Der innerdeutsche Handel mit Eisen und Stahl: 1945 - 1972 ; deutsch-deutsche Beziehungen im Kalten Krieg
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Böhlau
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 13
Tabellenverzeichnis 15
Teil A: Einleitung 17
I. Einführung 17
II. Zielsetzungen und methodische Grundlagen 18
1. Methode 18
2. Leitende Fragestellungen 20
3. Zur Abgrenzung des Themas 22
III. Quellenbasis und Forschungsstand 26
IV. Anmerkungen zu Terminologie und Statistik 36
Teil B: Verhandlungen und Warenverkehr 41
I. Unter alliierter Herrschaft: Die deutsche Teilung (1945 1951) 41
1. Zur politisch historischen Einordnung 42
2. Versuch der Wiederanknüpfung: Die ersten Abkommen 45
a) Der Interzonenhandel in den Jahren 1945 1947 45
b) Das Erste Berliner Abkommen und die Berlin Blockade 49
c) Das Frankfurter Abkommen 51
3. Das westdeutsche Stahlembargo von 1950 54
a) Die Verhängung des Stahlembargos 54
b) Die Reaktion der Ostseite 63
c) Die Wiederaufnahme der Stahllieferungen 68
4. Das Berliner Abkommen von 1951 69
a) Die Entwicklung bis zum Berliner Abkommen 69
b) Grundlegung und Regelungen des Abkommens 72
c) Institutionen und technische Abläufe des Warenverkehrs 74
9
II. Tanz auf dem Vulkan: Im „heißen" Kalten Krieg (1951 1960) 78
1. Zur politisch historischen Einordnung 79
2. Der 17. Juni 1953 im innerdeutschen Handel 81
a) Der Handelsverkehr in den Jahren 1951 1953 81
b) Der 17. Juni 1953 und die Politik des Westens 83
c) Der Handelsverkehr in den Jahren 1953 1954 87
3. Der Streit um die Straßenbenutzungsgebühren der DDR (1955) 91
a) Die Ausgangsstellung im April 1955 91
b), Allein eine politische Frage" 94
c) Die Wiederaufnahme der Stahllieferungen 99
4. Muskelspiele: Der innerdeutsche Handel 1956 1960 105
a) Schwierigkeiten im Osten Reglementierung im Westen 105
b) „Natürlich ein Politikum": Liberalisierungstendenzen 111
c) Wegweisend: Die Vereinbarung vom 16. August 1960 117
III. Im Schatten der großen Politik: Kündigung und Mauerbau
(1960 1961) 124
1. Zur politisch historischen Einordnung 126
2. Die westdeutsche Kündigung des Berliner Abkommens 127
a) Der Ausgangspunkt des Streites 127
b) Die Entwicklung der Positionen nach der Kündigung 133
c) Die Fortsetzung des Berliner Abkommens 141
3. Der Handel unter „Störfreimachung" und „Widerrufsklausel" 147
a) Die Positionen nach dem 29. Dezember 1960 147
b) Rahmenbedingung: Die Wirtschaftskrise der DDR 149
c) Schwächen und Stärken der bundesdeutschen Position 154
4. Business as usual? Mauerbau und innerdeutscher Handel 156
a) Die Entwicklung vor dem 13. August 1961 156
b) Die Schließung der Grenzen durch die Berliner Mauer 159
c) Die Entwicklung bis Ende 1961 164
10
IV. Die Zementierung des Status quo: Beginn der Entspannung
(1962 1972) 169
1. Zur politisch historischen Einordnung 170
2. Die Suche nach einem neuen Gleichgewicht (1962 1966) 173
a) Die Konsolidierungspolitik der DDR 173
b) Schadensbegrenzungspolitik der Bundesregierung 180
c) Der Rückgang ostdeutscher Stahleinfuhren 188
Exkurs 1: Ein Gespräch zwischen Ulbricht und Semjonow 192
3. Normalisierung durch Liberalisierung? Die Jahre 1967 1969 194
a) Der Beginn der Liberalisierungspolitik 1967 1968 194
b) Gewichtsverschiebungen: Stahlexporte der DDR 200
c) Die Vereinbarungen vom 6. Dezember 1968 204
4. Die letzten Jahre vor dem Grundlagenvertrag 206
a) Aufschwung oder Ausnahme? Das Jahr 1969 206
b) Die Ausdehnung der ostdeutschen Stahlexporte 1970 1971 208
c) Grundlagenvertrag und innerdeutscher Handel 212
5. Ausblick: Der innerdeutsche Handel bis 1989 215
Teil C: Handlungsträger und Entscheidungsspielräume 217
