Pour une citoyenneté européenne: quels services publics?
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Paris
Ed. de l'Atelier, Ed. Ouvrières
1994
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PIERRE BAUBY JEAN-CLAUDE BOUAL POUR UNE CITOYENNETE EUROPEENNE QUELS
SERVICES PUBLICS ? DE LATELIER O LES EDITION: OUVRIERES 12 AVENUE SOEUR
ROSALIE 75013 PARIS TABLE DES MATIERES INTRODUCTION 7 PREMIERE PARTIE
SERVICES PUBLICS ET CONSTRUCTION EUROPEENNE CHAPITREI SERVICES PUBLICS
ET PROJET EUROPEEN DE SOCIETE 17 DU TRAITE DE ROME AU TRAITE DE
MAASTRICH 17 DEMANTEIER ET DESARTICULER LES SERVICES PUBLICS ? 22
REDEFINIR LES MISSIONS ET LES PRINCIPES AU PLAN EUROPEEN 27 ANNEXES:
MEMORANDUM DU GOUVERNEMENT FRANCAIS (MARS 1993) 34 L'ARRET CORBEAU DE LA
COUR DE JUSTICE DES COMMUNAUTES EUROPEENNES (19 MAI 1993) 37 CHAPITRE H
L'AVENIR DES SERVICES PUBLICS DANS L'UNION EUROPEENNE (CONTRIBUTIONS) 43
LA NOTION DE SERVICE PUBLIC EN EUROPE, PAR BELLA MONTAGNER, ETUDIANTE AE
L'IEP DE PARIS, 43 339 PRENDRE PLEINEMENT EN COMPTE L'INTERET GENERAL
DANS LA CONDUITE DES AFFAIRES DE LA COMMUNAUTE, PAR RENE LERAY,
CHEF-ADJOINT DE L'UNITE DE CONCEPTION DE LA POLITIQUE DE L'ENERGIE,
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 52 LIBERALISME ET SERVICES
PUBLICS, PAR CHRISTIAN STOFFAES, PRESIDENT DU COMITE DE LA PROSPECTIVE
D'EDF 55 LE SERVICE PUBLIC DES TELECOMMUNICATIONS, PAR GERARD MOINE
DIRECTEUR DELEGUE DE FRANCE TELECOM 61 UNE DEMARCHE MOBILISATRICE, PAR
CLAUDE QUIN, ANCIEN PRESIDENT DELARATP 65 DEVELOPPER DES SOLIDARITES,
PAR ANDRE CORNEROTTE, FOEDERATION GENERALE DES TRAVAILLEURS DE BELGIQUE
(FGTB) 68 LES RELATIONS SERVICES PUBLICS-USAGERS, PAR ROBIN SIMPSON,
DIRECTEUR ADJOINT, NATIONAL CONSUMER COUNCIL (NCC), GRANDE-BRETAGNE 72
FAIRE L'EUROPE DE LA COOPERATION ET DE LA SOLIDARITI, PAR HELENE
ZOGRAFOS-MEYNAUD, PRESIDENTE DE LA LIGUE DES FAMILLES DE GRECE 75 POUR
UNE HARMONISATION EUROPEENNE DES SERVICES PUBLICS, PAR JEAN-PAUL
PRITCHARD, BUREAU EUROPEEN DES UNIONS DE CONSOMMATEURS (BEUC) 79
SERVICES PUBLICS ET CONSTRUCTION EUROPEENNE PLAIDOYERPOUR LA
RECONNAISSANCE D'UN CONCEPT EUROPEEN DE SERVICE D'UTILITE PUBLIQUE, PAR
FABRICE CLAIREAU, SECRETAIRE GENERAL DE PERSPECTIVES EUROPEENNES,
CETVTRE \JTOEVETSIVAKE D'ETADES DES COMMUNAUTES EUROPEENNES DE
L'UNIVERSITE DE PARIS I ET STEPHANE RODRIGUES, PRESIDENT DE PERSPECTIVES
EUROPEENNES, SECRETAIRE DU GROUPE D'INITIATIVE POUR DES SERVICES
D'UTILITE PUBUQUE EN EUROPE (ISUPE) 83 DEUXIEME PARTIE LES CONCEPTS DE
