.5 Die Entstehung einer marktwirtschaftskonformen
Infrastruktur aus mittelständischer Sicht 155
4.5.1 Der Kapitalmarkt und die Reform des Bankensystems 155
4.5.2 Der Aufbau von Interessenvertretungen 168
4.5.2.1 Die Entwicklung von Kammerorganisationen 169
4.5.2.2 Die Entwicklung von Arbeilgeberverbänden 170
4.5.3 Strukturelle Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt... 172
4.5.3.1 Ausgangssituation 173
4.5.3.2 Entwicklung der zukünftigen Arbeitskräfte
Nachfrage 176
4.5.3.3 Maßnahmen zur Anpassung des Arbeits¬
kräfte Angebots 182
4.5.3.3.1 Berufliche Erstausbildung 182
4.5.3.3.2 Berufliche Weiterbildung 185
4.5.3.3.3 Arbeitsmarktpolitische Ma߬
nahmen 189
4.5.3.4 Tarifparteien und ihre Kompetenzen 197
4.5.4 Ausländische Direktinvestitionen 202
4.6 Mittelstandsfördernde Programme und ihre institutionellen
Träger 212
4.6.1 Grundsätze staatlicher Mittelstandsförderung 212
4.6.2 Staatliche Förderung des Mittelstandes in Deutschland 215
4.6.2.1 Die aktuelle Förderstruktur im Überblick... 215
4.6.2.2 Besondere Mittelstandsförderung in den
Neuen Bundesländern 217
4.6.2.2.1 Steuerliche Maßnahmen 218
4.6.2.2.2 Finanzbezogene Maßnahmen 220
4.6.2.2.3 Kritische Stellungnahme 230
4.6.3 Mittelstandsförderung in der Tschechischen Republik 235
4.6.3.1 Institutionelle Träger förderpolitischer Ma߬
nahmen 236
1
XVI
4.6.3.2 Ausgewählte Fördermaßnahmen im
Ãœberblick 241
4.6.3.2.1 Steuerliche Maßnahmen 241
4.6.3.2.2 Finanzbezogene Maßnahmen 243
4.6.3.2.3 Bedeutung und Wirkung einzel¬
ner Förderinstrumente 254
5. Die Besonderheiten der tschechischen Mittelstandsentwick¬
lung im Transformationsprozeß unter Berücksichtigung
ausgewählter sektoralerUnterschiede 270
5.1 Die gesamtwirtschaftliche Entwicklung aus sektoraler
Sicht 270
5.2 Die Entwicklung des Mittelstandes in einzelnen
Wirtschaftssektoren 275
5.2.1 Die Entstehung mittelständischer Strukturen im
gesamtwirtschaftlichen Ãœberblick 275
5.2.2 Die Bedeutung des Mittelstandes im Agrarsektor 282
5.2.3 Die Bedeutung des Mittelstandes im Sekundärsektor 289
5.2.3.1 Das Verarbeitende Gewerbe 289
5.2.3.2 Das Baugewerbe 397
5.2.4 Die Bedeutung des Mittelstandes im Tertiärsektor.... 303
5.3 Soziologische Merkmale der Selbständigen 309
6. Schlußbemerkungen 313
Literaturverzeichnis 320
Anhang 352
XVII
Verzeichnis der Tabellen
Tabelle 1: EU Definition der Betriebsgrößen nach
quantitativen Kriterien 9
Tabelle 2: Klassifizierung der Wirtschaftssektoren 17
Tabelle 3: Klassifikation der Unternehmertypen nach Heuss 21
Tabelle 4: Ausgewählte volkswirtschaftliche Strukturdaten zu
den Ländern DDR und Tschechoslowakei vor 1990.... 25
Tabelle 5: Beschäftigungsanteil mittelständischer Unternehmen
in der Verarbeitenden Industrie 34
Tabelle 6: Selbständigenquote in Deutschland in % aller
Erwerbstätigen 49
Tabelle 7: Arbeitsstätten und Arbeitsplätze nach Betriebsgrößen
in Westdeutschland 1970 und 1987 61
Tabelle 8: Die wachsende Bedeutung des Mittelstandes in USA/
Japan bei ausländischen Direktinvestitionen 66
Tabelle 9: Motivationsfaktoren im deutschen Mittelstand für
ausländische Direktinvestitionen 68
Tabelle 10: Sektorale Verteilung der Erwerbstätigen in der
Tschechoslowakei 1910 1930 (in %) 79
Tabelle 11: Die tschechoslowakische Industrie nach Betriebsgrößen
