Regionalisierung der Strukturpolitik in Nordrhein-Westfalen:
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Opladen
Westdt. Verl.
1997
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| adam_text | Inhalt
Einführung und Danksagung 11
I. Forschungsfragen und Forschungsdesign 13
RolfG. Heinze, Helmut Voelzkow und Volker Eichener
1 Die Regionalisierung der Strukturpolitik in Nordrhein West¬
falen Die Zukunftsinitiativen und ihre konzeptionellen
Grundlagen 13
2 Hypothesen und Fragestellungen der Begleitforschung 22
3 Methodisches Vorgehen 30
II. Regionalberichte 31
Regionalbericht Niederrhein 31
Thomas Forth und Norbert Wohlfahrt
1 Skizze der Region 31
„jj 2 Chronologie der Regionalisierung von Strukturpolitik 32
es 3 Analyse der Regionalisierung von Strukturpolitik 39
u 3.1 Entscheidungsstrukturen und verfahren 39
n 3.2 Gesellschaftliche Kooperation 52
3.3 Inhalte des regionalen Entwicklungskonzepts 58
3.4 Integration von Fachpolitiken 64
3.5 Zum Verhältnis von Politik und Verwaltung 65
3.6 Vertikale Kooperation 67
3.7 Interkommunale Kooperation 69
4 Zusammenfassung und Bewertung 71
5
Regionalbericht Emscher Lippe 78
Josef Hubert und Wolfgang Potratz
1 Skizze der Region 78
2 Chronologie der Regionalisierung von Strukturpolitik 82
3 Analyse der regionalen Strukturpolitik 88
3.1 Inhalte regionalen Entwicklungskonzepts 88
3.2 Entscheidungsstruktur und verfahren 91
3.3 Interkommunale Kooperation 102
3.4 Integration von Fachpolitiken auf regionaler Ebene 103
3.5 Gesellschaftliche Kooperation 104
3.6 Vertikale Koordination 105
4 Zusammenfassung und Bewertung 107
Anhang 1: Der Arbeitskreis Weiterbildung und Umschulung 113
Anhang 2: Chronologie der Regionalisierung der Strukturpolitik 117
Regionalbericht Dortmund/ Kreis Unna/ Hamm 118
Franz Josef Bade und Ralf Theisen
1 Skizze der Region 118
2 Chronologie der Regionalisierung von Strukturpolitik 120
3 Analyse der Regionalisierung von Strukturpolitik 122
3.1 Inhalte des regionalen Entwicklungskonzeptes 122
3.2 Entscheidungsstruktur und verfahren 124
3.3 Interkommunale Kooperation 129
3.4 Integration von Fachpolitiken auf regionaler Ebene 129
3.5 Gesellschaftliche Kooperation 129
3.6 Vertikale Koordination 130
3.7 Integration von Fachpolitiken auf Landesebene 131
3.8 Interregionale Kooperation 131
Anhang 1: Abstimmungsverfahren zur Erarbeitung
eines regionalen Entwicklungskonzepts 131
Anhang 2: Teilnehmerliste der Regionalkonferenz. 132
6
Regionalbericht Bergische Großstädte .„..134
Erich Hödl und Rainer Mönig
1 Skizze der Region 134
2 Chronologie der Regionalisierung von Strukturpolitik 143
3 Analyse der Regionalisierung von Strukturpolitik 147
3.1 Inhalte des regionalen Entwicklungskonzeptes 147
3.2 Entscheidungsstruktur und verfahren 153
3.3 Interkommunale Koooperation 156
3.4 Integration von Fachpolitiken auf der regionalen Ebene 159
3.5 Gesellschaftliche Kooperation 161
3.6 Vertikale Kooperation 162
3.7 Integration von Fachpolitiken auf Landesebene 163
3.8 Interregionale Kooperation 164
4 Zusammenfassung und Bewertung 165
Regionalbericht Ostwestfalen Lippe 172
Helmut Voelzkow und RolfG. Heinze
1 Skizze der Region 172
2 Chronologie der Regionalisierung von Strukturpolitik 175
3 Analyse der Regionalisierung von Strukturpolitik 185
3.1 Inhalte des regionalen Entwicklungskonzeptes 185
3.2 Entscheidungsstruktur und verfahren 186
3.3 Interkommunale Kooperation 190
3.4 Integration von Fachpolitiken auf der regionalen Ebene 192
3.5 Gesellschaftliche Kooperation 193
3.6 Vertikale Kooperation 194
3.7 Integration von Fachpolitiken auf Landesebene 196
4 Zusammenfassende Auswertung 197
7
III. Synopsen 201
Inhalte der regionalen Entwicklungskonzepte 201
Josef Hilbert und Wolf gang Potratz
1 Leitbilder und Entstehungszusammenhänge 201
2 Die Regionalen Entwicklungskonzepte: Profile 204
2.1 Innovation und Technologie 205
2.2 Qualifikation 206
2.3 Wirtschaft und Arbeitsmarkt 207
2.4 Frauenspezifische Aspekte des Strukturwandels 209
2.5 Entwicklung der Infrastruktur 209
2.6 Umwelt und Energiesituation 210
2.7 Sonstige Faktoren 211
3 Zusammenfassung 213
Entscheidungsstrukturen und verfahren............ 216
Franz Josef Bade und Ralf Theisen
1 Initiative zur Erarbeitung regionaler Entwicklungskonzepte 216
2 Lenkungsorgane der Regionalisierungsverfahren 217
3 Regionalkonferenzen 219
Interkommunale Kooperation . 222
Erich Hödl und Rainer Mönig
1 Region Bergische Großstädte 222
2 Region Dortmund/Kreis Unna/Hamm 223
3 Region Emscher Lippe 224
4 Region Niederrhein 225
5 Region Ostwestfalen Lippe 226
6 Zusammenfassung 227
8
Integration von Fachpolitiken auf regionaler Ebene 229
Thomas Forth und Norbert Wohlfahrt
1 Region Ostwestfalen Lippe 230
2 Region Dortmund/Kreis Unna/Hamm 231
3 Region Emscher Lippe 231
4 Region Niederrhein 232
5 Region Bergische Großstädte 233
6 Zusammenfassung 234
Gesellschaftliche Beteiligung 236
RolfG. Heinze und Helmut Voelzkow
1 Gesellschaftliche Beteiligungsformen 237
2 Varianzen zwischen den Untersuchungsregionen 238
2.1 Region Niederrhein 239
2.2 Region Dortmund/ Kreis Unna/ Hamm 239
2.3 Region Bergische Großstädte 240
2.4 Region Emscher Lippe 241
2.5 Region Ostwestfalen Lippe 243
3 Beteiligungsstrukturen und Beteiligungsdynamik 244
Vertikale Koordination . 248
Thomas Forth und Norbert Wohlfahrt
1 Abstimmung zwischen Region und Regierungspräsident 248
2 Abstimmung zwischen Region und Landesregierung 249
Interregionale Kooperation.......».............«..........—....— .———.—¦¦¦¦—.......—251
Franz Josef Bade und Ralf Theisen
9
/ IV. Auswertung und Schlußfolgerungen 253
Volker Eichener, RolfG. Heinze und Helmut Voelzkow
sowie Franz Josef Bade, Thomas Forth, Josef Hubert,
Erich Hödl, Rainer Mönig, Wolfgang Potratz, RalfTheisen
und Norbert Wohlfahrt
X 1 Zusammenfassung der Ergebnisse 255
^ 3 Schlußfolgerungen und Handlungsempfehlungen 262
Literatur 267
10
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