Privatisierung in Sambia:
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| Published: |
Berlin
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1996
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| Series: | Deutsches Institut für Entwicklungspolitik <Berlin>: Berichte und Gutachten
1996,11 |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Zusammenfassung I
1 Konzeptioneller Rahmen 1
1.1 Effizienzgewinne durch Privatisierung 1
1.2 Wachsende Privatisierungs und Kommerzialisierungspotentiale 3
1.3 Verteilungs und Beschäftigungseffekte der Privatisierung 4
1.4 Privatisierungsstrategien und verfahren 5
1.5 Systemische Sicht der Privatisierung 7
2 Politische und wirtschaftliche Rahmenbedingungen des Privati¬
sierungsprogramms 8
2.1 Politische Rahmenbedingungen 8
2.2 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen 10
2.3 Das Strukturanpassungsprogramm 13
2.4 Das Privatisierungsprogramm 13
3 Das Privatisierungspotential 14
3.1 Sektorale Privatisierungspotentiale 14
3.1.1 Bergbau 16
3.1.2 Industrie und Bauwirtschaft 20
3.1.3 Landwirtschaft 20
3.1.4 Handel und Dienstleistungen 21
3.1.5 Materielle Infrastruktur 21
3.2 Schlußfolgerungen für eine sektorale Privatisierungsstrategie 22
4 Privatisierung: Stand und Bewertung 23
4.1 Stand der Privatisierung 24
4.2 Zambia Consolidated Copper Mines (ZCCM) 25
4.3 Infrastrukturunternehmen 26
4.4 Institutionelle Engpässe 26
4.5 Privatisierungsprioritäten 27
4.6 Privatisierungsverfahren 28
4.7 Restrukturierung und Sanierung 28
4.8 Operative Kapazitäten 29
5 Ordnungspolitische, makro und mesoökonomische Rahmen¬
bedingungen der Privatisierung 31
5.1 Systemebene: Liberalisierung der ordnungspolitischen Rahmen¬
bedingungen 31
5.1.1 Eigentums und Rechtsordnung 31
5.1.2 Preissystem 3 3
5.1.3 Geld und Währungssystem 33
5.1.4 Außenhandelssystem 33
5.1.5 Soziale Sicherungssysteme 34
5.2 Makroökonomische Stabilisierung 35
5.2.1 Eckpunkte der Stabilisierungsstrategie 35
5.2.2 Schuldenmanagement 36
5.2.3 Folgen für Produktion und Wachstum 3 9
5.2.4 Schlußfolgerungen für die Privatisierung und die Entwicklung
des Privatsektors 39
5.3 Mesoebene: Bereichs und Sektorpolitiken zur Unterstützung des
Privatsektors 41
5.3.1 Reform des Finanzsektors und des Kapitalmarktes 41
5.3.2 Sonstige Sektor und Bereichspolitiken 43
5.3.3 Kammern, Verbände und andere intermediäre Institutionen 43
6 Die Unterstützung der Privatisierung durch die multilaterale und
bilaterale Entwicklungszusammenarbeit 44
6.1 Auflagenpolitik und Privatisierung 44
6.2 Unterstützung der Privatisierung 46
6.3 Entwicklung der ordnungspolitischen, makro und meso
ökonomischen Rahmenbedingungen 47
6.4 Arbeitsteilung der Geber 48
7 Der Beitrag der deutschen EZ 49
7.1 Ordnungspolitik und makroökonomische Stabilisierung 49
7.2 Unterstützung der Privatisierung 50
7.3 Unterstützung der Privatsektorentwicklung 51
7.4 Privatisierung und Finanzsektorentwicklung 51
7.5 Sonstige Maßnahmen der Entwicklungszusammenarbeit 55
7.6 Bewertung 56
8 Schlußfolgerungen zur künftigen Unterstützung der Privatisierung
durch multilaterale und bilaterale Geber 57
8.1 Akzentuierung der Auflagenpolitik 57
8.2 Weiterentwicklung der Privatisierungsstrategie 58
8.3 Flankierung der Privatisierung durch ordnungspolitische, makro
und mesoökonomische Reformen 59
8.3.1 Systemebene 5 9
8.3.2 Makroebene 60
8.3.3 Mesoebene 60
8.4 Weiterentwicklung des programmorientierten Beitrags der deutschen EZ 62
Anlage I 66
Literaturverzeichnis 67
Tabellen
1 Struktur des parastaatlichen Wirtschaftssektors 15
2 Makroökonomische Rahmendaten 40
Abbildungen
1 Reform von Wirtschafts und Eigentumsordnung 8
2 Reales Wachstum des BIP von 1965 bis 1993 11
3 Struktur des Außenhandels 1993 11
4 Beschäftigungsstruktur nach Eigentumsformen 15
5 Kupferproduktion 17
6 Realer Kupferpreis 17
7 Realzinsen 1993 und 1994 37
8 Realer Außenwert des Kwacha zum US $ 37
9 Auslandsverschuldung 38
10 Kreditauszahlungen und Schuldendienst 38
11 Produktionsentwicklung 1992 und 1993 40
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