Überblick über die Literatur 217
I. Die DDR Führung: Plan und Staat 220
1. Die Handlungsträger: Oberste Staatsfuhrung 220
2. Das Interesse: Autarkie 224
3. Die Strategie: Keine politischen Zugeständnisse 226
II. Die Bundesregierung: Macht oder Ohnmacht? 228
1. Der Handlungsträger: Das Bundeswirtschaftsministerium 228
2. Das Interesse: Humanitärer Kontakt und Berlin 232
3. Die Strategie: Sanktionen und Angebote 233
11
III. Die westdeutsche Industrie: Gesuchter Partner 236
1. Die Handlungsträger: Unternehmen und Verbände 236
2. Das Interesse: Ökonomischer Natur 237
3. Die Strategie: Politische Neutralität 238
IV. Die vier Alliierten: Graue Eminenzen 240
1. Die Haltung der Sowjetunion: Nutzung der Vorteile 240
2. Die Haltung der Westalliierten: Skeptische Zurückhaltung 243
Exkurs 2: Die Thalheim Gleitze Kontroverse 245
Teil D: Schlußteil 249
I. Eisen und Stahl: Das politischste Gut des innerdeutschen Handels 249
II. Zusammenfassung der Ergebnisse 250
III. Der innerdeutsche Handel: Lebendige Geschichte 254
Quellen und Literaturverzeichnis 255
I. Quellen 255
1. Archivalische Quellen 255
2. Interviews 256
3. Fach Bibliotheken 257
II. Darstellungen 257
1. Handbücher, Statistiken, Loseblatt Sammlungen 257
2. Monographien und Aufsätze 257
Tabellenanhang 269
Zeittafel zum innerdeutschen Handel 275
12
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1 23
Anteil der Eisen und Stahllieferungen an den Gesamtlieferungen
der Bundesrepublik im innerdeutschen Handel (in v.H.): 1936;
1946 1949; 1950 1974
Tabelle 2 39
Gegenüberstellung verschiedener Statistiken anhand der Eisen und
Stahllieferungen der Bundesrepublik im innerdeutschen Handel
1968 1971: Statistisches Jahrbuch der DDR (Stat. DDR); Statisti¬
sches Jahrbuch für die Bundesrepublik (Stat. BRep.); Statistik der
Wirtschaftsvereinigung Eisen und Stahl (Stat. WV Stahl): a) Werte
(in 1000 Tonnen/Mio. VE); b) Index (1968=100)
Tabelle 3 41
Lieferungen und Bezüge der Bundesrepublik im innerdeutschen
Handel, Gesamtlieferungen sowie Eisen und Stahl, 1936, 1946
1949 (in Mio. Reichsmark)
Tabelle 4 78
Lieferungen und Bezüge der Bundesrepublik im innerdeutschen
Handel, insgesamt sowie Eisen und Stahl, 1951 1960 (in Mio. VE)
Tabelle 5 125
Lieferungen und Bezüge der Bundesrepublik im innerdeutschen
Handel, insgesamt sowie Eisen und Stahl, 1958 1962 (in Mio. VE)
Tabelle 6 125
Anteil der Eisen und Stahllieferungen an den Gesamtlieferungen
der Bundesrepublik im innerdeutschen Handel, 1958 1962 (in v.H.)
Tabelle 7 169
Lieferungen und Bezüge der Bundesrepublik im innerdeutschen
Handel, insgesamt sowie Eisen und Stahl, 1961 1974 (in Mio. VE)
15
Tabelle 8 269
In den Warenlisten vereinbarte Eisen und Stahllieferungen der
Bundesrepublik im innerdeutschen Handel, 1951 1960 (in Mio.
VE)
Tabelle 9 269
Lieferungen und Bezüge der Bundesrepublik im innerdeutschen
Handel, Gesamtlieferungen sowie Eisen und Stahl: a) 1936, 1946
1948 (in Mio. Reichsmark); b) 1950 1974 (in Mio. VE)
Tabelle 10 271
Anteil der Eisen und Stahllieferungen an den Gesamtlieferungen
der Bundesrepublik im innerdeutschen Handel, 1950 1974 (in v.H.)
Tabellen 271
Produktion von Roheisen und Rohstahl in der DDR: 1936, 1950
1970 (in 1000 Tonnen)
Tabelle 12 272
Lieferungen der DDR im innerdeutschen Handel, Braunkohle
(BKK) und Mineralölerzeugnisse (DK) 1956 1972 (in Mio. VE)
Tabelle 13 273
Vereinbarte Swinghöhe im innerdeutschen Handel 1951 1981
(in Mio. VE)
Tabelle 14 273
Lieferungen der Bundesrepublik im innerdeutschen Handel nach
bundesdeutscher und ostdeutscher Statistik, 1955 1970 (in Mio. VE
und Index 1960=100)
16 |
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