(Stand: Mai 1930) 82
Tabelle 12: Soziale Klassifizierung der Erwerbstätigen in der
Tschechoslowakei 1930 1980 (in %) 89
Tabelle 13: Entwicklung der Beschäftigung nach Betriebsgrößen
in der Tschechoslowakei von 1956 1988 (in %) 91
Tabelle 14: Sektorale Verteilung der Erwerbstätigen in der
Tschechoslowakei 1950 1980 (in %) 93
Tabelle 15: Kennzahlen zur makroökonomischen Entwicklung
der tschechischen Wirtschaft 115
XIX
Tabelle 29: Sektorale Verteilung der Erwerbstitigen in Tschechien
und Deutschland (Stand 1994) 271
Tabelle 30: Landwirtschaftliche NutzfUehe in Tschechien nach
Betreibern {Stand 1994} 285
Tabelle 31: Ausgewählte Kennzahlen zur Entwicklung des
Verarbeitsenden Gewerbes in Tschechien 290
Tabelle 32: Verteilung der Beschäftigung nach Betriebsgrößen för
das Veraibeitende Gewerbe 293
Tabelle 33: Zusammensetzung des Brutto Prodüktionswertes des
Verarbeitenden Gewerbes in Tschechien nach Betriebs¬
größen 295
Tabelle 34: Verteilung der Besehiftigteii im Baugewerbe nach Be¬
triebsgrößen in Tschechien und der BRD (alt) 1994.... 299
Tabelle 35: Bnrtto Produktionswert 1994 je Besehiftigter im
tschechischen Baugewerbe nach Betriebsgröße 301
Tabelle 36: Marktorientierte Dienstleistungen: Intasektorale
Verteilung der Selbstindigen in Tschechien und
Deutschland 1994 305
1
XX
Verzeichnis der Schaubilder
Schaubild 1: BIP pro Kopf nach Kaufkraftparität (in US Dollar).. 7
Schaubild 2: Sektoraler Strukturwandel nach der Drei Sektoren
Hypothese für moderne Marktwirtschaften 15
Schaubild 3: Beschäftigungsentwicklung nach Sektoren in
Deutschland 1907 1993 26
Schaubild 4: Anteil der Beschäftigten im Tertiärsektor der BRD
nach Eigentumsform der Anbieter 1960 1993 27
Schaubild 5: Intrasektorale Entwicklung der Beschäftigung im
privaten Tertiärsektor der BRD 1960 1993 27
Schaubild 6: Entwicklung der Selbständigen in der BRD nach
Sektoren 1960 1991 29
Schaubild 7: Beschäftigungsentwicklung nach Sektoren in der
Tschechoslowakei 1910 1980 31
Schaubild 8: Entstehung des BIP nach Sektoren im Vergleich
zwischen CSSR und BRD (alt) 33
Schaubild 9: Sektorale Verteilung der Selbständigen in
Deutschland (ohne Primärsektor) 50
Schaubild 10: Systematische Einordnung staatlicher Mittelstands¬
politik innerhalb einer marktwirtschaftlichen Ordnung 76
Schaubild 11: Netto Inlandsprodukt der Tschechoslowakischen
Republik nach Sektoren in 1930 78
Schaubild 12: Strukturelle Veränderungen in der Industrieproduktion
der CSSR 1950 und 1973 (in %) 92
Schaubild 13: Selbständigenquoten in 1989 im Vergleich 99
Schaubild 14: Ausgewählte makroökonomische Indikatoren im
Vergleich benachbarter Reformländer (1993) 116
Schaubild 15: Genehmigte Privatisierungen nach Vorschlägen
einzelner Gruppen (per 31.12.1993) 131
XXI
Schaubild 16: Abgelehnte Privatisierungen nach Vorschlägen
einzelner Gruppen (per 31.12.1993) 132
Schaubild 17: Aufteilung des nominalen Kreditvolumens in der
Tschechischen Republik nach Sektoren 1992 1993
(in%) 167
Schaubild 18: Personeller Umbesetzungsbedarf in den Neuen
Bundesländern bei Anpassung an die westdeutsche
Wirtschaftsstruktur 175
Schaubild 19: Qualifikationsprofil der Beschäftigten in Deutsch¬
land (BRD alt) 180
Schaubild 20: Auszubildende nach Sektoren in der Tschechischen
