Betriebsräte in Ostdeutschland: Institutionenbildung und Handlungskonstellationen ; 1989 - 1994
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Opladen
Westdeutscher Verlag
[1997]
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Teil I: Betriebliche Interessenneuordnung in Ostdeutschland -
das Problem im Überblick 13
1. Die Entstehung von Betriebsräten in Ostdeutschland - oder:
Wie entstehen handlungsfähige Belegschaftsvertretungen im
volkswirtschaftlichen Konkursverfahren? 13
1.1. Die Entstehung von Betriebsräten als Institutionenneubildung 13
1.2. Zur Anlage der Untersuchung - Prämissen und Hypothesen 21
1.3. Die Betriebe und ihre Entwicklung - ein erster Oberblick 26
1.4. Zwischen Übergangsstrukturen und unabgeschlossenen Prozessen:
Weichenstellungen in der Startphase 31
2. Zur Entstehung und Rekrutierung einer neuen Interessenvertretungs¬
elite - ein Überblick 39
Teil II: Das Interregnum - Betriebspolitik im institutionellen
Freiraum 59
3. Der Zusammenbruch des FDGB: Die Abwicklung des SED-Staates
in den Betrieben 59
4. Aus den Betrieben etwas machen - die Neuformierung von
Belegschaftsvertretungen 81
4.1. Beschäftigteninteresse und Belegschaftsanomie 84
4.2. Belegschaftsvertretungen als Akteure im Prozeß der sozialen
Neuordnung der Betriebe 87
5. Neue Belegschaftsvertretungen - vier Übergangskonstellationen 89
5.1. Betriebliche Ordnungsgemeinschaften 89
5.2. Die kooperativen Betriebspartnerschaften 96
5.3. Die marginalen Belegschaftsvertretungen 102
5.4. Belegschaftsvertretungen als betriebliche Gegenmacht 106
5.5. Zwischenresümee: Vorläufige betriebliche Sozialordnungen als
pcrsonenbestinunte Beziehungen 116
Teil III: Ohnmacht en gros und Einflußnahme en detail -
Betriebsratsarbeit als Ausgestaltung des industriellen
Zusammenbruchs 119
6. Betriebliche Interessenvertretung im gesamtwirtschaftlichen
Konkursverfahren 119
7. Wie geht es weiter? - Die Privatisierungsfrage 129
6 Inhaltsverzeichnis
8. Die Weitergabe der schlechten Nachrichten - der Personalabbau 137
8.1. Betriebsratseinflußnahme auf den Personalabbau 142
8.2. Betriebsratseinfluß und soziale Abmilderung - die Sozialplanpolitik 149
8.3. Betriebsratseinfluß und soziale Auffangregelungen - der zweite
Arbeitsmarkt in der Betriebsratsarbeit 156
8.4. Resümee: Personalabbau - kein Politikum im betrieblichen Rahmen 163
9. Zur Umsetzung der Tarifverträge - Ersteingruppierung als
Rechtsanwendung 167
10. Jenseits des Übergangs: Effizienzorientiertes Interessenmanagement 171
10.1. Betriebsräte zwischen betrieblicher Kooperation und
arbeitsrechtlichem Konflikt - die Einigungsstelle als
institutioneller Tie-Break 172
10.2. Betriebsratspolitik im Zeichen konsolidierter
betrieblicher Verhältnisse 176
Teil IV: Betriebsräte und duales Vertretungssystem -
Institutionentransfer mit Weiterungen 183
11. Betriebsräte und Gewerkschaften - Konturen einer Vernunftehe 183
11.1. Einheitsgewerkschaftsgremien - Zur gewerkschaftlichen
Organisation der Betriebsräte 183
11.2. Zwischen formeller Hegemonie und realer Zweitrangigkeit -
gewerkschaftlicher Einfluß in der Betriebsratsarbeit 187
12. Betriebsrätekooperation ohne Gewerkschaften - eine neue Ebene im
dualen System der Arbeitnehmervertretung? 207
12.1. Die Initiative ostdeutscher und Berliner Betriebs- und
Personalräte- Kampagnenpolitik aus der Nische 209
12.2. Das Thüringer Aktionsbündnis - der Versuch einer
Graswurzelreformbewegung von oben 217
12.3. Die Arbeitstreffen der Betriebsräte-Ost in der pharmazeutischen
Industrie - Na, die Gewerkschaft. Die weiß vielleicht davon,
aber sie ist nicht eingebunden. 228 .