REGULATEUR ET D'OPERATEUR CHAPITRE M REGULATEURS-OPERATEURS ? UNE
CLARD7ICATION NECESSAIRE 113 QUELQUES ELEMENTS D'HISTOIRE 113 REGULATION
- REGLEMENTATION 121 LES ACTEURS: LE REGULATEUR, L'OPERATEUR 124 LES
EVOLUTIONS DANS LE CADRE DE L'UNION EUROPEENNE 130 340 CHAPITRE IV
CONTRIBUTIONS POUR UNE DISTINCTION AJUSTEE 135 QUELS OUTILS DE
REGULATION ?, PAR CLAUDE MARTINAND, DIRECTEUR DES AFFAIRES ECONOMIQUES
ET INTERNATIONALES, MINISTERE DE 1' EQUIPEMENT, DES TRANSPORTS ET DU
TOURISME 135 L'EQUIPEMENT, UNE SITUATION COMPLEXE, EN EVOLUTION, GAR
JEAN-CLAUDE BOUAL, CHARGE DE MISSION, MISSION EUROPE EQUIPEMENT,
MINISTERE DE 1'EQUIPEMENT, DES TRANSPORTS ET DU TOURISME 142 REGULATEUR
ET OPERATEUR DANS LE SERVICE PUBLIC SNCF, PAR MICHEL GODINEAU, INGENIEUR
EN CHEF HONORAIRE SNCF 151 LES RAPPORTS REGULATEUR-OPERATEUR DANS LES
PTT, PUIS LES TELECOMMUNICATIONS ET LES SERVICES POSTAUX, PAR ANTOINE
LARDON, SECRETAIRE NATIONAL DE LA FEDERATION CFDT DES PTT 163
L'ELECTRICITE EN FRANCE, QUELQUESPOINTS DE VUE SUR UNE REGULATION AE
LAFRANGAISE », PAR JEAN-FRANCOIS FAUGERAS, INGENIEUR 168 LA REFORME
NEXT STEPS » AU ROYAUME-UNI, PAR SYLVIE TROSA, RAPPORTEUR GENERAL
ADJOINT DU CONSEIL SCIENTIFIQUE DE L'EVALUATION, EN DETACHEMENT AU
CABINET OFFICE (LONDRES) 180 TROISIEME PARTIE SERVICES PUBLICS ET
CITOYENNETES CHAPITRE V REFONDER LA LEGITEVIITE DES SERVICES PUBLICS 1
95 DES IEGITIMITES FISSUREES 195 RETROUVER DES COMPORTEMENTS CITOYENS
200 CITOYENNETES DANS LES SERVICES PUBLICS 206 CHAPITRE VI CONTRIBUTIONS
POUR UNE DEMARCHE DE CITOYENNETE 211 RESTAURER LA NOTION D'INTERET
GENERAL, PAR YANNICK MOREAU, DIRECTRICE GENERALE ADJOINTE DE LA SNCF 211
OUVRIR LESFENETRES, PAR PIERRE LE GORREC, CONTROELEUR GENERAL D'EDF 216
POUR UNE NOUVELLE EFFICACITE SOCIALE, PAR JEAN-CHRISTOPHE LE DUIGOU,
SECRETAIRE GENERAL DE LA FEDERATION CGT DES FINANCES 221 341 LA
DIMENSION EUROPEENNE DE L'ACTION SYNDICALE, PAR MICHEL PERNET,
SECRETAIRE GENERAL DE LA FEDERATION GENERALE DES TRANSPORTS ET DE
1'EQUIPEMENT CFDT 225 UNE CITOYENNETE AUTONOME ET CONFLICTUELLE, PAR
DANIELLE MARX, RESPONSABLE CADRE CGT-UGICT D'AIR FRANCE 228 ELARGIR LA
DEMOCRATIE ECONOMIQUE ET SOCIALE, PAR JEAN-CLAUDE DESRAYAUD, SECRETAIRE
GENERAL DE LA FEDERATION UNIFIEE DES PTT, CFDT 232 L'EXTENSION DU
SERVICE PUBLIC COMME AVANCEE DEMOCRATIQUE, PAR PIERRE MUSSO,
ADMINISTRATEUR SALARIE DE FRANCE TELECOM 236 L'ALTERNATIVE DU SERVICE
PUBLIC, PAR FRANCOIS DU CASTEL, INGENIEUR GENERAL HONORAIRE DES