Republik 1991 und 1993 (in %) 185
Schaubild 21: Öffentliche Finanztransfers in die Neuen Bundes¬
länder (in Mrd. DM) 194
Schaubild 22: Ausländische Direktinvestitionen in Mittelosteuropa
(Bestand: Ende 1994) 205
Schaubild 23: Ausländische Direktinvestitionen in der Tschechi¬
schen Republik (Bestand) 205
Schaubild 24: Ausländische Direktinvestitionen in der
Tschechischen Republik nach Herkunftsländern
(Stand: Ende 1993) 206
Schaubild 25: Staatliche Mittelstandsförderung in Deutschland
1990 1994 215
Schaubild 26: Kreditzusagen für KMU durch bundeseigene
Anstalten 1989 1992 216
Schaubild 27: Kreditzusagen aus dem EKH Programm in den
Neuen Bundesländern (in Mio. DM) 222
Schaubild 28: Sektorale Verteilung der Förderkredite in den
Neuen Bundesländern 1990 1993 224
Schaubild 29: Sektorale Verteilung der Existenzgründungsförderung
in den Neuen Bundesländern 1990 und 1994 225
1
XXII
Schaubild 30: CMZRB Garantien 1993 1994 256
Schaubild 31: Kombinationsanteil CMZRB Garantien mit anderen
nationalen Förderprogrammen 257
Schaubild 32: Sektorale Verteilung der CMZRB Garantien inner¬
halb des Sekundärsektors 1992 1994 (in %) 258
Schaubild 33: Sektorale Verteilung der CMZRB Garantien inner¬
halb des Tertiärsektors 1992 1994 (in %) 259
Schaubild 34: Verteilung von CMZRB Garantien auf einzelne
Kreditbanken (in % des Garantievolumens) 260
Schaubild 35: Verteilung der Fördermittel nach Programmen
1993 1994 261
Schaubild 36: TRANSFORM Beratungshilfe nach Sektoren 264
Schaubild 37: Empfänger finanzieller Fördermaßnahmen
(in % der Befragten) 267
Schaubild 3 8: Sektorale Zusammensetzung des BIP von Tschechien
und BRD (alt) im Vergleich 270
Schaubild 39: Beschäftigungsentwicklung in Tschechien nach
Sektoren 1990 1994 274
Schaubild 40: Entwicklung privaten Unternehmertums in der
Tschechischen Republik 1991 1995 277
Schaubild 41: Sektorale Verteilung der Selbständigen in Tschechien
und Deutschland im Vergleich (Stand 1994) 279
Schaubild 42: Eigentumsstrukturen landwirtschaftlicher Nutzfläche
in Tschechien (Stand 1994) 284
Schaubild 43: Eigentumsstrukturen im Verarbeitenden Gewerbe
der Tschechischen Republik 1994 291
Schaubild 44: Intrasektorale Verteilung der Selbständigen im
Verarbeitenden Gewerbe von Tschechien 2
Schaubild 45: Verteilung der Beschäftigten im tschechischen
Baugewerbe nach Eigentumsformen (1991 1994).... 398
XXIII
Schaubild 46: Brutto Produktionswert des tschechischen Bauge¬
werbes 1994 nach Betriebsgrößen 301
Ãœbersichten im Anhang
Ãœbersicht 1 A: Sequenz der Refomschritte im 10 Jahres Zeitraum... 353
Ãœbersicht 2 A: Vergleich der Vor und Nachteile von KMU und
Großunternehmen bei Innovationen 354
Übersicht 3 A: Unternehmensgründungen und Liquidationen in
den alten Bundesländern 356
Übersicht 4 A: Sektorale Verteilung der Erwerbstätigen in der
CSSR 1950 1975 nach Regionen 357
Übersicht 5 A: Wirtschaftsförderung durch staatliche Haushaltsmittel
im Mittelstandsbereich der Bundesrepublik Deutschland
1990 1994 (Entwurf) 359
Übersicht 6 A: Kreditzusagen für KMU (inkl. Freie Berufe) durch
bundesunmittelbare Institutionen in Deutschland
1989 1992 361
Übersicht 7 A: Anwendermatrix zur Wirtschaftsförderung in den Neuen
Bundesländern 363
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