12.4. Der Arbeitskreis der Betriebsräte der ostdeutschen feinkeramischen
Industrie - Was die Gewerkschaft macht, das ist die theoretische
Grundlage, und was wir machen, ist die praktische Umsetzung. 235
12.5. Der Betriebsräte-Viererkreis in T - Vor allem kennen die Leute
sich und fangen nicht erst wieder mit Vorstellung und
Begrüßung an. 244
12.6. Resümee: Betriebsrätezirkel als institutionelle Neuerung
und Audruck des kollektiven Selbstverständnisses ostdeutscher
Betriebsräte 246
Inhaltsverzeichnis 7
Teil V: Zwischenbilanz 253
13. Betriebsräte in der ostdeutschen Industrie - was weiter? 253
13.1. Betriebsräte und Belegschaften - Betriebliche Interessenvertretung
als Spezialistentätigkeit 253
13.2. Betriebsräte und Betriebsleitung: Funktionale Kooperation statt
institutionalisierter Klassenkampf 256
13.3. Betriebsräte und Gewerkschaft 259
13.4. Betriebsräte und Politik 262
13.5. Betriebsräte und betriebliche Rechts- und Institutionenordnung 263
Anhang 269
Abkürzungsverzeichnis 269
Literatur 271
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Die Untersuchungsbetriebe im Überblick 28
Tabelle 2: Die erste Belegschaftsvertretung 43
Tabelle 3: Struktur des zweiten Betriebsrates 48
Tabelle 4: Gründe für den Austritt aus dem Betriebsrat 48
Tabelle 5: Anzahl der Betriebsratsmitglieder im ersten und zweiten BR 50
Tabelle 6: Struktur der Neulinge im zweiten Betriebsrat 51
Tabelle 7: Struktur des letzten Betriebsrates 52
Tabelle 8: Struktur der neugewählten Betriebsratsmitglieder 53
Tabelle 9: Fluktuation in den Gremien 54
Tabelle 10: Hauptamtliche Betriebsgewerkschaftsfunktionäre in den
Untersuchungsbetrieben 62
Tabelle 11: Belegschaftsvertretungsorgane im Frühjahr 1990 70
Tabelle 12: Privatisierungs- und Beschäftigungsentwicklung in den
untersuchten Betrieben: 129
Tabelle 13: Personalabbau in den Untersuchungsbetrieben bis ca.
Ende 1992 nach Abbauformen 139
Tabelle 14: Formale Regelungen des Personalabbaus in den
thüringischen und sächsischen Betrieben 144
Tabelle 15: Bestimmungsgrößen der Sozialplanabfindungen in den
Untersuchungsbetrieben 155
Tabelle 16: Einigungsstellen- und Beschlußverfähren und ihre Themen
in den Untersuchungsbetrieben 172
Tabelle 17: Gewerkschaftszugehörigkeit der Betriebsratsmitglieder:
BR-Wahl 1994 und vorangegangene Wahl 184
Tabelle 18: Übersicht der Betriebsrätekampagnen und -Arbeitskreise 247
Abbildungsverzeichnis:
Abbildung 1: Angestelltenanteil im Betrieb und im ersten Betriebsrat 45
Abbildung 2: Vergleich der Struktur des ersten Betriebsrates insgesamt
und der Funktionsträger 46
Abbildung 3: Die Entwicklung der BR-Gremien (in Prozent) 54
Abbildung 4: Harter Kern in Prozent des letzten Betriebsrates 55
Abbildung 5: Anteil des harten Kerns am Betriebsrat 1995 nach Gruppen 56
Abbildung 6: Struktur des Betriebsrats 1994 und seines harten Kerns 57
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