TELECOMMUNICATIONS 240 REHABILITER LE SERVICE PUBLIC SNCF, PAR MICHEL
GODINEAU, INGENIEUR EN CHEF HONORAIRE SNCF 243 LE PARTENARIAT DE SERVICE
PUBLIC : DIX PROPOSITIONS, PAR PHILIPPE BRAECHET, SOCIOLOGUE, ECONOMISTE,
MAITRE DE CONFERENCES EN SCIENCES POLITIQUES 251 LA MODERNISATION DES
SERVICES PUBLICS PASSE AUSSI PAR LA DEMOCRATIE LOCALE, PAR JEAN-PIERRE
BONAITI, CHERCHEUR EN ECONOMIE DE L'ENERGIE 253 L'EVALUATION DES
POLITIQUES PUBLIQUES : UN NOUVEAU DROIT AE LA CITOYENNETE POUR LES
USAGERS DES SERVICES PUBLICS, PAR DANIELLE LAMARQUE, CONSEILLER
REFERENDAIRE AE LA COUR DES COMPTES, SECRETAIRE GENERAL DU COMITE
D'ENQUETE SUR LE COUET ET LE RENDEMENT DES SERVICES PUBLICS 261 POUR UN
SERVICE PUBLIC EUROPEEN, PAR JEAN-PIERRE FOURRE, ANCIEN PRESIDENT DE LA
COMMISSION SUPERIEURE DU SERVICE PUBLIC DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS
268 QUATRIEME PARTIE LA GESTION DELEGUEE CHAPITRE VII LA GESTION
DELEGUEE : UNE FORME DE SERVICE PUBLIC 277 LES DIFFERENTES FORMES DE
GESTION DE SERVICE PUBLIC DELEGUEE 278 LES REGLES JURIDIQUES DE GESTION
DELEGUEE 281 PROBLEMATIQUE ET ENJEUX 282 AVANTAGES ET LIMITES DU SYSTEME
FRANCAIS 284 342 LE POIDS DE L'EUROPE 289 PROPOSITIONS 291 ANNEXE:
TABLEAU COMPARATIF DES MODES DE GESTION DE 1' EAU EN EUROPE - EN
POURCENTAGE, SAUF GRECE 293 CHAPITRE VHI CONTRIBUTIONS : SERVICES
PUBLICS ET DEMOCRATIE LOCALE 295 REFLEXIONS D'UN ELU SUR LE SERVICE
PUBLIC MUNICIPAL, PAR JEAN GIARD, CONSEILLER MUNICIPAL DE GRENOBLE,
ANCIEN DEPUTE 295 LA DIALECTIQUE SERVICE
PUBLIC-DECENTRALISATION-DEMOCRATIE, PAR MARTINE BURON, MAIRE DE
CHAETEAUBRIANT (LOIRE-ATLANTIQUE), DEPUTE EUROPEEN 300 SERVICES PUBLICS
ET QUARTIERS DELAISSES, PAR MONIQUE PRIM, MAIRE-ADJOINT DE SAINT-DENIS
(SEINE-SAINT-DENIS) 307 CINQUIEME PARTIE AU SERVICE DU PUBLIC ? CHAPITRE
IX CONSOMMATEURS ET SERVICES PUBLICS PAR PAUL EMAER, SECRETAIRE GENERAL
ADJOINT DE LA CSF, VICE-PRDSIDENT DU CONSEIL CONSULTATIF DES
CONSOMMATEURS DE L'UNION EUROPEENNE, MEMBRE DU CA DE LA POSTE 311 LES
CARACTERISTIQUES DES SERVICES PUBLICS VUES PAR LES USAGERS 316 LES DEFIS
DES SERVICES PUBLICS EN ECONOMIE DE MARCHE 317 LES SERVICES PUBLICS AU
DEFI DE L'EUROPE 320 LA CONCERTATION ET LE PARTENARIAT ENTRE LES
ORGANISATIONS DE CONSOMMATEURS ET LES ENTREPRISES PUBLIQUES 325 LES DIX
REVENDICATIONS DES CONSOMMATEURS ET LES REPONSES DES ENTREPRISES 328 EN
GUISE DE CONCLUSION: UN COUP DE ZOOM ! 332 343 |
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