Die Bedeutung von organizational slack für die Restrukturierung planwirtschaftlicher Betriebe: der Systemtransfer als Umbewertung betrieblicher Ressourcenalkolationen
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|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1997
|
| Series: | [Europäische Hochschulschriften / 5]
2020 |
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 237 S. graph. Darst. |
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|---|---|
| adam_text | Inhalt
1. Einleitung 17
1.1. Wirtschaftsordnungen: Planwirtschaft und Marktwirtschaft 19
1.2. Zielsetzung und Vorgehensweise 21
2. Das Konzept Organizational Slack 25
2.1. Ressourcen, Effizienz und X-Effektivität 26
^2.2. Definitionen des Organizational Slack 31
2.2.1. Verhaltenswissenschaftliche Ansätze 32
2.2.2. Ressourcenbezogene Ansätze 37
2.2.3. Funktionale Definitionen 41
2.2.4. Formalisierung 41
* 2.2.5. Zusammenfassung 41
~ 2.3. Identifikation von Slack und Operationalisierungsversuche 43
2.3.1. Formen von Organizational Slack in der Literatur 44
2.3.2. Operationalisierung 46
2.3.2.1. Slack-Messung anhand finanzieller Daten 46
2.3.2.2. Kontextbezogene Slack-Messung 51
2.3.3. Zusammenfassung: Die Messung von Slack als Operatio-
nalisierungsversuch eines hypothetischen Konstrukts 52
2.4. Entstehung, Aufbau und Abbau von Organizational Slack 55
2.4.1. Diskussionsgrundlage: Prozyklische Veränderungen des
Slack-Niveaus 57
2.4.1.1. Das Modeil 57
2.4.1.2. Empirische Befunde 60
2.4.2. Slack im Budgetierungsprozeß 61
2.4.3. Scharfenkamps Phasenmodell 65
k 2.4.4. Determinanten des Organizational Slack 69
2.4.4.1. Ursprünge und Grenzen der managerial discre-
tion: Die Agency-Problematik 69
2.4.4.2. Externe Determinanten 71
2.4.5. Zusammenfassung: Slack als retardiertes Moment von
Organisationszyklen 73
2.5. Konsequenzen des Auftretens von Organizational Slack 75
9
2.5.1. Auswirkungen auf das interne Gleichgewicht der Organi¬
sation 76
2.5.2. Slack als strategischer Puffer 78
2.5.3. Innovationen und Risiko 87
2.5.4. Konsequenzorientierte Klassifizierung von Slack 90
2.5.5. Der Umgang mit Slack 94
2.6. Zusammenfassung: Die Überbewertung der positiven Auswir¬
kungen von Organizational Slack 97
3. Slack in der Planwirtschaft 101
3.1. Der verhaltenswissenschaftliche Ansatz: Slack im Planprozeß 102
3.1.1. Ideologische Voraussetzungen 102
3.1.2. Das Plansystem 105
3.1.3. Spieltheoretisches Schummeln im Planprozeß und das
ratchet-Prinzip 110
3.2. Der ressourcenbezogene Ansatz: Slack im Betrieb 115
3.2.1. Der Betrieb im Sozialismus: Kombinate und VEBs 115
3.2.2. Sanktionsdefizit im Angesicht des soft budget constraint
und Konsequenzen für das Verhalten des Betriebes 121
3.2.3. Überschuß als Konsequenz allgemeinen Mangels 127
3.3. Die Relevanz des Phänomens Organizational Slack für die
Analyse der Planwirtschaft aus der Perspektive des Systemtrans¬
fers 130
3.3.1. Determinanten des Niveaus von Slack in Betrieben der
Planwirtschaft 130
3.3.2. Systembezogene und systemindifferente Formen von
Slack in der Planwirtschaft 132
3.3.3. Klassifizierung von Slack im Schatten des soft budget
constraint 134
3.3.4. Operationalisierungsprobleme und Lösungsvorschlag:
Planwirtschaftlicher Slack 135
3.4. Zusammenfassung 137
4. Der Systemtransfer 143
4.1. Systemtransfer: Die deutsche Vereinigung 144
4.1.1. Der Weg in die Einheit 148
4.1.2. Das Wie der Einheit: Die Wirtschafts- und Währungs¬
union 151
4.1.3. Die Regelung der Eigentumsfrage 152
4.1.3.1. Restitution in den neuen Bundesländern 153
10
4.1.3.2. Privatisierung durch Verkauf: Die Rolle der
Treuhandanstalt 155
4.1.4. Anpassungsrezession: Die volkswirtschaftliche Kompo¬
nente 159
4.1.5. Anpassungsrezession: Die betriebswirtschaftliche Kom¬
ponente 161
4.2. Die Wanderung von Slack durch die Systeme 162
4.2.1. Die Entstehung von planwirtschaftlichem Slack 163
4.2.2. Die Umbewertung betrieblicher Ressourcenallokationen
durch den Wertewandel des Systemtransfers 164
4.2.2.1. Fall Nr. 1: Die Wandlung von neutralem zu
schädlichem Slack 167
4.2.2.2. Fall Nr. 2: Die Wandlung von potentiell positi¬
vem zu schädlichem Slack 167
4.2.2.3. Fall Nr. 3: Die Wandlung von Nicht-Slack zu
planwirtschaftlichem Slack 168
4.3. Die Schrotthypothese 172
5. Die Restrukturierung planwirtschaftlicher Betriebe 179
5.1. Einleitende Bemerkungen 180
5.1.1. Vorgehensweise: Theorie und Praxis 180
5.1.2. Restrukturierung und Turnaround : Konzeptuelle Ge¬
danken 182
5.2. Aspekte des unternehmerischen Turnarounds in den neuen Bun¬
desländern 183
5.2.1. Die Ausgangslage 184
5.2.2. Der kommunikative Aspekt: Neuordnung der Außenbe¬
ziehungen 188
5.2.3. Der personalwirtschaftliche Aspekt: Psychologie der
Wende 192
5.2.4. Der strukturell-operative Aspekt 194
5.2.5. Der Kostenaspekt 198
5.3. Restrukturierung als Slack-Management 200
5.3.1. Inhalte und Ziele des Managements von planwimchaftli-
chem Slack 201
5.3.2. Slack-Management in der Praxis: Die Elpro-Gruppe und
die Kühlautomat KAB GmbH 204
5.3.2.1. Abbau von recoverable slack
(Kategorie A und B) 205
11
5.3.2.2. Abbau von non-recoverable slack
(Kategorie C und D) 207
5.3.2.3. Zusammenfassung 210
6. Schlußbetrachtung 213
6.1. Organizational Slack in der Planwirtschaft 215
6.2. Slack im Systemtransfer 217
6.3. Die Bedeutung von Slack-Management für die Restrukturierung
planwirtschaftlicher Betriebe 218
6.4. Kahlschlag oder Neubeginn 219
Literatur 223
12
Verzeichnis der im Text enthaltenen Abbildungen
Abbildung 1: Produktionseinbruch in Ostdeutschland 18
Abbildung 2: Beispiel für eine Produktionsmöglichkeitengrenze 26
Abbildung 3: Verhaltenswissenschaftlich und ressourcenbezogen de¬
finierte Slacks 38
Abbildung 4: Bias im Budgetierungsprozeß 63
Abbildung 5: Scharfenkamps Transformationsphase des Organizatio-
nal Slack 67
Abbildung 6: Scharfenkamps Reformationsphase des Organizational
Slack 67
Abbildung 7: Scharfenkamps Phasenmodell 68
Abbildung 8: Erklärungsrichtung des kontextuellen Ansatzes 82
Abbildung 9: Kombination von kontextuellem und reduktionistischem
Ansatz 83
Abbildung 10: Slack als Puffer zwischen Organisationsstruktur und
externen/internen Anforderungen 84
Abbildung 11: Klassifikation von verschiedenen Arten von Slack 91
Abbildung 12: Zusammenhang zwischen Slack und Erfolg 95
Abbildung 13: Nebeneinander von Mangel (shortage) und Überschuß
(slack) in Kornais Modell planwirtschaftlicher Produk¬
tion unter Ressourcenknappheit 108
Abbildung 14: Weisungslinien, Informationsflüsse und Rückkoppe-
lungsmechanismen im Planprozeß 112
Abbildung 15: Verflechtung von wirtschaftlichen und politischen
Strukturen im Betrieb der DDR 120
Abbildung 16: Das Funktionsdreieck aus Wirtschaftlicher Rech¬
nungsführung, dem Kennziffersystem und dem System
Ökonomischer Hebel 126
Abbildung 17: Verschiedene Wege des Übergangs von einem zentra-
listischen zu einem pluralistischen System 145
Abbildung 18: Wanderungsbewegung Ost-West 148
Abbildung 19: Veränderung der Erwerbstätigkeit in Ostdeutschland
1989-1991 159
Abbildung 20: Wanderung von Slack durch die Systeme (1) 165
Abbildung 21: Wanderung von Slack durch die Systeme (2) 166
13
Abbildung 22: Wanderung von Slack durch die Systeme (3) 166
Abbildung 23: Entstehung von planwirtschaftlichem Slack durch Ab¬
sinken der Inputnachfrage 170
Abbildung 24: Die Organisation als ein Netzwerk von Beziehungen
zwischen Ressourcenbündeln 174
Abbildung 25: Änderung der betriebsinternen Beziehungen als Folge
des Systemtransfers 175
Abbildung 26: Neuordnung der internen Beziehungen eines planwirt-
schaftlichen Betriebes nach dem Systemtransfer 176
Abbildung 27: Formale Organisationsstruktur des VEB Elektroprojekt
und Anlagenbau, Berlin 186
Abbildung 28: Netzwerke in Transformationsprozessen 190
Abbildung 29: Bewußtseinsstrukturen beim Übergang von der Plan¬
wirtschaft in die Marktwirtschaft 193
Abbildung 30: Bündelung von Funktionalaufgaben bei der WSSB
GmbH 195
Abbildung 31: Ausbau des VEB Elektroprojekt/Elpro AG zur Elpro-
Gruppe 197
Abbildung 32: Positionierung des Managements von Slack innerhalb
der Aufgaben des Systemtransfers 201
Abbildung 33: Übergang planwirtschaftlicher Ressourcenallokationen
in planwirtschaftlichen Slack 211
14
Verzeichnis der im Text enthaltenen Tabellen
Tabelle 1: Auszahlungsmatrix bei spieltheoretischer Produktion 29
Tabelle 2: Verhaltenswissenschaftliche Slack-Definitionen 36
Tabelle 3: Ressourcenbezogene Slack-Definitionen 40
Tabelle 4: Zusammenhang zwischen Änderungen im Slack-Niveau ei¬
ner Unternehmung und den Veränderungen gewisser fi¬
nanzieller Indikatoren 47
Tabelle 5: Slackmessung nach Bourgeois und Singh 48
Tabelle 6: Chakravarthys indirekte Messung des Slack-Niveaus einer
Unternehmung 49
Tabelle 7: Funktionale Slack-Definitionen 81
Tabelle 8: Kategorien von Slack 92
Tabelle 9: Zyklische Lebensdauer von Slack der vier Kategorien A, B,
C und D 93
Tabelle 10: Slacks im Betrieb der Planwirtschaft 139
Tabelle 11: Entwicklung der Aktiva und des Anlagevermögens bei der
Kühlautomat GmbH 206
Tabelle 12: Ausgliederung des Immobilienvermögens der Elpro AG im
Rahmen der Privatisierung 207
Tabelle 13: Entwicklung von Personal, Personal kosten und Verwal¬
tungskosten bei der Kühlautomat GmbH 208
Tabelle 14: Abbau von Slack in der Kühlautomat GmbH 209
Tabelle 15: Personalabbau bei der Elpro AG 210
Tabelle 16: Slack-Abbau bei der Elpro-Gruppe nach der Wende 210
Tabelle 17: Entwicklung des Bilanzpostens Cash und sonstige Vermö¬
gensgegenstände bei der Elpro-Gruppe und der Kühlau¬
tomat GmbH 212
15
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